Решение от 23 сентября 2024 г. по делу № А60-32520/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-32520/2024
24 сентября 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Я.В. Хаировой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Самолдиной, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Гаражно-эксплуатационного кооператива "КРАСНОКАМЕНСКИЙ 1" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "КОМПАНИЯ "РИФЕЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании договора не заключенным,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, председатель на основании выписки ЕГРЮЛ,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2024г., посредством веб-конференции.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).


Истец Гаражно-эксплуатационного кооператива "КРАСНОКАМЕНСКИЙ 1" обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ООО "КОМПАНИЯ "РИФЕЙ" с требованием о признании договора №РФ03КО0101014451 от 01.04.2021г. незаключенным

Определением суда от 25.06.2024г. исковое заявление было принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 24.07.2024г.

27.06.2024г. от ответчика поступило ходатайство об ознакомлении с материалами дела. Ходатайство судом одобрено.

15.07.2024г. от ответчика поступило ходатайство о приобщении отзыва на исковое заявление. Отзыв судом приобщен к материалам дела.

18.07.2024г. от ответчика поступило ходатайство об участии в онлайн-заседании. Ходатайство судом одобрено.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение  всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 25.07.2024г. дело назначено к судебному разбирательству на 11.09.2024г.

09.09.2024г. от ответчика поступило ходатайство об участии в онлайн-заседании. Ходатайство судом одобрено.

10.09.2024г. от ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела. Документы судом приобщены.

Рассмотрев материалы дела, суд  



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ответчик в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Северной зоне (АПО-1) Свердловской области от 18.05.2018, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) в зоне деятельности: Северное административно-производственное объединение (АПО-1) Свердловской области (Гаринский городской округ, Горноуральский городской округ, Городской округ Верхняя Тура, Городской округ Верхотурский, Городской округ «город Лесной», Городской округ город Нижний Тагил, Городской округ ЗАТО Свободный, Городской округ Карпинск, Городской округ Краснотурьинск, Городской округ Красноуральск, Городской округ Нижняя Салда, Городской округ Пелым, Верхнесалдинский городской округ, Волчанский городской округ, Ивдельский городской округ, Качканарский городской округ, Кушвинский городской округ, Невьянский городской округ, Нижнетуринский городской округ, Новолялинский городской округ, Сосьвинский городской округ, Североуральский городской округ, Серовский городской округ).

В целях заключения договора ответчик направил в адрес ответчика проект договора №РФ03КО0101014451 от 01.04.2021г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – договор).

Обращаясь в суд с иском по настоящему делу, истец просит признать договор №РФ03КО0101014451 от 01.04.2021г. незаключенным.

В обоснование заявленных требований истец указал, что №РФ03КО0101014451 от 01.04.2021г. по обработке ТКО не может быть признан заключенным между ООО «Компания «Рифей» и ГЭК «Краснокаменский 1», поскольку:

- дополнялся региональным оператором в одностороннем порядке, не по соглашению сторон, так как соглашение сторон о дополнении договора отсутствует,

- разногласия не рассмотрены по существу, разногласия региональный оператор не урегулировал. Так, истцом в адрес регионального оператора неоднократно направлялись следующие документы, подтверждающие наличие между сторонами неурегулированных разногласий (письма от 27.05.2021 г. № В-РИЦ-НТГ-2021-17773; от 06.07.2021г. вхд. №В-РИЦ-НТГ-2021-217903 от 17.09.2021 г. вхд. № 29836 от 17.09.2021 г., от 25.11.2021 г. вхд. б/н). Региональный оператор как сторона предложившая заключить договор никаких действий по урегулированию разногласий не предпринял.

По мнению истца, потребитель не может считать себя стороной договора №РФ03КО010101445 от 01.04.2021г., и, следовательно, не может считать себя связанным договорными обязательствами по причине наличия неурегулированных разногласий между сторонами.

Возражая по требованиям, ответчик указал, что договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе, при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа. Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 ФЗ №89-ФЗ, пунктами 5 и 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 12,11.2016 № 1156.

Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

В пунктах 2, 4 статьи 445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу пунктов 1, 4 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 N 89 "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила коммерческого учета, Правила N 505), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила обращения с ТКО, Правила N 1156).

Правила обращения с ТКО устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.


