Решение от 20 марта 2019 г. по делу № А56-97660/2018




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-97660/2018
21 марта 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05.03.2019

Полный текст решения изготовлен 21 марта 2019

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Н.В. Хорошева

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

администрации Петроградского района Санкт-Петербурга (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)

к обществу с ограниченной ответственностью «Мелодия» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)

о демонтаже

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Петроградского района»; государственная административно-техническая инспекция Санкт-Петербурга

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 21.01.2019

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 20.09.2018

от третьих лиц: не явились, извещены

установил:


администрация Петроградского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мелодия» с требованием об обязании в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж вентиляционного трубопровода (воздуховода) в количестве 1 штуки, наружного блока системы кондиционирования в количестве 1 штуки, установленных на части фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Большой пр. П.С., д. 47, лит. А.

Определением от 08.08.2018 возбуждено производство по делу.

Протокольным определением от 16.10.2018 в соответствии со ст. 137 АПК РФ суд завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел в основное судебное заседание. В соответствии со ст. 49 АПК РФ принял уточнение иска: об обязании в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж вентиляционного трубопровода (воздуховода) в количестве 1 штуки, наружного блока системы кондиционирования в количестве 1 штуки, маркизов в количестве 1 штуки, устройств наружного освещения и подсветки в количестве 4 штук, установленных на части фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Большой пр. П.С., д. 47, лит. А.

В судебном заседании 20.11.2018 в соответствии со ст. 51 АПК РФ суд привлек по ходатайству истца в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца – общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Петроградского района»;

- на стороне ответчика – Государственную административно-техническую инспекцию Санкт-Петербурга.

В судебное заседание явились представители истца и ответчика.

В судебное заседание третьи лица не явились, извещены.

Третье лицо ГАТИ Санкт-Петербурга просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Ходатайство удовлетворено.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ спор рассмотрен судом в отсутствие представителей третьих лиц.

Как видно из материалов дела, Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга (далее -Администрация, Истец) является исполнительным органом государственной власти и представителем собственника помещений, относящихся к государственной собственности Санкт-Петербурга, и находящихся в доме 47 лит. А по Большому пр. П.С.

ООО «Мелодия» (далее - Ответчик) является собственником нежилого помещения 2Н в указанном доме и разместило на части фасада дома вентиляционный трубопровод (воздуховод) в количестве 1 штуки, наружный блок системы кондиционирования в количестве 1 штуки.

ООО «Жилкомсервис № 1 Петроградского района» (далее - Третье лицо)является управляющей организацией, в обслуживании которой находитсямногоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, литер А.

03.04.2018 сотрудниками Третьего лица был составлен акт о том, что Ответчик разместил на части фасада дома вентиляционный трубопровод (воздуховод) в количестве 1 штуки, наружный блок системы кондиционирования в количестве 1 штуки.

16.04.2018 третье лицо направило в адрес Ответчика претензию с требованием о предоставлении разрешительной документации на размещение вентиляционного трубопровода, наружного блока системы кондиционирования или произвести демонтаж в течении одного месяца после получения. Однако, последним она оставлена без удовлетворения.

22.05.2018 сотрудниками Третьего лица был составлен акт о том, что вышеуказанное требование не выполнено.

Истец полагает, что размещение Ответчиком вентиляционного трубопровода (воздуховода), наружного блока системы кондиционирования, маркизов, устройств наружного освещения и подсветки, установленных на части фасада МКД, было произведено в отсутствие полного комплекта разрешительной документации, и представителям Истца до настоящего времени не представлена.

Заслушав истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд находит требование истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее - Положение № 1098), к основным задачам Администрации относится организация в соответствии с Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 «О правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга» (далее - постановление № 961), содержание объектов благоустройства, размещение и содержание элементов благоустройства в границах территории района.

Администрация как представитель собственника помещений в данном доме, полагает, что действия Ответчика, связанные с незаконным использованием общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и изменением фасада дома, размещением вентиляционного трубопровода, наружного блока системы кондиционирования на фасаде здания, без согласия собственников помещений и без полученного в установленном законом порядке разрешения на их установку, являются незаконными.

