Решение от 20 апреля 2021 г. по делу № А34-12806/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А34-12806/2020

20 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2021года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Асямолова В.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании по делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Агро - Клевер" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к 1. Администрации Шадринского района (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. Администрация Канашинского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области,

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 09.01.2020, паспорт, диплом,

от ответчиков: явки нет, извещены,

от третьего лица: явки нет, извещено

установил:


общество с ограниченной ответственностью "Агро - Клевер" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Шадринского района (далее – ответчик) о признании права собственности на нежилое здание (зерносклад кирпичный), кадастровый номер: 45:20:011301:197, площадь 814,9 кв.м., адрес: Курганская обл., р-н Шадрииский, с. Канаши, Склад, д. б/н 5669;

- нежилое здание (зерносклад кирпичный), кадастровый номер: 45:20:011301:198, площадь 1384,5 кв.м., адрес: Курганская обл., р-н Шадринский, с. Канаши, Склад, д. б/н 5669;

- нежилое здание (зерносклад кирпичный), кадастровый номер: 45:20:011301:200, площадь: 238,2 кв.м., адрес: Курганская обл., р-н Шадринский, с. Канаши. Сортировка зерна, д. б/н 5669.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (территориальный отдел) осуществить государственную регистрациюправа ООО «Агро-Клевер» на объекты недвижимости:

- нежилое здание (зерносклад кирпичный), кадастровый номер: 45:20:011301:197, площадь 814,9 кв.м., адрес: Курганская обл., р-н Шадринский, с. Канаши, Склад, д. б/н 5669;

- нежилое здание (зерносклад кирпичный), кадастровый номер: 45:20:011301:198, площадь 1384,5 кв.м., адрес: Курганская обл., р-н Шадринский, с. Канаши, Склад, д. б/н 5669;

- нежилое здание (зерносклад кирпичный), кадастровый номер: 45:20:011301:200, площадь: 238,2 кв.м., адрес: Курганская обл., р-н Шадринский, с. Канаши, Сортировка зерна, д. б/н 5669.

Определением от 10.12.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Канашинского сельсовета. Также данным определением принято уточнение исковых требований.

Определением суда от 04.03.2021 по делу № А34-12806/2020 назначена судебная экспертиза со сроком ее проведения до 07.04.2021. Проведение экспертизы поручено эксперту ООО «Олимп» ФИО3

Определением суда от 13.04.2021 производство по делу № А34-12806/2020 возобновлено. С депозитного счета Арбитражного суда Курганской области за проведение судебной экспертизы по делу № А34-12806/2020 ООО «Олимп» выплачено 40 000 руб.

Ответчики, третье лицо, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте заседания извещены.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца заявленные требования поддержал; ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнения № 3 к исковому заявлению, дополнительных документов.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела 06.12.2007 г. согласно Решению Арбитражного суда Курганской области по делу № А34-2588/2007 СПК «Заветы ФИО4» был признан несостоятельным (банкротом).

06.12.2007 Определения Арбитражного суда Курганской области в качестве конкурсного управляющего СПК «Заветы ФИО4» утвержден ФИО5

05.09.2008 протоколом собрания кредиторов СПК «Заветы ФИО4» было утверждено Положение о порядке, о сроке, и об условиях проведения реализации предприятия должника, в виде продажи имущества и имущественных прав с открытых торгов на основании статьи 179 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Указанным выше Положением был установлен перечень имущества, принадлежащего СПК «Заветы ФИО4», а также перечень лиц, имеющих преимущественное право приобретения имущества СПК «Заветы ФИО4», среди которых числился истец.

21.10.2008 ООО «Агро-Клевер» заключил договор купли-продажи № 1/2008 с СПК «Заветы ФИО4», купив, в том числе спорные объекты недвижимости.

Объекты недвижимости были переданы от продавца к покупателю по акту приема-передачи 21.10.2008.

Стоимость по договору составила 1 551 000 руб. Оплата по договору за объекты недвижимости происходила двумя платежами: первый платеж 10.10.2008 в виде задатка в сумме 500 000 руб. был оплачен по договору о задатке № 2 от 09.10.2008, второй платеж 19.11.2008 в сумме 1 051 000 руб.

Объекты недвижимости были поставлены на учет в ООО «Агро-Клевер», что подтверждается инвентарными карточками учета объектов основных средств.

26.12.2008 СПК «Заветы ФИО4» прекратил свою деятельность в качестве юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

05.03.2020 истец обратился с соответствующими заявлениями о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.

16.03.2020 г. по итогам рассмотрения заявлений Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области направило уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета, поскольку в составе сведений ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости заявителей, заявителем не представлены документы, устанавливающие или подтверждающие право заявителей на объекты недвижимости.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Как установлено пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах. Способы защиты гражданских прав определены гражданским законодательством.

Возможность обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона ограничения (обременения) или иной сделки с объектом недвижимого имущества требует государственной регистрации прав на данный объект, возникших до введения в действие настоящего Федерального закона.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец в качестве доказательств возникновения права собственности на спорный объект недвижимости представил договор купли-продажи, акт приема-передачи; инвентарные карточки и уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области о приостановлении государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

В ходе судебного разбирательства по делу в ответ на запрос суда из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области поступили технические паспорта в отношении спорных объектов.

В подтверждение отсутствия сопров о праве в дело представлены соответствующие выписки из ЕГРН,

Письмом исх. № 18/7883 от 16.03.2021 Росимущество сообщило об отсутствии в реестре федерального имущества сведений о спорных объектах

Письмом исх. № 74/4201 от 24.03.2021 МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях сообщило об отсутствии в реестре имущества сведений о спорных объектах.

