Решение от 13 сентября 2023 г. по делу № А45-19429/2023

365/2023-260904(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ



дело № А45-19429/2023
город Новосибирск
13 сентября 2023 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>

о признании незаконным бездействия установил

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3

По мнению заявителя, бездействие выразилось в нарушении пункта 5 статьи 64.1 федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно, в не рассмотрении в установленный законом срок ходатайства о совершении исполнительных действий (от 12.05.2023 № 12/051), в нарушении пункта 7 статьи 64.1 федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно, в не направлении постановления об удовлетворении (отказе в удовлетворении) ходатайства о совершении исполнительных действий (от 12.05.2023 № 12/05-1) взыскателю, в установленный законом срок, в нарушении пунктов 1, 2 статьи 4 федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно, в не совершении исполнительных действий и в непринятии мер принудительного исполнения, поименованных в ходатайстве о совершении исполнительных действий (от 12.05.2023 № 12/05-1).

В судебное заседание участники процесса явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

От индивидуального предпринимателя ФИО2 поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Ходатайство об отложении судебного разбирательства судом рассмотрено и признано не подлежащим удовлетворению с учётом установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации срока рассмотрения дел.

По смыслу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий государственный орган, должностное лицо.

Таким образом, обязанность по доказыванию законности действий возложена на должностных лиц службы судебных приставов.

По существу спора судом установлены следующие фактические обстоятельства.

На исполнении в отделе судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области находится исполнительное производство № 42631/19/54031-ИП, возбужденное 05.04.2019 на основании исполнительного листа серии ФС номер 029681126 о взыскании с индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО4 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 43 171 рубля задолженности; 14 764 рублей 48 копеек неустойки; 10 000 рублей расходов по уплате арбитражного сбора; неустойки, начиная с 24.01.2019 по дату фактического исполнения решения суда в размере 0, 2 % в день от суммы долга; 3 000 рублей расходов по оплате госпошлины.

23.05.2023 взыскателем в адрес в адрес службы судебных приставов было направлено ходатайство о совершении исполнительных действий (повторное) (исх. № 12/05-1 от 12.05.2023).

В ходатайстве о совершении исполнительных действий взыскатель спросил совершить следующие действия:

направить запрос в управление по делам ЗАГС Новосибирской области о наличии или об отсутствии у ФИО4 зарегистрированного брака, копию подтверждающего документа направить в адрес взыскателя;

обновить запросы в ИФНС, банки о расчётных счетах должника, копии подтверждающих документов направить в адрес взыскателя;

ограничить выезд должника за пределы Российской Федерации, копию постановления направить взыскателю;

обновить запрос в ГИБДД о наличии движимого имущества на имя должника, зарегистрированного на имя должника, копию подтверждающего документа направить в адрес взыскателя;

сделать запрос в пенсионный фонд о трудоустройстве должника, копию подтверждающего документа направить в адрес взыскателя;

обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации, копию постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации направить в адрес взыскателя;

обновить запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии недвижимого имущества на имя должника, зарегистрированного на имя должника, копию подтверждающего документа направить в адрес взыскателя;

обновить запрос в Гостехнадзор о наличии сельскохозяйственной техники и самоходных машин, зарегистрированных на имя должника, копию подтверждающего документа направить в адрес взыскателя;

направить вызов ФИО4 по обнаруженному адресу регистрации для явки к судебному приставу-исполнителю с целью опроса по поводу ведения хозяйственной деятельности, наличии движимого и недвижимого имущества, случае неявки на приём осуществить принудительный привод;

письменно опросить ФИО4 по поводу ведения хозяйственной деятельности, копию объяснительной вручить взыскателю;

истребовать у ФИО4 бухгалтерские документы для изучения их судебным приставом-исполнителем с целью обнаружения дебиторской задолженности;

совершить повторный выезд по известному адресу должника ФИО4: 630555, <...> Октября, дом 67, с целью обнаружения имущества должника и наложения на него ареста, копию подтверждающих документов вручить взыскателю;

сделать запрос в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Новосибирской области» для получения сведений о маломерных судах, зарегистрированных на имя должника, копию подтверждающего документа направить в адрес взыскателя;

сделать запрос в Федеральное агентство лесного хозяйства для получения сведений ЕГАИС учёта древесины и сделок с ней, копию подтверждающего документа направить в адрес взыскателя;

направить в адрес взыскателя информацию по розыску транспортных средств должника согласно постановлению об исполнительном розыске, вынесенному 11.12.2020 судебным приставом-исполнителем.

Как утверждает заявитель, указанное ходатайство было оставлено судебным приставом-исполнителем без внимания, постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя не направлено.

В силу статьи 50 федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64.1 федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Согласно пункту 2 статьи 64.1 федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трёхдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (пункт 3 статьи 64.1 федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Если иное не предусмотрено настоящим федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (пункт 5 статьи 64.1 федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим федеральным законом (пункт 6 статьи 64.1 федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю (пункт 7 статьи 64.1 федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Представленные суду материалы исполнительного производства № 42631/19/54031-ИП опровергают доводы заявителя о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем периодически с момента возбуждения исполнительного производства направляются запросы в учётно- регистрирующие органы на предмет выяснения факта наличия у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание.

Судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях, постановления об удовлетворении ходатайств взыскателя, постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, направлены запросы в органы ЗАГС о заключении брака, о расторжении брака, направлены запросы в пенсионный фонд, в том числе дан ответ взыскателю в виде постановления об удовлетворении заявления, поступившего в мае 2023 года (постановление от 23.05.2023), вынесено постановление об удовлетворении заявления, ходатайства взыскателя от 19.06.2023, повторно направлены запросы в учётно-регистрирующие органы в июне 2023 года, направлены запросы в ЗАГС о регистрации брака, о расторжении брака, запрос в пенсионный фонд, вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 16.07.2023.

Постановление об удовлетворении заявления, ходатайства взыскателя от 23.05.2023 в тот же день направлено в адрес взыскателя почтовым отправлением. Согласно информации сайта Почта России корреспонденция не получена адресатом по причине «за истечением срока хранения».

Таким образом, незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлено.

Напротив, представленные материалы исполнительного производства подтверждают, что работа по исполнительному производству № 42631/19/54031-ИП проводится.

Обязанность направлять в адрес взыскателя все документы, которыми оформляются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержит, тем более, при наличии права взыскателя на ознакомление с материалами исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 197, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.

судья В.А. Полякова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2023 5:19:00

Кому выдана Полякова Василина Альбертовна