Согласно статье 24.6 Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора (статья 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Ответчик является региональным оператором и осуществляет деятельность по оказанию услуг по обращению с ТКО на территории Свердловской области.

Таким образом, обязанность ответчика заключить договор с истцом вытекает из положений законодательства и обусловлена характером осуществления им деятельности в области обращения ТКО.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрен Правилами N 1156.

В силу п. п. 8(4) - 8(5) Правил об обращении с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства № 1156 от 12.11.2016 года (далее – Правила № 1156), договор может быть заключен как на основании заявки потребителя, начиная со дня утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора, так и на основании предложения регионального оператора, размещенного, в том числе, и на сайте последнего.

07.12.2018 года на сайте регионального оператора размещено предложение о заключении договора на обращение с твердыми коммунальными отходами. В связи с чем, в течение 15 рабочих дней со дня размещения такого предложения потребители направляют региональному оператору заявку и перечень документов для заключения договора. Если заявка от потребителя не направлена в адрес Регионального оператора в срок, установленный п.8 (17) Правил № 1156 (15 рабочих дней с даты размещения предложение Региональным оператором), договор считается заключенным на 16-й рабочий день на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

Типовой договор содержит обязательные условия и положения, наличие которых прямо предусмотрено законом, в этой части они остаются неизменными и не могут быть исключены или изменены по соглашению сторон. Типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден Постановлением Правительства № 1156, в связи с чем все договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, заключаемые Региональными оператором с потребителями, содержат условия, установленные нормативно, такие условия применяются в отношении всех потребителей без исключения и являются одинаковыми для всех.

На официальном сайте регионального оператора в открытом доступе имеется предложение о заключении договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, подробная информация о сроках и порядке, приложены типовая форма договора, имеется информация об установленных законодательно тарифах и нормативах, порядке расчетов оплаты на оказанную услугу, графике вывоза ТКО, комплекте документов, необходимых для заключения договора, имеется возможность перерасчета стоимости оказанных услуг. Более того, аналогичная информация о предложении Регионального оператора содержится на официальном сайте Невьянского городского округа, с указанием адресов и телефонов.

В силу положений п. 1, 4 ст. 24.6 ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ №89) именно у истца как собственника отходов возникают обязанности по заключению соответствующего договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, начиная с 01.01.2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.6, ч. 4. ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п. 4, 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, исключительно региональный оператор вправе осуществлять обращение ТКО в соответствующей зоне деятельности, в настоящем случае – ответчик в зоне деятельности АПО-1 Свердловской области.

Между обществом с ограниченной ответственностью "Компания "Рифей" (далее также – истец, региональный оператор) и гаражным-эксплуатационным кооперативом «Краснокаменский 1» (далее также – ответчик, потребитель) заключен договор № РФ03КО0101014451 от 01.04.2021г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также – договор), договор ответчиком не подписан.

Исходя из указанного, истец и ответчик, как стороны правоотношения по обращению с отходами, при заключении договора должны руководствоваться вышеуказанными Правилами обращения с ТКО, формой типового договора, утвержденными Постановлением правительства №1156 от 12.11.2016, соответствующим положениям Федерального закона №89 «Об отходах производства и потребления», а также положениям Гражданского кодекса.

Согласно п.8(12) Правил обращения с ТКО в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Согласно абз.2 п.8(17) Правил обращения с ТКО региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Согласно абз.4 п.8(17) Правил обращения с ТКО в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 8(18) Правил обращения с ТКО до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством, и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.

Таким образом, поскольку потребитель своевременно не обратился с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, между сторонами был заключен типовой договор № РФ03КО0101014451.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 ФЗ №89-ФЗ, пунктами 5 и 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 12,11.2016 № 1156.

Согласно п.5 ст.24.7 Федерального закона №89 «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Истец, указывая, что договор дополнялся региональным оператором в одностороннем порядке, не пояснил, в чем именно выразилось дополнение региональным оператором условий договора в одностороннем порядке, противоречащее законодательству.

На основании ч. 1 ст. 24.8 Закона № 89-ФЗ оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором относится к регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее также – ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Соответственно, на территории муниципального образования г. Екатеринбург, входящего в зону деятельности АПО-3 Свердловской области, ООО "Компания "Рифей" имеет исключительное право осуществлять деятельность по обращению с ТКО, требовать оплаты оказанных услуг, что является основанием для представления потребителям платежных документов за оказанные услуги.

