Решение от 20 декабря 2022 г. по делу № А41-42121/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-42121/22
20 декабря 2022 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2022 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи О.Н. Верещак ,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Ж. Бадмаевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО "АК ГОРКИ-2"к АДМИНИСТРАЦИЯ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА о признании незаконными решений,

Третье лицо : АО «ОДИНЦОВСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ»

При участии в судебном заседании- согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Агрокомплекс Горки-2» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Одинцовского городского округа Московской области со следующими требованиями:

1) Признать незаконным Решение (Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 05 декабря 2021 года № ЗЭ, проходившего в период с 28.11.2021по 05.12.2021 года) о заключении с 01.01.2022 года собственниками помещений прямого Договора с РСО относительно поставок ГВС носитель/ ГВС энергия/ ХВС/ Водоотведение (адрес: Московская область, Одинцовский г/о, <...>).

2) Признать незаконным Решение (Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от дата и номер не известны, проходившего в период с 05.05.2021по 12.05.2021 года) по вопросу определения информационной системы по проведению общих собраний собственников в виде ЕИАС ЖКХ МО (https://dom.mosreg.ru) с определением Администратора общего собрания собственников в лице Администрации Одинцовского г.о. (адрес: Московская область, Одинцовский г/о, поселок Г орки-2, дом 6).

В качестве третьего лица в деле участвует Акционерное общество «Одинцовская теплосеть».

В виду отсутствия возражений от сторон настоящего спора против перехода к судебному разбирательству по существу заявленных требований и соблюдения норм, установленных ч.4 ст. 137 АПК РФ, суд переходит к рассмотрению настоящего спора по существу заявленных требований в судебном заседании Арбитражного суда первой инстанции, по имеющимся в деле документам.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

Истец является собственником нежилого помещения (условный № 50-50-99/040/2009-124; кадастровый № 50:20:0040636:7031) общей площадью 132,9 м2. расположенного на первом этаже жилого многоквартирного дома, находящегося по адресу: Московская область, Одинцовский г/о, <...>.

Истец также, с 2019 года, является Ресурсоснабжающей организацией и гарантирующим поставщиком по водоснабжению и водоотведению на территории Одинцовского г/о Московской области на основании Постановления Администрации Одинцовского г/о № 2005 от 17.12.2019 года «О наделении ресурсоснабжающей организации статусом гарантирующей по водоснабжению и водоотведению на территории Одинцовского г/о Московской области» с последующими изменениями на основании ежегодно выпускаемых Постановлений Администрации Одинцовского г/о, а также Лицензии на пользование недрами МСК 06254 ВЭ от 12.08.2016 года.

15.12.2021года АО «Одинцовская Теплосеть», являющееся Управляющей организацией в вышеуказанном многоквартирном доме, письмом исх. № 30.3/233 от 09.12.2021 года уведомило АО «Агрокомплекс Горки - 2» о проведённом общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский г/о, п. Горки-2, д. 6.

В вышеуказанном документе сообщалось о переходе собственников жилых помещений на прямые Договоры с РСО (АО «Агрокомплекс Горки - 2») относительно поставок ресурсов.

АО «Агрокомплекс Горки - 2», как ресурсоснабжающая организация ХВС и канализации и собственник помещения в вышеуказанном многоквартирном доме, обратилось в Управляющую организацию АО «Одинцовская теплосеть» с требованием (исх. № б/н от 24.12.2021года - вх. АО «Одинцовская теплосеть» № 21309 от 27.12.2021 года) о предоставлении в адрес Истца полного пакета документов с целью получения достоверной информации и подтверждения факта легитимности/ не легитимности проведения общего собрания собственников (в рамках протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № ЗЭ/2021 от 05.12.2021 года проводимого в период с 28 ноября по 05 декабря 2021 года). В протоколе общего собрания собственников инициатором собрания значится МКУ Администрация Одинцовского г.о.

Как указывает Истец, никаких Уведомлений о проведении Общих собраний с вопросами повесток дня собственники /через Личный кабинет гражданина: по Почте; на досках объявлений и иными установленными законом способами) не получали, в голосованиях не участвовали, свои права на участие в общих собраниях собственников иным лицам не передавали

По мнению Истца вышеуказанные решения, оформленные протоколом общего собрания участников являются недействительными.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности (статья 181.5 ГК РФ).

Как установлено материалами дела, Внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № 6, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский г.о., п. Горки-2, оформленное Протоколом № ЗЭ/2021 от 05.12.2021г., проведенное в период с 28.11.2021г. по 05.12.2021г., а также внеочередное общее собрание собственников помещений указанного выше многоквартирного дома, оформленное Протоколом № 1Э/2021 от 12.05.2021г., проведенное в период с 05.05.2021г. по 12.05.2021г., были проведены в электронном виде с использованием системы ЕИАС ЖКХ МО, в соответствии с ч. 2.1 ст. 47.1 Жилищного кодекса РФ, Федеральным законом от 25.05.2020 № 156-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» и Постановлением правительства Московской области от 28.07.2020г. № 468/24 «О внесении изменений в Положение о Единой информационно-аналитической системе жилищно-коммунального хозяйства Московской области».

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 28 июля 2020г. № 468/24, информационной системой, позволяющей проводить общие собрания собственников помещений в электронном виде является ЕИАС ЖКХ.

Статус региональной системы позволяет проводить в ЕИАС ЖКХ собрания в электронном виде без проведения предварительного общего собрания собственников в традиционной форме по выбору системы.

