Решение от 25 октября 2023 г. по делу № А71-11500/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А71-11500/2023
г. Ижевск
25 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 9 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 25 октября 2023 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.В.Коньковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А.Епишкиной, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» к Публичному акционерному обществу «Удмуртнефть» им. В.И. Кудинова, с участием третьего лица, ФИО1, о признании отсутствующим права собственности на жилое помещение с кадастровым номером 18:09:032035:260,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 03 от 09.01.2023, диплом ДВС 0526537 от 03.04.2000,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности № 017 от 26.01.2023, диплом ВСА 0700738 от 15.06.2010,

от третьего лица: ФИО1,

установил:

муниципальное образование «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» (далее – муниципальное образование, истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Удмуртнефть» им. В.И. Кудинова (далее – общество, ответчик) о признании отсутствующим права собственности на жилое помещение с кадастровым номером 18:09:032035:260.

Как следует из материалов дела, на основании актов государственной приемочной комиссии от 27 декабря 1996 года и от 23 ноября 2001 года по приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, утвержденных постановлениями Администрации Игринского района Удмуртской Республики

№ 27 от 30 января 1997 года, № 747 от 30 ноября 2001 года, введены в эксплуатацию 60-ти квартирный жилой дом № 1 в мрн «Северный» п. Игра Игринского района Удмуртской Республики общей площадью 3 384 кв.м (далее – МКД № 1) и 35-квартирный жилой дом № 1а в мрн «Северный» п. Игра

Игринского района Удмуртской Республики общей площадью 3 186,3 кв.м (далее – МКД № 1а).

В соответствии с Постановлением Администрации Игринского района Удмуртской Республики № 889 от 28 декабря 2001 года «О приеме объектов жилищно-коммунального хозяйства с баланса ОАО «Удмуртнефть» в муниципальную собственность Игринского района», распоряжением Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики № 829-р от 28 декабря 2001 года «О передаче в муниципальную собственность Игринского района жилого фонда объектов коммунально-бытового назначения и иных объектов, находящихся на балансе ОАО «Удмуртнефть» ответчик, являющийся заказчиком, осуществившим строительство многоквартирных жилых домов силами подрядной организации за счет собственных средств, передал в муниципальную собственность МКД № 1.

Постановлением № 39 от 22 января 2002 года Администрация Игринского района утвердила перепланировку МКД № 1а, предполагающую строительство дополнительных комнат к квартирам №№ 48, 51, 54, 60 МКД № 1 (5 жилых комнат/115,8 кв.м. общей площади), в результате которой часть площадей МКД № 1а вошла в состав МКД № 1 в виде пристроенных комнат к квартирам №№ 48, 51, 54, 57, 60, в связи с чем общая площадь МКД № 1а составила 3 032,6 кв.м., общая площадь МКД № 1 – 3 420,6 кв.м.

Вместе с тем, 27 июня 2002 года общество зарегистрировало право собственности на указанные пристроенные комнаты.

Ссылаясь на то, что расположенная в МКД № 1 квартира № 54, в которой на основании договора социального на 27 февраля 2010 года проживают физические лица, в настоящее время находится в реестре муниципального имущества, истец обратился в арбитражный суд с требованием о признании отсутствующим права собственности общества на жилую комнату (назначение: жилое, площадью 16,4 кв.м, этаж 3, кадастровый номер объекта 18:09:032035:260), расположенную по адресу: <...>, ком. 11 (далее – жилая комната).

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал на отсутствие доказательств передачи обществом МКД № 1 в муниципальную собственность вместе с дополнительными пристроенными комнатами к квартирам №№ 48, 51, 54, 57, 60; нахождение квартиры № 54 в реестре муниципального имущества в силу прямого указания закона, а также на принадлежность построенной жилой комнаты в квартире № 54 обществу на праве собственности в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, являющимися единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Кроме того, ответчик сослался на выбор истцом ненадлежащего способа защиты права, так как в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись истца о регистрации права собственности на жилую комнату.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право на обращение в арбитражный суд принадлежит лицу, права и законные интересы которого нарушены.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению, и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015

№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума № 10/22), разъяснено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация

является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В пункте 53 постановления Пленума № 10/22 также разъяснено, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Таким образом, признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности ответчика на объект.

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2016 № 19-КГ1547).

Вопреки доводам общества, принадлежность муниципальному образованию квартиры № 54 на праве собственности вне зависимости от оснований его возникновения не свидетельствует о невозможности защиты истцом нарушенного права.

Ссылка ответчика на то, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, не принимается судом во внимание, так как зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости»).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства

(за исключением линейных объектов) следует понимать изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

В силу части 2 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании частей 1, 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительном у плану земельного участка и проектной документации.

Из представленных в материалы дела документов следует, что обществом фактически проведены работы по реконструкции квартиры № 51 путем создания дополнительной жилой комнаты, что подтверждается Постановлениями Администрации Игринского района Удмуртской Республики № 39 от 22 января 2002 года, № 146 от 28 февраля 2002 года.

Реконструкция жилой комнаты производилась в соответствии с разрешением на строительство, выданным архитектурно-строительным надзором по Игринскому району; объекты введены в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии от 20 февраля 2002 года по приемке в эксплуатацию дополнительных пристроенных комнат к квартирам №№ 48, 51, 54, 57, 60 жилого дома № 1 мрн. Северный п. Игра.

Жилая комната не является автономным, самостоятельным, отдельно стоящим объектом недвижимости, конструктивно не может эксплуатироваться независимо от расположенной в МКД № 1 квартиры № 54; следовательно, жилая комната является частью принадлежащей муниципальному образованию на праве

собственности квартиры № 54, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, Игринский район, пгт. Игра, микрорайон Северный, д. 1.

Исходя из смысла и содержания сложившихся между сторонами правоотношений, суд пришел к выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора подряда.

Вместе с тем, лицо, осуществившее реконструкцию, не приобретает право собственности на реконструированный объект; у подрядчика не возникает право собственности на результат работ. По итогам окончания подрядных отношений право собственности на результат работ (применительно к требованиям статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации) возникает у заказчика.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что муниципальное образование в силу закона является собственником реконструированного объекта, суд признал исковые требования правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С учетом принятого по делу решения на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать отсутствующим право собственности Публичного акционерного общества «Удмуртнефть» имени В.И.Кудинова жилую комнату (назначение: жилое, площадью 16,4 кв.м, этаж 3, кадастровый номер объекта 18:09:032035:260), расположенную по адресу: <...>, ком. 11.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.В.Конькова