Решение от 23 октября 2017 г. по делу № А50-20059/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

город Пермь

23.10.2017 года Дело № А50-20059/17

Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2017 года.

Полный текст решения изготовлен 23.10.2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Пугина И.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Микушевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Парма Инжиниринг» (юридический адрес: 614513, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>)

к ответчику: открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (юридический адрес: 620026, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об урегулировании разногласий при оформлении акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон

При участии:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 08.06.2017,

от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 31.05.2017 г.,

Отводов, ходатайств суду не заявлено



установил:

ООО «Научно-производственная фирма «Парма Инжиниринг» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее ответчик) об обязании подписать акты разграничения границ балансовой принадлежности сторон № ПЭ/ПГЭС/34-003006–БП от 03.11.2016г. и разграничения эксплуатационной ответственности № ПЭ/ПГЭС/34-003006 –ЭП от 03.11.2016г. указав в качестве характеристики присоединения «Максимальная мощность – 160 кВт».

В дальнейшем истец уточнил требования иска, просил урегулировать разногласия при оформлении актов разграничения границ балансовой принадлежности сторон № ПЭ/ПГЭС/34-003006 –БП от 03.11.2016г. и разграничения эксплуатационной ответственности № ПЭ/ПГЭС/34-003006 –ЭП от 03.11.2016г., указав в п. 1 акта разграничения балансовой принадлежности № ПЭ/ПГЭС/34-003006 –БП от 03.11.2016г. характеристики присоединения «Максимальная мощность – 160 кВт, а в п.2 акта разграничения эксплуатационной ответственности № ПЭ/ПГЭС/34-003006 –ЭП от 03.11.2016г. характеристики присоединения «Максимальная мощность – 160 кВт».

Данные уточнения были приняты судом с согласия ответчика в порядке ст. 49 АПК РФ.

В обоснование требований истец указывает, что является сетевой организацией оказывающей услуги по транспортировке электроэнергии. Сети истца присоединены к сетям ответчика, в связи с чем, между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии и мощности № 07-125/2013 от 26.04.2016 г.

01.08.2016г. истец приобрел у стороннего лица электросетевое хозяйство - КТП-00934, ВКЛ-6кВ по адресу: <...>.

В виду вышеизложенного, ответчику было предложено подписать были акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, на новое имущество, в которых была бы указана максимальная мощность в 160 кВт.

Ответчик отказался подписать данные акты, в свою очередь направив истцу проекты актов, в которых максимальная присоединенная мощность равнялась нулю, что явилось для истца основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором просил в требованиях отказать, указав, что «максимальная мощность» используется в отношении энергопринимающих устройств потребителей, а не объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций, следовательно, в акте об осуществлении технологического присоединения, оформляемом между сетевыми организациями, указание максимальной мощности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации не предполагается.

Представители сторон вышеуказанные доводы поддержали.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в виду следующего.

26.04.2013 между ОАО «МРСК Урала» (заказчик) и ООО «НПФ «Парма Инжиниринг» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности № 07-125/2013, сроком действия до 31.12.2013 года с возможностью его дальнейшей пролонгации, условия которой суд признает соблюденными, так как противного в материалы дела не представлено (л.д. 15-27).

Согласно условий данного договора, истец обязывался предоставлять ответчику услуги по передаче электрической энергии и мощности от точек приема до точек отпуска путем осуществления комплекса организационно и технически связанных действий.

Величина заявленной, максимальной и присоединенной мощности энергопринимающих устройств по каждой точке отпуска указана в приложениях к договору

В силу 3.1.4.1. договора предусмотрено, что стороны обязуются переоформлять акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в границах заказчика и исполнителя при изменении собственника или владельца электроустановки.

В дальнейшем 01.08.2016г. между истцом и сторонним лицом был заключен договор аренды электросетевого хозяйства № 01-ПМ-2016, согласно которого истцу было передано КТП-00934, ВКЛ-6кВ по адресу: <...>

Ранее вышеуказанное имущество принадлежало стороннему лицу, между которым и ответчиком были подписаны акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которым максимальная мощность составляла 160 кВт. (л.д.37-39).

