Решение от 27 мая 2023 г. по делу № А51-19030/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-19030/2022
г. Владивосток
27 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.05.2023; полный текст решения изготовлен 27.05.2023.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Васенко О.В.,

рассмотрел в судебном заседании 17-25.05.2023 дело по заявлению Центральной акцизной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 19.12.2002)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ФЛЕКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 25.05.2020)

о взыскании утилизационного сбора в сумме 7555500 руб. и пени по нему в размере 1356013,90 руб. (всего – 8911513,90 руб.), а также пени до момента фактического исполнения обязательства,

при участии в заседании: от сторон – не явились, извещены,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трошихиным А.В.,

установил:

Центральная акцизная таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ФЛЕКС» о взыскании утилизационного сбора в сумме 7555500 руб. и пени по нему в размере 1356013,90 руб. (всего – 8911513,90 руб.), а также пени до момента фактического исполнения обязательства.

В обоснование требования таможенным органом указано, что обществом ввезены на таможенную территорию бывшие в употреблении транспортные средства, помещенные под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», в отношении которых не уплачен утилизационный сбор. Поскольку общество не уплатило сумму утилизационного сбора в добровольном порядке согласно направленному в его адрес уведомлению, таможенный орган обратился в арбитражный суд для взыскания суммы утилизационного сбора и пени в судебном порядке.

Таможенный орган и общество, извещённые надлежащим образом по правилам статей 121 и 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, ответчик предъявленные к нему требования не оспорил, отзыв на заявление не представил, что не препятствует суду в рассмотрении дела в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Из материалов дела судом установлено, что в период с августа 2020 года по апрель 2021 года обществом на таможенную территорию ввезены и заявлены к таможенному оформлению следующие товары:

– по ДТ № 10009100/190820/0072273, № 10009100/070820/0065137, № 10009100/030321/0025860, № 10009100/140421/0050369, № 10009100/160421/0052039, № 10009100/010321/0024205 – погрузчики вилочные и фронтальные, бывшие в употреблении, коды 8429519900, 8427201100 ТН ВЭД ЕАЭС;

– по ДТ № 10009100/090421/0048125 – трактор на колесном ходу, бывший в употреблении, код 8701915000 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таможенный орган при оформлении товара требование об уплате утилизационного сбора декларанту не предъявил, товары были выпущены без оформления паспорта транспортного средства и уплаты утилизационного сбора.

В течение установленного 15-дневного срока с дат выпуска декларант расчёты утилизационного сбора с документами о его уплате в таможенный орган не представлял, утилизационный сбор не уплачивал. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Письмом от 19.05.2022 (№ 13-12/12621), направленным в адрес общества, таможенный орган уведомил декларанта о необходимости уплатить утилизационный сбор по названным самоходным машинам, а также пеней.

В связи с неуплатой декларантом в добровольном порядке утилизационного сбора и пени, таможенный орган обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требование таможенного органа подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В пункте 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 указанной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор – это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство.

Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, в числе которых названы лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила) и Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Перечень).

В пункте 5 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ предусмотрено, что при установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.

Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ). При этом в соответствии с пунктом 3 Правил, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

В силу пунктов 5, 6 Правил утилизационный сбор исчисляется и уплачивается плательщиком самостоятельно.

Согласно пункту 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган в том числе и расчет суммы утилизационного сбора в отношении в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним по утверждённой форме, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Документы, предусмотренные пунктами 11 и 15 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования) (пункт 11(1) Правил).

После проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо наличия чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет на бланках паспортов, оформляемых в отношении в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, отметку об уплате утилизационного сбора (пункт 13 Правил), а также выдает плательщику или его уполномоченному представителю приходный ордер, форма, порядок заполнения и порядок корректировки которого определяется Федеральной таможенной службой (пункт 14 Правил).

Таким образом, исходя из приведённых положений Правил и статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, суд полагает, что именно уплата утилизационного сбора в установленном порядке является одним из условий выдачи ПСМ, а не наоборот; выдача таможенными органами ПСМ на ввозимые на территорию РФ самоходные машины осуществляется после уплаты утилизационного сбора и проставления в соответствующей графе отметки о его оплате.