Заключением эксперта № 2/3-2021 от 05.04.2021, подготовленное в рамках судебной экспертизы, назначенной судом определением от 04.03.2021, в отношении объектов недвижимости с кадастровым номером 45:20:011301:197, 45:20:011301:198, установлено, что год завершения строительства нежилое здание (зерносклад кирпичный), кадастровый номер: 45:20:011301:197, площадь 814,9 кв.м., адрес: Курганская обл., р-н Шадрииский, <...> год; нежилое здание (зерносклад кирпичный), кадастровый номер: 45:20:011301:198, площадь 1384,5 кв.м., адрес: Курганская обл., р-н Шадринский, <...> год.

Поскольку право собственности у СПК «Заветы ФИО4» на здания возникло до вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ, он был вправе распорядиться названными объектами недвижимости.

В настоящее время СПК «Заветы ФИО4» ликвидирован.

В пункте 62 Постановления Пленума № 10/22 разъяснено следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ (абзац 3 пункта 62).

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности (абзац 4 п. 62).

Материалами дела подтверждено, что продавец исполнил обязанность по передаче спорного здания, а покупатель исполнил обязанность по оплате.

Таким образом, при наличии заключенного и исполненного договора купли-продажи и ликвидации кооператива (продавец), заявитель вправе требовать произвести государственную регистрацию права в отсутствие заявления продавца недвижимости.

С учетом установленных судом обстоятельств, учитывая, что право собственности кооператива на спорные сооружения возникло до принятия Закона № 122-ФЗ (в редакции, применимой к спорным правоотношениям) и признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации, истец обращался за государственной регистрацией перехода права собственности, в которой ему было фактически отказано), суд приходит к выводу о том, что иначе, кроме как путем обращения в суд, истец свои права и законные интересы защитить не сможет.

Вместе с тем согласно указанных выше разъяснений отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ в том случае, если отсутствие продавца является единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю.

Ответчики каких-либо возражений против удовлетворения заявленных требований не представили, в отзывах указали, что спорные объекты недвижимости в собственности ответчиков не находятся.

Однако несмотря на предпринятые истцом меры, документов, подтверждающих возникновение прав продавца, равно как и создание объектов недвижимого имущества получить не удалось.

Не представлены такие документы и на определения суда об истребовании доказательств.

Понятие "самовольная постройка" применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"), то есть с 01.01.1995.

В соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11).

Из материалов дела, в том числе с учетом выводов судебной экспертизы, сведений технических паспортов, следует, что спорные объекты были созданы как до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ, так и части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соответственно права правопредшественника являются ранее возникшими и спорные объекты не являются самовольными постройками, однако отсутствие продавца является не единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю.

Учитывая изложенное, поскольку законодателем не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации, суд полагает, что обращение истца в регистрирующий орган с заявлением о регистрации перехода права собственности неминуемо повлечет отказ, и как следствие, обращение в арбитражный суд по существу с такими же требованиями как в данном деле.

В свою очередь, отказ в удовлетворении требований по формальным основаниям не обеспечит должной защиты права истца как участника гражданского оборота, поскольку приобретенное истцом имущество при государственной регистрации права собственности будет введено в гражданский оборот, и как следствие, права собственности будут определены, в том числе и для налогообложения.

При изложенных обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, учитывая отсутствие притязаний третьих лиц на спорное жилое помещение, согласие ответчика с исковыми требованиями и отсутствие возражений со стороны привлеченных к участию в деле третьих лиц, требование истца о признании права собственности на нежилое здание (зерносклад кирпичный), кадастровый номер: 45:20:011301:197, площадь 814,9 кв.м., адрес: Курганская обл., р-н Шадрииский, с. Канаши, Склад, д. б/н 5669; нежилое здание (зерносклад кирпичный), кадастровый номер: 45:20:011301:198, площадь 1384,5 кв.м., адрес: Курганская обл., р-н Шадринский, с. Канаши, Склад, д. б/н 5669; нежилое здание (зерносклад кирпичный), кадастровый номер: 45:20:011301:200, площадь: 238,2 кв.м., адрес: Курганская обл., р-н Шадринский, с. Канаши. Сортировка зерна, д. б/н 5669 подлежит удовлетворению.

В удовлетворении требований к Администрации Шадринского района надлежит отказать ввиду следующего.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Согласно пункту 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Исходя из пункта 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» вопросы постановки на учет объектов недвижимого имущества решают органы местного самоуправления сельских поселений, в данном случае – Администрации Канашского сельсовета.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению частично.

Судебные расходы по делу подлежат отнесению на истца в соответствии с соглашением о распределении судебных расходов (в деле, часть 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


иск удовлетворить частично.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Агро - Клевер" (ОГРН <***>, ИНН <***>) на следующее имущество:

- нежилое здание (зерносклад кирпичный), кадастровый номер: 45:20:011301:197, площадь 814,9 кв.м., адрес: Курганская обл., р-н Шадрииский, с. Канаши, Склад, д. б/н 5669;

- нежилое здание (зерносклад кирпичный), кадастровый номер: 45:20:011301:198, площадь 1384,5 кв.м., адрес: Курганская обл., р-н Шадринский, с. Канаши, Склад, д. б/н 5669;

- нежилое здание (зерносклад кирпичный), кадастровый номер: 45:20:011301:200, площадь: 238,2 кв.м., адрес: Курганская обл., р-н Шадринский, с. Канаши. Сортировка зерна, д. б/н 5669.

В удовлетворении требований к Администрации Шадринского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

В.В. Асямолов



Суд:

АС Курганской области (подробнее)

Истцы:

ООО "АГРО - КЛЕВЕР" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Канашинского сельсовета (подробнее)
Администрация Шадринского района (подробнее)

Иные лица:

ООО "Олимп" Чирухину А.В. (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)