Понятие элементов благоустройства (далее - ЭБ) определено постановлением № 961.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от09.11.2016 № 961 «О правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга» элементами благоустройства являются:

-инженерное и техническое оборудование фасадов зданий, сооружений (включая наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционные трубопроводы, вентиляционные решетки, декоративные решетки, роллеты, жалюзи, антенны (не являющиеся сооружением), видеокамеры наружного наблюдения, водосточные трубы, маркизы, защитные решетки), коммунально-бытовое оборудование (включая контейнеры, урны, наземные блоки систем кондиционирования и вентиляции);

-наружная реклама и информация:

наружная информация (также - объекты для размещения информации), включая вывески, указатели, меню, пилоны автозаправочных станций, пилоны автодиллеров, информационные щиты и стенды, знаки адресации;

наружная реклама (также - рекламные конструкции), в том числе щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и ино4|# предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности оборудование, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

В соответствии с 2.3.3. постановления № 961 разработка проекта благоустройства осуществляется в соответствии с пунктами 2.3.4 и 2.3.5 настоящего приложения, а также требованиями, установленными эстетическими регламентами объектов благоустройства и элементов благоустройства, требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требованиями законодательства в области охраны окружающей среды, пожарной безопасности, законодательства в области градостроительной деятельности и охраны объектов культурного наследия.

Согласно положениям постановления № 961 действия, связанные с размещением элементов благоустройства на фасадах, должны быть согласованы с Комитетом по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга, а для объектов культурного наследия и в зонах охраны объектов культурного наследия - с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ и пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

По смыслу названных норм фасад многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в доме.

Пунктами 2 и 4 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме; объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома относится принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как указано в п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.

Согласно п. 2.4, 2.4.1 и 2.4.3 Положения об администрации районов Санкт-Петербурга, утв. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.-8.2008 № 1078, задачами Администрации являются: в сферах городского хозяйства, жилищной политики Санкт-Петербурга, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, энергетики, текущего ремонта и содержания дорог и дорожного строительства в соответствии с компетенцией Администрации. Организация содержания, обеспечения функционирования и обслуживания государственного жилищного и нежилого фонда Санкт-Петербурга. Обеспечение организации благоустройства и озеленения территорий, охраны зеленых насаждений, контроля за соблюдением законодательства Санкт-Петербурга о благоустройстве, контроля за состоянием пляжей на территории района, если иное не предусмотрено законодательством Санкт-Петербурга о местном самоуправлении.

ООО «Мелодия» получены в установленном законом порядке соответствующие разрешения на размещение вентиляционного трубопровода и наружного блока системы кондиционирования на фасаде здания, а именно

- Лист согласования размещения кондиционера по адресу: <...>, лит.А, пом.2Н, 1этаж, № 221-9-15691/17 от 14.06.2017 года, выданный Комитетом по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга

- Лист согласования размещения вентиляционного трубопровода по адресу: <...>, лит.А, пом.2Н, 1этаж № 221-9-21114/17 от 04.08.2017 года, выданный Комитетом по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга.

Следовательно, ООО «Мелодия» выполнило необходимое требование по получению разрешения на размещение вентиляционного трубопровода и наружного блока системы кондиционирования на фасаде здания.

ООО «Мелодия» было получено разрешение собственников на размещениевентиляционного трубопровода и наружного блока системы кондиционирования нафасаде здания.

На основании пункта 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с пунктом 7 Протокола № 2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Большой пр. П.С., д. 47, литера А от 30 октября 2017 года, было принято решение передать в возмездное пользование общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Большой пр. П.С., д. 47, для размещения: инженерного и технического оборудования фасадов здания (включая наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционные трубопроводы/воздуховоды).

Следовательно, указанное разрешение на размещение вентиляционного трубопровода и наружного блока системы кондиционирования собственниками МКД было дано.

В материалы дела представлены фото (3 штуки) в виде цветной распечатки.

Фотографии не являются приложением ни к одному акту, оригиналы данных фото в судебном процессе не исследовались.

Невозможно установить время, когда они были сделаны.

Суд признает данные фото недопустимыми доказательствами на основании ст. 68, 71 АПК РФ.

В соответствии с актом от 09.04.2018 сотрудниками ООО «Жилкомсервис № 1 Петроградского района» при визуальном осмотре были выявлены только вентиляционный трубопровод и наружный блок системы кондиционирования. Никаких указаний на козырек (маркиз) в количестве 1 штуки, устройство наружного освещения и подсветки в количестве (светильник) 4 штук в данном акте не имеется.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины взыскиваются со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Хорошева Н.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга (подробнее)

Ответчики:

ООО "Мелодия" (подробнее)

Иные лица:

Государственная административно-техническая инспекция Санкт-Петербурга (подробнее)
ООО "Жилкомсервис №1 Петроградского района" (подробнее)