Таким образом, факт отсутствия у спорных самоходных машин ПСМ не является основанием для освобождения лица, осуществившего ввоз таких транспортных средств на территорию РФ, от уплаты утилизационного сбора.

Так, именно ответчик является лицом, осуществившим ввоз спорных самоходных транспортных средств на территорию РФ, следовательно, именно общество признаётся плательщиком утилизационного сбора в силу пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ.

Из системного толкования положений преамбулы, статей 21 и 24.1 Закона № 89-ФЗ следует, что взимание утилизационного сбора выступает частью экономического регулирования в области обращения с отходами: уплата утилизационного сбора носит обязательный публично-правовой характер и связана с осуществление государством мероприятий по предотвращению вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, ее восстановлению от последствий использования транспортных средств и самоходных машин.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в регулировании обязательных публичных индивидуально возмездных платежей компенсационного фискального характера (фискальных сборов) праве участвовать Правительство Российской Федерации - в той мере, в какой эти платежи допускаются по смыслу Федерального закона, возлагающего на Правительство Российской Федерации определение в своих нормативных правовых актах порядка их исчисления.

При этом обязательные в силу закона публичные платежи в бюджет, не являющиеся налогами и не подпадающие под данное Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) определение сборов и не указанные в нем в качестве таковых, но по своей сути представляющие собой именно фискальные сборы, не должны выводиться из сферы действия статьи 57 Конституции Российской Федерации и развивающих ее правовых позиций об условиях надлежащего установления налогов и сборов, конкретизированных законодателем применительно к сборам, в частности, в пункте 3 статьи 17 НК РФ, которая приобретает тем самым универсальный характер.

В частности, для отношений по уплате фискальных сборов в правовом государстве принципиально важным является соблюдение требования определенности правового регулирования, заключающейся в конкретности, ясности и недвусмысленности нормативных установлений, что призвано обеспечить лицу, на которое законом возлагается та или иная обязанность, реальную возможность предвидеть в разумных пределах последствия своего поведения в конкретных обстоятельствах.

Такие правовые позиции, изложенные применительно к отдельным фискальным сборам, но в универсальном ключе, сформированы в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 31.05.2016 №14-П, от 05.03.2013 № 5-П, от 14.05.2009 № 8-П, от 28.02.2006 № 2-П.

С учетом изложенного, на отношения по взиманию утилизационного сбора распространяется общий для всех обязательных платежей принцип формальной определенности, нашедший своей закрепление, в частности, в пункте 6 статьи 3 НК РФ, и состоящий в том, что правила их взимания должны быть сформулированы ясным образом, чтобы обязанность по уплате могла быть исполнена правильно каждым плательщиком и не зависела от усмотрения контролирующих органов.

Это означает, что все существенные элементы юридического состава утилизационного сбора, в том числе, его базовая ставка и порядок исчисления, должны быть установлены законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Определение данных элементов и соответствующих им обязанностей плательщиков сбора в рамках правоприменительной деятельности таможенных органов, равно как и восполнение пробелов в порядке исчисления сбора по аналогии, не может быть признано правомерным.

Судебная практика исходит из допустимости устранения неясностей в порядке исчисления обязательных публично-правовых платежей в тех случаях, когда это не выходит за пределы толкования соответствующих норм и необходимо для обеспечения реализации принципов равенства плательщиков, экономической обоснованности платежей и т.п. (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2013 № 3589/13, от 21.06.2012 № 2676/12, от 25.02.2010 № 13640/09, от 08.12.2009 № 11715/09, Определение Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 305-КГ17-12383).

Согласно разделам VI, ХIV погрузчики фронтальные и вилочные, тракторы колесные относятся к самоходным машинам, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор.

В соответствии со ссылкой «4» к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним в редакции Перечня, действовавшей в период выпуска товаров, задекларированных по спорным ДТ, равна 172500 руб.

