Решение от 27 июня 2024 г. по делу № А51-7469/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7469/2024
г. Владивосток
28 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Колтуновой Н.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Ветвицким Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КСТ» (ИНН 2543107230, ОГРН 1162536099220, дата регистрации 23.12.2016)

к отделу судебных приставов Первореченского района г.Владивостока; Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 23.12.2004)

о признании незаконным постановления от 01.04.2024, вынесенного судебным приставом - исполнителем ФИО1, об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС №0455922151;

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2 (ИНН <***>, Адрес: 690033, <...>)

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 20.10.2023 № 1, паспорт, диплом;

от ОСП и третьего лица – не явились извещены.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «КСТ» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления от 01.04.2024, вынесенного судебным приставом - исполнителем Марченко О.И., об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС №0455922151.

Одновременно заявитель просил обязать ОСП Первореченского района г.Владивостока возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС №045592251, выданного Арбитражным судом Приморского края 19.01.2024 по делу №А51-21718/2022, что судом расценивается как способ восстановления нарушенного права.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 11.06.2024 объявлен перерыв до 09 часов 20 минут 17.06.2024, о чем лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения информации о перерыве и продолжении судебного заседания в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По окончанию перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Представители ОСП, третьего лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство не явились, явку представителей в заседание суда не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для проведения заседания в отсутствие указанных лиц.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что отказ в возбуждении исполнительного производства является незаконным; направленный в службу судебных приставов исполнительный лист серии ФС № 045592251, с приложенным к нему определением АС Приморского края от 07.02.2024 по делу №А51-21718/2022, соответствовал установленным частью 1 статьи 13 Закона № 229-ФЗ требованиям и был предъявлен в пределах установленного срока, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренные п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на момент поступления данного исполнительного документа на исполнение у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

Судебный пристав-исполнитель письменный отзыв на заявление не представил. В соответствии с частью 1 статьи 156 АПК РФ, непредставление отзыва на исковое заявление или непредставление дополнительных доказательств, которые суд предложил лицам, участвующим в деле, представить, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем доказательств.

При исследовании материалов дела судом установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 19.10.2023 по делу №А51-21718/2022 ООО «КСТ» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим ООО «КСТ» утвержден ФИО4 - член НПС СОПАУ «Альянс Управляющих».

Определением арбитражного суда Приморского края от 14.12.2023 по делу №А51-21718/2022 заявление конкурсного управляющего ФИО4 об истребовании у руководителя должника документов удовлетворено, суд обязал ФИО2 передать конкурсному управляющему ООО «КСТ» документы согласно списку.

19.01.2024 арбитражным судом Приморского края выдан исполнительный лист серии ФС №045592251, однако выданный исполнительный лист не соответствовал требованиям, установленным ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: отсутствуют сведения о дате и месте рождения ФИО2 и конкурсного управляющего ООО «КСТ» ФИО4

Определением арбитражного суда Приморского края от 07.02.2024 по делу № А51- 21718/2022 исполнительный лист серии ФС № 045592251, выданный Арбитражным суда Приморского края 19.01.2024, на пятой странице, дополнен сведениями о дате и месте рождения взыскателя ФИО4: «ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Владивосток» и должника ФИО2: «ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Владивосток».

14.02.2024 конкурсным управляющим в адрес ОСП Первореченского района Владивостока направлено заявление о возбуждении исполнительного производства почтовым отправлением с трек-номером 69000292006431, приложив в том числе, надлежащим образом заверенную копию определения АС Приморского края от 07.02.2024 по делу № А51-21718/2022, что подтверждается описью вложения.

После передачи указанного заявления в ОСП Первореченского района Владивостока судебным приставом-исполнителем ФИО1 было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Арбитражного суда Приморского края серии ФС № 045592251, о чем вынесено постановление от 01.04.2024.

В качестве основания отказа в возбуждении исполнительного производства указан п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: отсутствует дата рождения взыскателя, место рождения взыскателя.

Заявитель, полагая, что постановление от 01.04.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства является незаконным, нарушает его права и законные интересы, обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Изучив материалы дела, оценив доводы заявителя, проанализировав законность оспариваемого постановления, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 201 АПК РФ, основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, и должностных лиц недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания оспариваемых действий незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: оспариваемые действия должны не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту и нарушать права и законные интересы граждан, организаций и иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ бремя доказывания законности и обоснованности оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Частью 1 статьи 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона от 20.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исполнительные листы, выдаваемые судами на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю для исполнения (подпункт 1 пункта 1 статьи 12 Закон № 229-ФЗ).

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены в статье 13 Закона №229-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (пункт 3 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Статьей 31 Закона № 229-ФЗ установлен перечень случаев отказа в возбуждении исполнительного производства. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Как следует из оспариваемого постановления, судебный пристав-исполнитель отказал конкурсному управляющему ООО «КСТ» ФИО4 в возбуждении исполнительного производства на основании п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ не содержит сведения о должнике и взыскателе: отсутствует дата и место рождения должника и взыскателя.

Действительно, исполнительный лист серии ФС № 045592251 при его выдаче не содержал информации касательно даты и места рождения должника и взыскателя, однако перед направлением его в службу судебных приставов, указанный исполнительный лист был дополнен информацией, определением АС Приморского края от 07.02.2024 по делу № А51-21718/2022, о дате и места рождения должника и взыскателя, и направлен одновременно с заявлением о возбуждении исполнительного производства в службу судебных приставов, что подтверждается описью вложения в конверт.

В соответствии с частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Как следует из пункта 17.36 «Инструкции по делопроизводству в Арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)» утв. Постановлением Пленума ВАС РФ от 23.12.2013 №100, суд вправе внести исправления в исполнительный лист при наличии там ошибок, опечаток, описок.

В соответствии с нормами Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ и возбудить исполнительное производство, если данный документ соответствует требованиям, установленным статьей 13 Закон № 229-ФЗ.

Исполнительный документ в силу части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ служит основанием для возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

Пунктом 6 части 1 статьи 13 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должна быть указана резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Аналогичные требования к исполнительному документу, выдаваемому арбитражным судом, содержатся в части 1 статьи 320 АПК РФ, которой также установлено, что в исполнительном листе в числе прочего должна быть указана резолютивная часть судебного акта.

Направленный в службу судебных приставов исполнительный лист серии ФС №045592251, с приложенным к нему определением АС Приморского края от 07.02.2024 по делу №А51-21718/2022, соответствовал установленным частью 1 статьи 13 Закона № 229-ФЗ требованиям и был предъявлен в пределах установленного срока, в связи с чем основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренные п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на момент поступления данного исполнительного документа на исполнение у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

Учитывая изложенные обстоятельства, у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона №229-ФЗ, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя от 01.04.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Что касается требования общества об обязании ОСП Первореченского района г.Владивостока возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС №045592251, выданного Арбитражным судом Приморского края 19.01.2024 по делу № А51-21718/2022, то суд исходит из того, что оригинал исполнительного листа находится у взыскателя. Из оспариваемого постановления следует, что исполнительный документ направлен ФИО4, что не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном Законом №229-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать недействительным Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Первореченского района Владивостока ФИО1 от 01.04.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства, как несоответствующее Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В данной части решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Колтунова