В соответствии с п. 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утв. постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505, в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил коммерческого учета.

На основании п. 5 Правил коммерческого учета коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

 а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации установлено только два способа коммерческого учета ТКО.

В отношениях с потребителем применяется способ коммерческого учета твердых коммунальных отходов исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Согласно ст. 2 Закона № 89-ФЗ Норматив накопления ТКО - это среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени, не зависящее от фактического объема, складируемого ТКО в местах (площадках) накопления, установленное органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в предусмотренном Правительством РФ порядке, в отношении различных категорий потребителей услуги по обращению с ТКО.

Постановлениями РЭК Свердловской области от 30.08.2017 № 77-ПК и № 78-ПК утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов исходя из категории объекта образования ТКО с установлением соответствующих расчетных единиц.

Таким образом, подлежит использованию следующая формула расчета платы за услугу по обращению с ТКО: P = V * N * T, где: V – объем услуги (количество расчетных единиц), N – применяемый норматив накопления исходя из категории объекта образования ТКО, T – действующий единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Объект ответчика в спорный период не располагал оборудованной собственной контейнерной площадкой с доступом ограниченного круга лиц, в связи с чем коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным способом исходя из нормативов накопления.

В виду отсутствия заявки от ответчика на заключение договора, Региональный оператор самостоятельно установил вид деятельности в ходе обследования объект и установил категория объекта – гаражи (п. 3.3. Постановления РЭК СО). Расчетной единицей, в отношении норматива «гаражи», является 1 машино-место, количество расчетных единиц составляет 140 машино-мест. Расчет объема и стоимости оказанных услуг истец произвел с применением норматива 0,023 куб.м.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также - ФЗ № 89) твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 ФЗ № 89 собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Потребитель - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Из материалов дела следует, что значения нормативов накопления ТКО были рассчитаны истцом в соответствии с Методическими рекомендациями по вопросам, связанным с определением нормативов накопления ТКО, утв. Приказом Минстроя России от 28.07.2016 №524/пр (далее Методические рекомендации).

Основное требование истца по данному делу - признание договора №РФ03КО0101014451 от 01.04.2021г. незаключенным.

При этом, Федеральный закон №89 «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года, Постановление №1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. №641» предусматривает, что договор между региональным оператором и собственником ТКО является обязательным и публичным.

Истцом предложение о заключении договора направлено не было, поэтому договор заключен на типовых условиях, форма которого предусмотрена Постановлением Правительства №1156.

Ссылка истца на то, что услуги гаражному кооперативу должны оказываться в границах земельного участка, который принадлежит ему на правах собственности, подлежит отклонению, поскольку в силу положений п. 1, 4 ст. 24.6 ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ № 89), у собственника отходов, а не собственника земельного участка, возникают обязанности по заключению соответствующего договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и последующей оплате таких услуг региональному оператору.

ГЭК «Краснокаменский 1» является действующим, следовательно, истец, ведя свою деятельность, образовывал ТКО. Осуществление хозяйственной деятельности на спорном объекте без образования ТКО невозможно.

Собственники твердых коммунальных отходов лишены возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, последние в силу общего правила должны их утилизировать не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Региональный оператор не может нести ответственность за отсутствие контейнерных площадок (мест накопления ТКО) на объекте ответчика, поскольку в обязанности регионального оператора в соответствии с действующим законодательством не входит создание и содержание таких площадок.

С учетом изложенного, вступление в силу Федеральный закон от 24.07.2023 № 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не имеет значение для рассматриваемого дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о то, что истец является уполномоченным лицом, действующим в интересах членов Гаражно-эксплуатационного кооператива "КРАСНОКАМЕНСКИЙ 1", для которого заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является обязательным, а в силу установленного судом юридического состава, такой договор считается заключенным на условиях публичного договора №РФ03КО0101014451 от 01.04.2021г.

Иные доводы, заявленные истцом фактически направлены на оспаривание факта исполнения договора, а не его заключения.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для отнесения на ответчика государственной пошлины не имеется.  Государственная пошлина по иску в силу ст. 110 АПК РФ относится на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья                                                         Я.В. Хаирова