Решение от 26 июля 2018 г. по делу № А66-9203/2018

259/2018-81749(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

http://tver.arbitr.ru, http:\\my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-9203/2018
г. Тверь
26 июля 2018 года
резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2018 года

в полном объеме решение изготовлено 26 июля 2018 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации города Твери

к обществу с ограниченной ответственностью «СтройСити» о взыскании задолженности по арендной плате,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Стройимпульс»,

в заседании приняли участие: от истца – ФИО2, от ответчика – ФИО3, от третьего лица – не явился,

У С Т А Н О В И Л:

администрация города Твери (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением

о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «СтройСити» (далее – ответчик) задолженности по договору аренды земельного участка

№ 316-1 от 17.12.2015 за период с 22.09.2015 по 25.11.2016 в размере 1 577 518 руб.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на недействительность условия Договора аренда № 316-1 об определении размера арендной платы. Полагает, что ценообразование по договору должно соответствовать размеру ежегодной арендной платы, определенному по результатам аукциона с прежним Арендатором земельного участка по договору аренды № 163-1.

Ответчик возражает по основаниям, указанным в отзыве.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица.

Из материалов дела следует, что 25.11.2013 на основании Постановления администрации г. Твери от 25.09.2013 № 1135 «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка под строительство блокированного жилого дома (4-5 блоков)» и «протокола заседания комиссии по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров,

предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, в том числе земельных участков, а также конкурсов и аукционов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков» № 35 от 12.11.2013 между Администрацией города Твери (Арендодателем) и ООО «Стройимпульс» (Арендатором) заключен Договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка (части земельного участка) № 163-1 сроком действия с 25.11.2013 по 25.11.2016 (л.д. 30-34).

04.12.2013 Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, номер регистрации 69-69-02\095\2013-290.

Предметом договора аренды № 163-1 является земельный участок с

К № 69:40:0200013:97, расположенный по адресу: <...>, предоставленный под строительство блокированного жилого дома (4-5 блоков).

ООО «Стройимпульс» в ходе строительства зарегистрировал 03.09.2015 свое право собственности на объект незавершенного строительства общей площадью застройки 787,5 кв.м., степень готовности 10%, К № 69:40:0200013:1473, расположенный на земельном участке с К № 69:40:0200013:97 за № 69-69\002-69\140\047\2015-488\1.

18.09.2015 между ООО «Стройимпульс» (Продавец) и ООО «СтройСити» (Покупатель) Заключен Договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, общей площадью 787,5 кв.м., К № 69:40:0200013:1473, расположенного на земельном участке с К № 69:40:0200013:97.

22.09.2015 состоялась государственная регистрация перехода права собственности ООО «СтройСити» на объект незавершенного строительства, запись регистрации № 69-69\002-69\140\050\2015-252\1, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 22.09.2015.

Соглашением о расторжении договора аренды земельного участка № 224-1 от 16.10.2015 года, заключенным между Администрации г. Твери

и ООО «Стройимпульс», договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 25.11.2013 № 163-1 расторгнут по соглашению сторон - с 22.09.2015 (л.д. 42).

19.10.2015 соглашение о расторжении договора зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра

и картографии по Тверской области за номером 69-69\002-69\ 140\054\2015419\ 1.

17.12.2015 между администрацией города Твери (Арендодателем) и ООО «СтройСити» (Арендатором) заключен Договор аренды земельного участка № 316-1, расположенного по адресу: <...>, кадастровый № 69:40:0200013:97, находящегося в муниципальной собственности (МО г.Тверь) (л.д. 46-52).

Размер и условия внесения арендной платы определены в Главе 3 Договора аренды.

В частности, в п. 3.3. Договора указано, что порядок определения размера платы за пользование земельными участками, находящимися

в собственности МО г. Тверь, утверждается Решением Тверской городской думы.

К Договору приложен Расчет размера арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в собственности городского округа

г. Тверь, в соответствии с Положением «О порядке определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися

в собственности городского округа город Тверь на основе кадастровой стоимости земельных участков», утвержденного решением Тверской городской думы от 15.04.2009 № 36(76).

