Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А27-10245/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-10245/2019
город Кемерово
01 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 июля 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания», г.Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая Компания Жилищно-Коммунального хозяйства», Кемеровская область, город Калтан (ОГРН <***>, ИНН <***>),

об урегулировании разногласий при заключении договора

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности №302 от 29.12.2018, паспорт.

от ответчика: не явились, извещен.

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» (далее – ООО «КЭНК», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая Компания Жилищно-Коммунального хозяйства» (далее – МУП «УК ЖКХ», ответчик) об урегулировании разногласий при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 226 от 01.02.2019, изложив Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводно-канализационным сетям и сооружениям на них, являющийся приложением № 1 к договору, в редакции истца, а именно:

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяется по колодцу ВК-2, к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к коммунальной водопроводной сети (приложение 1.1).

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяется по отрезу трубы, по которой сточные воды от объектов абонента поступают в канализационный колодец КК-2 (приложение 1.2).

В настоящее судебное заседание ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (почтовое уведомление № 65097132906406 с отметкой о получении 15.05.2019), явку представителя не обеспечил, отзыв на иск не представил.

Суд с согласия истца, в отсутствие возражений ответчика, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании непосредственно после проведения предварительного судебного заседания.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие ответчика.

Представитель истца на исковых требованиях настаивал.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 226 от 01.02.2019 между сторонами возникли разногласия относительно установления границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей.

Поскольку разногласия в досудебном порядке не были урегулированы, ООО «КЭнК» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу пункта 3 статьи 13 и пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении), пункта 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

В статьях 539, 543, пункте 1 статьи 548 ГК РФ, пункте 1 статьи 13 Закона о водоснабжении установлено, что по договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду, абонент обязуется, помимо прочего, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов учета.

Из пункта 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 8 части 5 статьи 13 Закона о водоснабжении существенным условием договора является граница эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенная по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение (часть 7 статьи 13, часть 7 статьи 14 Закона о водоснабжении).

Согласно пункту 31 Правил № 644, к договорам холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям.

Из пункта 2 Правил № 644 следует, что граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 32 Правил № 644).

В силу статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

20 февраля 2019 г. в адрес филиала истца, расположенного в г. Калтан, от МУП «УК ЖКХ» поступил проект договора холодного водоснабжения и водоотведения № 226 от 01.02.2019.

Оказание услуг по водоснабжению и водоотведению осуществляется в отношении объектов, расположенных в г. Калтан, п. Малиновка по адресам: ул. Совхозная, 14, ул.Горького, 14, ул. Дзержинского, 35, ул. 60 лет Октября, 32.

Разногласия сторон возникли по объекту, расположенному по ул.Совхозная, 14.

07 марта 2019 года по итогам рассмотрения оферты истцом, в адрес ответчика был направлен протокол разногласий к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 226 от 01.02.2019.

Согласно указанному протоколу разногласий, истцом предложено в актах разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющимся приложениями № 1, № 1.1, 1.2 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 226 от 01.02.2019, исключить из балансовой принадлежности абонента водопроводные и канализационные колодцы, расположенные далеко за границей земельного участка, находящегося в аренде истца по договору № 4-Ю от 01.01.2015, к которым также присоединены сети иных потребителей.

15 марта 2019 года в адрес филиала истца, расположенного в г. Калтан, поступил протокол согласования разногласий к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 226 от 01.02.2019, согласно которому условия, предложенные протоколом разногласий истца по исключению из балансовой принадлежности абонента водопроводно - канализационные колодцев, не приняты ответчиком, без какой-либо аргументации отказа.

Другие пункты, содержащиеся в протоколе разногласий к Договору холодного водоснабжения и водоотведения № 226 от 01.02.2019 (п. 7, п. 60, приложение № 8) приняты ответчиком в редакции истца.

Ранее подписанный между ООО «КЭнК» и муниципальное унитарное предприятие Калтанского городского округа «УКВО» акт разграничения эксплуатационной ответственности отсутствует.

Спорные участки водопровода и канализации и колодцы, указанные в иске, в собственности, в собственности, ином вещном праве истца не находится.

Исходя из положений вышеназванных норм права, оценив доказательства по делу, суд установил, что спорные участки водопроводных и канализационных сетей не принадлежит истцу на праве собственности или на ином вещном праве, следовательно, на истца не может быть возложена обязанность по их содержанию.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 9, части 1 статьи 65 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, правом представить отзыв, возражения на иск, доказательства в обоснование возражений не воспользовался, чем принял на себя риск наступления последствий.

Расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в полном объеме согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 173, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Урегулировать разногласия, возникшие между Муниципальным унитарным предприятием «Управляющая Компания Жилищно-Коммунального Хозяйства» и Обществом с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 226 от 01.02.2019, изложив Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводно-канализационным сетям и сооружениям на них, являющийся приложением № 1 к договору, в редакции истца, а именно:

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяется по колодцу ВК-2, к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к коммунальной водопроводной сети, согласно схеме ООО «Кузбасская энергосетевая компания» (приложение 1.1).

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяется по отрезу трубы, по которой сточные воды от объектов абонента поступают в канализационный колодец КК-2, согласно схеме ООО «Кузбасская энергосетевая компания» (приложение 1.2).

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Управляющая Компания Жилищно-Коммунального Хозяйства» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.А. Плискина