Вместе с тем, в направленных истцу 03.11.2016г. проектах актов было указана «Максимальная мощность 0 кВт» (л.д.32-34).

Не приняв данные по мощности истец направил ответчику протокол разногласий от 20.01.2017г. в котором указал максимальную мощность равной 160 кВт. (л.д.35, 36 ).

Стороны подтвердили, что процедура согласования ими соблюдена, выразили заинтересованность в судебном урегулировании спора.

Суд считает, что истцом соблюден порядок предъявления требований, предусмотренный ст. 452 Гражданского Кодекса РФ. Вместе с тем, суд приходит к выводу об отказе в иске в виду следующего.

Согласно ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с требованиями ст. 539, 534 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить безопасность эксплуатации и надлежащее техническое состояние находящихся в его ведении энергетических сетей.

Из материалов дела следует, что стороны являются субъектами, осуществляющими деятельность в сфере электроэнергетики.

Правовые основы отношений в сфере электроэнергетики, основные права обязанности субъектов при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35 ФЗ "Об электроэнергетике".

На основании первого абзаца пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» при смене собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер.

Согласно второму абзацу пункта 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 69 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения). При получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" или "е" пункта 62 настоящих Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 настоящих Правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), «максимальная мощность» - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

В соответствии с п.13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии к числу существенных условий договора на оказание услуг по передаче электрической энергии относится условие о согласовании сторонами величины максимальной мощности энергопринимающих устройств, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к электрической сети определенная в соответствии с пунктом 13(1) настоящих Правил, с распределением указанной величины по каждой точке поставки.

Максимальная мощность, являясь объективной технической величиной, может быть определена на основании технической документации, в том числе, документов о технологическом присоединении потребителей, технических условий, сведений о фактически потребляемой максимальной мощности за последние пять лет, иных достоверных данных об объемах ранее присоединенной в установленном порядке мощности.

В пункте 13(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии указано, что величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) определяется в процессе технологического присоединения или в соответствии с разделом IV Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и указывается в документах о технологическом присоединении, если иное не установлено настоящим пунктом.

В пункте 2 Правил дано понятие документов о технологическом присоединении, к которым относятся документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно п. 75 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении.

Судом установлено, что в ранее выданных ОАО «МРСК Урала» предыдущему владельцу документах о технологическом присоединении, а именно в разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок от 23.10.2015года указана максимальная мощность 160 кВт, каких – либо изменений позволяющих сделать вывод об уточнении размера максимальной мощности не было.

Согласно п. 1.3. Договора аренды, Арендатору (истцу) предоставляется право на использование разрешенной максимальной мощности в объеме 160 кВт, закрепленной за Арендодателем по Объекту аренды.

Доказательств того, что после принятия истцом в аренду спорного сетевого имущества количество присоединенных потребителей (ранее присоединенная мощность) изменилось, ответчик суду не представил.

Проанализировав положения действующего законодательства в сфере электроэнергетики, а также положения договора оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенного между сторонами, суд полагает, что указание ответчиком в актах разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетевому имуществу КТП-00934, ВЛ-6кВ, расположенному по адресу: <...>, максимальной мощности «0 Квт» является неправомерным и противоречит как ранее выданным условиям на технологическое присоединение собственнику сетевого имущества, так и положениям Федерального закона от 26.03.2003 № 35 ФЗ "Об электроэнергетике".

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым урегулировать разногласия между стонами при оформлении акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 03.11.2016, приняв редакцию истца.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие при оформлении акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 03.11.2016 и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 03.11.2016 в отношении сетевого имущества КТП-00934, ВКЛ-6кВ по адресу: <...> приняв следующей редакции:

Пункт 1 акта разграничения балансовой принадлежности № ПЭ/ПГЭС/34-003006 –БП от 03.11.2016г.: «характеристики присоединения максимальная мощность 160 Квт».

Пункт 2 акта разграничения эксплуатационной ответственности № ПЭ/ПГЭС/34-003006 –ЭП от 03.11.2016г.в редакции : «характеристики присоединения максимальная мощность 160 Квт».

Взыскать с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Парма Инжиниринг» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 6000 руб. (шесть тысяч рублей) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья И.Н.Пугин