В период с 05.05.2021г. по 12.05.2021г. в указанном выше многоквартирном доме было проведено общее собрание собственников помещений, оформленное Протоколом № 1Э/2021 от 12.05.2021г., где была определена информационная система для проведения ОСС - ЕИАС ЖКХ МО и определено лицо, которое от имени собственников помещений многоквартирного дома уполномочено на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников в форме заочного голосования (администратор общего собрания собственников) - Администрация Одинцовского г.о.

В период с 05.05.2021г. по 05.12.2021г. в указанном выше многоквартирном доме было проведено общее собрание собственников помещений, оформленное Протоколом № ЗЭ/2021 от 05.12.2021г., повесткой дня которого было принято решение, о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, прямого Договора на горячее водоснабжение (ХВС энергия) с ресурсоснабжающей организацией АО «Одинцовская теплосеть»; прямого Договора на горячее водоснабжение (ХВС носитель), прямого Договора на холодное водоснабжение, прямого Договора на водоотведение с ресурсоснабжающей организацией АО Агрокомплекс «Горки-2».

В соответствии с ч. 7 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления.

В соответствии со ст. 44.1. ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1)очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2)заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3)очно-заочного голосования.

Согласно ч. 5 ст. 47.1 ЖК РФ, администратор общего собрания собственников, которое пройдёт с использованием ГИС ЖКХ или региональной информационной системы, размещает сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, переданное ему в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в системе не позднее чем за десять дней до даты и времени начала проведения такого собрания. В указанный срок администратор общего собрания направляет сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме каждому собственнику помещения в данном доме посредством системы. При проведении первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения данного общего собрания лицо, осуществляющее полномочия администратора общего собрания, размещает в системе и направляет с использованием системы собственникам помещений в многоквартирном доме сообщение о проведении данного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и о порядке представления в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи письменного отказа от проведения такого собрания, а также в формах, не связанных с использованием системы, размещает в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) указанное сообщение и правила доступа к системе не зарегистрированных в ней собственников помещений в многоквартирном доме.

Организатор общего собрания на свое усмотрение принимает решение о форме проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и об использовании при голосовании системы ЕИАС ЖКХ МО.

Частью 14 ст. 47.1. ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием региональной информационной системы проводится в порядке, сроки и с соблюдением требований, установленных настоящей статьей в отношении проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы, включая порядок проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы, при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, итогов голосования, протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, с учетом части 4 статьи 45, а также частей 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 46 ЖК РФ Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется Протоколами в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ, в системе должна размещаться:

- информация о проведении общего собрания собственников помещений,

- информация о проведении общего собрания членов ТСЖ, ЖК, ЖСК,

- решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование,

- итоги голосования

В соответствии с указанными выше правилами и нормами Сообщение о проведении общих собраний собственников, оформленных Протоколом № 1Э/2021 от 12.05.2021г., Протоколом № ЗЭ/2021 от 05.12.2021г., были размещены в системе ЕИАС ЖКХ МО, в которой информирование собственников происходит автоматически, путем направления информационного сообщения в личный кабинет.

По итогам общих собраний собственников помещений были сформированы: Протокол № 1Э/2021 от 12.05.2021г., Протокол № ЗЭ/2021 от 05.12.2021г., и размещены в системе ЕИАС ЖКХ МО.

Таким образом, информация о проведении общего собрания собственников помещений, решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, итоги голосования размещена и хранится в системе ЕИАС ЖКХ МО.

В соответствии с п. 2.1 ст. 47.1 ЖК РФ 2.1, первое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы проводится в порядке, установленном частями 2, 4 - 12 настоящей статьи, если иное не установлено настоящей частью, по инициативе собственника помещения в многоквартирном доме или лица, осуществляющего управление многоквартирным домом.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы представить лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, письменный отказ от проведения данного общего собрания. Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано регистрировать такие отказы и не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения данного общего собрания представить их собственнику помещения в многоквартирном доме, по инициативе которого проводится первое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы, или учесть отказы в случае, если данное общее собрание проводится по инициативе лица, осуществляющего управление многоквартирным домом. Первое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы не может быть проведено в случае поступления лицу, осуществляющему полномочия администратора общего собрания, информации о наличии письменных отказов от проведения данного общего собрания собственников, обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

От собственников помещений многоквартирного дома №6, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский г.о., п. Горки-2, не поступало письменных отказов от проведения общего собрания собственников с использованием системы.

В силу ч. 11 ст. 47.1 ЖК РФ Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятые по результатам голосования с использованием системы, по вопросам, поставленным на голосование, автоматически формируются в форме протокола и размещаются в системе в течение одного часа после окончания такого голосования.

В соответствии с ч. 12 ст. 47.1 ЖК РФ Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, сформированные с использованием системы общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, электронные образы решений собственников помещений в многоквартирном доме по поставленным на голосование вопросам, переданные администратору общего собрания, хранятся в системе.

Кроме того, указанные выше Протоколы размещены в системе «ГИС ЖКХ», в соответствии с ФЗ от 25.05.2020 N 156-ФЗ.

На основании изложенного, процедура по проведению внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме № 6, расположенном по адресу: Московская область, Одинцовский г.о., п. Горки-2, оформленных: Протоколом № ЗЭ/2021 от 05.12.2021г., Протоколом № 1Э/2021 от 12.05.2021г. проведена надлежащим образом, с соблюдением жилищного законодательства.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков собственнику.

Более того, согласно п. 2 ст. 181.4 ГК РФ - решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Таким образом, истцом не доказано нарушений при проведении общего собрания участников, а также не доказано нарушение своих прав оспариваемым собранием.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В силу ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

С учетом изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья О.Н. Верещак