На претензию администрации к ответчику (л.д. 53) Общество ответило отказом (л.д. 54-55).

Считая, что ценообразование по договору № 316-1 должно соответствовать размеру ежегодной арендной платы, определенному по результатам аукциона с прежним Арендатором земельного участка по Договору аренды № 163-1, администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав представителей сторон, суд считает, что требования администрации не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 39.7. Земельного кодекса РФ Размер арендной платы

за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы

за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного

самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендная плата по указанному Договору аренды является регулируемой, стороны обязаны руководствоваться нормативно установленным размером арендной платы.

Таким образом, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности размер арендных платежей определяется в зависимости от порядка заключения договор аренды - посредством проведения аукциона, либо в ином (внеконкурсном) порядке.

Договор аренды 316-1 заключен с ООО «СтройСити» в порядке п. 21

ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Согласно данной норме, договор аренды муниципального участка заключается без проведения аукциона однократно при наличии одного из следующих условий - право собственности на незавершенный строительством объект приобретено заявителем до 01.03.2015, либо договор аренды с прежним собственником объекта заключен до 01.03.2015.

В данном случае соблюдено условие для заключения договора аренды 316-1 без проведения аукциона - Договор аренды земельного участка

№ 163-1 с прежним собственником незавершенного строительством объекта заключен 25.11.2013 (до 01.03.201).

Соответственно, порядок ценообразования по Договору аренды установлен в соответствии с действующим законодательством на основании акта органа местного самоуправления - Положения «О порядке определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности городского округа город Тверь на основе кадастровой стоимости земельных участков», утвержденного решением Тверской городской думы от 15.04.2009 № 36(76).

В статье 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 ГК РФ).

Реализуя указанное право, Администрация и ООО «Стройимпульс» расторгли Договор аренды № 163-1 посредством подписания соответствующего Соглашения. Стороны определили дату прекращения Договора аренды - 22.09.2015, осуществили государственную регистрацию соглашения. Указанные обстоятельства истцом не оспариваются.

В соответствии с ст. 407 ГК РФ Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (ч.1). Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства (ч. 3).

Согласно части 2 части 3 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами соглашением о расторжении договора аренды земельного участка № 224-1

от 16.10.2015, заключенным между Администрации г. Твери и ООО «Стройимпульс», договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 25.11.2013 № 163-1 расторгнут

по соглашению сторон с 22.09.2015 (л.д. 42).

19.10.2015 соглашение о расторжении договора зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра

и картографии по Тверской области за номером 69-69\002-69\ 140\054\2015419\ 1.

В силу приведенных норм действующего законодательства в спорном случае расторгнутый договор аренды земельного участка с даты его расторжения не может повлечь правовых последствий для ответчика, в том числе предусмотренных ст. 35 ЗК РФ, ст. 552 ГК РФ.

Кроме того 17.12.2015 между администрацией города Твери (Арендодателем) и ООО «СтройСити» (Арендатором) заключен Договор аренды земельного участка № 316-1, расположенного по адресу: <...>, кадастровый № 69:40:0200013:97, находящегося в муниципальной собственности (МО г. Тверь) (л.д. 46-52).

Размер и условия внесения арендной платы определены сторонами

в главе 3 Договора аренды. В частности, в п. 3.3. Договора указано, что порядок определения размера платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности МО г. Тверь, утверждается Решением Тверской городской думы.

К Договору имеется расчет размера арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в собственности городского округа

г. Тверь, в соответствии с Положением «О порядке определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися

в собственности городского округа город Тверь на основе кадастровой стоимости земельных участков», утвержденного решением Тверской городской думы от 15.04.2009 № 36(76).

В судебном порядке условия указанного договора о внесении арендной платы истцом не оспаривались.

При таких обстоятельствах, требования Администрации не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Администрации города Твери в удовлетворении заявленных требований

отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный

апелляционный суд, г. Вологда, в месячный срок со дня его принятия.

Судья Ю.П. Балакин