Решение от 3 ноября 2022 г. по делу № А55-38414/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-38414/2021
03 ноября 2022 года
г. Самара




Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2022 года


Арбитражный суд Самарской области


в составе судьи

Михайловой М.В.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Колесниковой А.А.,


рассмотрев в судебном заседании 27 октября 2022 года дело по иску Министерства имущественных отношений Самарской области


к Обществу с ограниченной ответственностью "Революция Рекламы"

о взыскании

третье лицо - Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Центр размещения рекламы"



при участии в заседании


от истца – ФИО1, доверенность от 18.12.2021, диплом,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьего лица – ФИО2, доверенность от 21.06.2022, диплом,

установил:

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Революция Рекламы", в котором просит взыскать задолженность в размере 50 109 руб. 45 коп., в том числе: 38 175 руб. 37 коп. – неосновательное обогащение за размещение и эксплуатацию рекламной конструкции с 28.07.2020 по 13.12.2020, 207 руб. 78 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, 11 726 руб. 30 коп. - неосновательное обогащение, подлежащее уплате за право заключения договоров на установку рекламных конструкций с 28.07.2020 по 13.12.2020.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 15.08.2022 по делу №А55-38414/2021 произведена замена судьи Богдановой Р.М. на судью Михайлову М.В.

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Третье лицо поддержало исковые требования.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав пояснения представителей истца, третьего лица, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Законом Самарской области от 29.12.2014 № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области», постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 79 «Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Самарской области» полномочия по организации и проведении торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в Самарской области, за исключением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций отнесены к компетенции министерства имущественных отношений Самарской области (далее - министерство).

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с частью 5.1. статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

ООО «Революция Рекламы» в нарушение статьи 19 Закона о рекламе осуществлялось размещение и эксплуатация рекламной конструкции, расположенной по адресу: <...>, которая была установлена и эксплуатировалась в нарушение части 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещенной по вышеуказанному адресу, министерством не выдавалось, договоры на установку и эксплуатацию данных рекламных конструкций министерством с ООО «Революция Рекламы» не заключались (предписание № 01-0055/2020 о демонтаже незаконно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций от 29.07.2020).

Согласно постановлению Правительства Самарской области от 16.02.2015 № 70 «Об утверждении порядка осуществления демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Самарской области с нарушением требований Федерального закона «О рекламе» (далее - Порядок демонтажа), функции по выявлению рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Самарской области с нарушением требований законодательства о рекламе, подготовке и выдаче предписаний о демонтаже и демонтажу указанных рекламных конструкций осуществляет министерство либо подведомственное ему ГБУ СО «ЦРР».

В соответствии с процедурой демонтажа незаконных рекламных конструкций, установленной Законом о рекламе и Порядком демонтажа, ГБУ СО «ЦРР» был произведен демонтаж указанной рекламной конструкции.

Согласно распоряжению Правительства Самарской области от 03.11.2015 № 888-р «Об утверждении Регламента деятельности министерства имущественных отношений Самарской области и специализированной организации при проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в Самарской области, за исключением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» ГБУ СО «ЦРР» обеспечивает проведение независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности рыночной оценки размера годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также начального (минимального) размера платы за право заключения договора.

Расчет суммы неосновательного обогащения за размещение рекламных конструкций, подлежащей взысканию произведен на основании отчета от 18.02.2021 № 14/02-2021 по проведению рыночной оценки размера годовой платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также начального (минимального) размера платы за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящегося в собственности Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в городских округах и муниципальных районах Самарской области.

В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ч.2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, у ООО «Революция Рекламы» возникла обязанность возвратить сумму неосновательного обогащения за размещение и эксплуатацию незаконной рекламной конструкции по вышеуказанному адресу, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ в сумме 38 175,37 руб. и 11 726 руб. 30 коп. - неосновательного обогащения, подлежащее уплате за право заключения договоров на установку рекламных конструкций с 28.07.2020 по 13.12.2020.

Частью 2 ст. 1107 ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.07.2020 по 13.12.2020 составила 207,78 руб.

30.09.2021 министерством в адрес ответчика была направлена претензия о взыскании задолженности (письмо № МИО-03/12486-исх). Однако обязательство по оплате ответчиком исполнено не было.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела ответчик наличие непогашенной задолженности перед истцом в заявленной в иске сумме надлежащим образом не опроверг, доказательств погашения долга в материалы дела не представил, мотивированных возражений против предъявленных требований не заявил, в связи с чем, оценка требований истца была осуществлена судом с учетом положений статьей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому, риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

При этом суд учитывает положения ч. 3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с положениями ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом проведено исследование и дана оценка тем доказательствам, которые в материалы дела представил истец.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст.ст. 307-309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации требования о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Революция Рекламы" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства имущественных отношений Самарской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 50 109 руб. 45 коп., в том числе: 38 175 руб. 37 коп. – неосновательное обогащение за размещение и эксплуатацию рекламной конструкции с 28.07.2020 по 13.12.2020, 207 руб. 78 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, 11 726 руб. 30 коп. - неосновательное обогащение, подлежащее уплате за право заключения договоров на установку рекламных конструкций с 28.07.2020 по 13.12.2020, являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика в силу ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскать в бюджет Российской Федерации, поскольку истец в силу п.п. 1.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.



Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Революция Рекламы" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства имущественных отношений Самарской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 50 109 руб. 45 коп., в том числе: 38 175 руб. 37 коп. – неосновательное обогащение за размещение и эксплуатацию рекламной конструкции с 28.07.2020 по 13.12.2020, 207 руб. 78 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, 11 726 руб. 30 коп. - неосновательное обогащение, подлежащее уплате за право заключения договоров на установку рекламных конструкций с 28.07.2020 по 13.12.2020.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Революция Рекламы" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2004 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
М.В. Михайлова