В соответствии с разделом VI Перечня «Погрузчики фронтальные и вилочные» к погрузчикам мощностью силовой установки не менее 5,5 л.с. и менее 50 л.с., с даты выпуска которых прошло более 3-х лет, применяется коэффициент 6; к погрузчикам мощностью силовой установки не менее 50 л.с. и менее 100 л.с., с даты выпуска которых прошло более 3-х лет, применяется коэффициент 10.

В соответствии с разделом ХIV Перечня «Тракторы колесные» к тракторам мощностью силовой установки более 5,5 л.с. и не более 30 л.с., с даты выпуска которых прошло более 3-х лет, применяется коэффициент 1,8; к тракторам мощностью силовой установки более 30 л.с. и не более 60 л.с., с даты выпуска которых прошло более 3-х лет, применяется коэффициент 2,2; к тракторам мощностью силовой установки более 60 л.с. и не более 90 л.с., с даты выпуска которых прошло более 3-х лет, применяется коэффициент 3.

Расчет утилизационного сбора, заявленного таможенным органом ко взысканию в отношении спорных самоходных машин, судом проверен, исходя из базовой ставки и примененных таможней коэффициентов, и признан правильным методологически и арифметически. Общий размер утилизационного сбора, подлежащего уплате по спорным ДТ, составила 7555500,00 руб.

Согласно пункту 17 Правил в случае, если в течение 3-х лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Абзацем 5 пункта 11(1) Правил предусмотрено начисление пени за неуплату утилизационного сбора за каждый календарный день просрочки в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, начиная со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, – в течение 15 дней со дня выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования) – по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно.

Оценив представленный таможенным органом расчет пени за неуплату утилизационного сбора, суд считает необходимым отметить следующее.

При проверке обоснованности доводов заявителя и признании факта неисполнения обязанности по уплате сбора в установленные сроки, суд считает обоснованными требования заявителя о начислении ответчику пени.

Вместе с тем, проверив расчеты пени, суд признает их верными частично.

Так, суд считает, что по части ДТ таможней в расчете пени применен неверный подход к определению порядка исчисления срока уплаты утилизационного сбора, в связи с чем таможенный орган неправильно определил период просрочки, не учитывая, что в случае если последний день срока уплаты сбора приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Ни Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», ни Правила № 81, регламентирующие порядок уплаты утилизационного сбора, не устанавливают порядок исчисления сроков.

В связи с этим суд считает возможным по аналогии применить порядок исчисления срока, предусмотренный как статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и положениями таможенного законодательства (часть 6 статьи 4 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, часть 6 статьи 7.1 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), а также нормами Налогового кодекса Российской Федерации (статья 6.1), которыми предусмотрено, что в случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

При этом, суд руководствуется принципом универсальности воли законодателя, а также исходит из того, что несмотря на то, что утилизационный сбор не являет налоговым и таможенным платежом, он представляет собой обязательный платеж.

Соответственно, последний день срока уплаты утилизационного сбора в случае, когда он выпадает на выходной или праздничный день, должен быть перенесен на следующий за ним рабочий день.

Кроме этого, суд полагает необходимым учитывать следующее.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Подпункт 2 пункта 3 статье 9.1 Закона о банкротстве предусматривает, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

В частности, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве устанавливает, что не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Статья 2 Закона о банкротстве определяет, что к «обязательным платежам» относятся налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

Согласно разъяснениям пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

На лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44).

Положения пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве не исключают возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на которых распространяется мораторий (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 31.09.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции (в том числе пени по обязательным платежам, включая утилизационный сбор) начислению не подлежали.

Выпуск товара по ДТ № 10009100/190820/0072273 осуществлен 28.08.2020; по ДТ № 10009100/070820/0065137– 07.08.2020; по ДТ № 10009100/030321/0025860 – 04.03.2021; по ДТ № 10009100/140421/0050369 – 16.04.2021, по ДТ № 10009100/160421/0052039 – 20.04.2021; по ДТ № 10009100/010321/0024205 – 02.03.2021; по ДТ № 10009100/090421/0048125 – 10.04.2021.

Соответственно, документы, предусмотренные пунктом 11 Правил, должны были быть представлены декларантом по ДТ:

– № 10009100/190820/0072273 – в период с 29.08.2020 по 14.09.2020 (15-й день выпадает на субботу – 12.09.2020);

– № 10009100/070820/0065137 – в период с 08.08.2020 по 24.08.2020 (15-й день выпадает на субботу – 22.08.2020);

– № 10009100/030321/0025860– в период с 05.03.2021 по 19.03.2021;

– № 10009100/140421/0050369 – в период с 17.04.2021 по 11.05.2021 (15-й день выпадает на праздничный день – 03.05.2021, а также учитывая нерабочие дни с сохранением заработной платы, в соответствии с Указом Президента РФ от 23.04.2021 № 242, последним днем для предоставления декларантом документом является дата 11.05.2021);

– № 10009100/160421/0052039 – в период с 21.04.2021 по 11.05.2021 (15-й день выпадает на нерабочий день, в соответствии с Указом Президента РФ от 23.04.2021 № 242);

– № 10009100/010321/0024205 – в период с 03.03.2021 по 17.03.2021;

– № 10009100/090421/0048125 – в период с 11.04.2021 по 26.04.2021 (15-й день выпадает на воскресенье – 25.04.2021).

Учитывая дату выпуска товаров по спорным ДТ, с ответчика подлежит взысканию пени по ДТ:

– № 10009100/190820/0072273 - с 15.09.2020 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 25.05.2023;

– № 10009100/070820/0065137 - с 25.08.2020 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 25.05.2023;

– № 10009100/030321/0025860 - с 20.03.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 25.05.2023;

– № 10009100/140421/0050369 - с 12.05.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 25.05.2023;

– № 10009100/160421/0052039 - с 12.05.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 25.05.2023;

– № 10009100/010321/0024205 - с 18.03.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 25.05.2023;

– № 10009100/090421/0048125 - с 27.04.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 25.05.2023.

Таким образом, с учетом приведенной выше корректировки периодов расчета по декларациям, суд осуществил расчет пеней исчисленные на дату вынесения решения (25.05.2023), в результате чего совокупный размер подлежащих взысканию пеней составляет 1252589,80 руб.

В соответствии с пунктом 61 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в тех случаях, когда в состав требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, названный орган в ходе судебного разбирательства вправе на основании статьи 49 АПК РФ увеличить размер требований в части взыскания пеней.

При погашении налогоплательщиком недоимки до принятия судом решения по заявлению налогового органа размер подлежащих взысканию пеней указывается в решении суда в твердой сумме.

Если на момент принятия решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться следующие сведения: размер недоимки, на которую начислены пени; дата, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 НК РФ; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.

Согласно части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Учитывая положения пункта 61 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 во взаимосвязи с частью 6 статьи 13 АПК РФ, суд считает возможным взыскать с ответчика пени на сумму задолженности по утилизационному сбору за каждый календарный день просрочки, начиная со 26.05.2023 по день фактической уплаты недоимки.

В связи с тем, что в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации таможня, как государственный орган, выступающий по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истца, освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора в силу статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ФЛЕКС» в доход федерального бюджета Российской Федерации 8808089 (восемь миллионов восемьсот восемь тысяч восемьдесят девять) рублей 80 копеек, в том числе утилизационный сбор в размере 7555500 (семь миллионов пятьсот пятьдесят пять тысяч пятьсот) рублей утилизационного сбора, 1252589 (один миллион двести пятьдесят две тысячи пятьсот восемьдесят девять) рублей 80 копеек пени за неуплату утилизационного сбора.

Продолжить начисление пени в соответствии с Правилами взимания утилизационного сбора, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», на сумму 7555500 (семь миллионов пятьсот пятьдесят пять тысяч пятьсот) рублей, исходя из 1/300 ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, за каждый календарный день просрочки, начиная с 26.05.2023 по день фактической уплаты недоимки.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ФЛЕКС» в доход федерального бюджета 66774 (шестьдесят шесть тысяч семьсот семьдесят четыре) рубля государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.


Судья Васенко О.В.