Решение от 10 апреля 2024 г. по делу № А41-26925/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-26925/23
11 апреля 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 08 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Москатовой Д.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Искандаровой К.У., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального государственного унитарного предприятия по экспертизе проектов и результатов геологоразведочных работ (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 17.01.1992, юридический адрес: 123557, <...>) в лице конкурсного управляющего ФИО1 (адрес: 302038, <...>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 18.05.2009, адрес: 129090, <...>), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 15.06.2009, юридический адрес: 107078, <...>), Федеральному агентству по недропользованию (7703518529, ОГРН <***>, дата регистрации: 14.05.2004, юридический адрес: 123995, <...>, А И Б)

третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>), Инспекция федеральной налоговой службы № 3 по г. Москве (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 23.12.2004, юридический адрес: 123100, Москва город, улица Анатолия Живова, дом 2, строение 6), Администрация городского округа Красногорск Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 30.12.1996, юридический адрес: 143500, <...>), Министерство имущественных отношений Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 18.08.2000, юридический адрес: 143407, Московская область, Красногорск город, Строителей бульвар, дом 1).

с требованием признать за ФГУП "Геолэкспертиза" право хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества: Склад №3 с кадастровым номером 50:11:0030101:963 (ранее присвоенный государственный учетный номер: Инвентарный номер: 091:029-5679) площадью 24,8 квм., месторасположения: <...>

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие по экспертизе проектов и результатов геологоразведочных работ (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Федеральному агентству по недропользованию (далее - ответчики) с требованием признать за ФГУП "Геолэкспертиза" право хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества: Склад №3 с кадастровым номером 50:11:0030101:963 (ранее присвоенный государственный учетный номер: Инвентарный номер: 091:029-5679) площадью 24,8 кв. м., месторасположения: <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса (далее – АПК РФ) привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Инспекция федеральной налоговой службы № 3 по г.Москве, Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация городского округа Красногорск Московской области.

Истец обеспечил явку представителя в судебное заседание, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

            Представитель ответчика Федерального агентства по недропользованию в судебное заседание явился, свою позицию по иску поддержал, дал пояснения.

            Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие иных ответчиков и третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела в объеме представленных доказательств, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд установил следующее.

            В обоснование заявленных требований истцом указано, что ФГУП «Геолэкспертиза» создано как Государственное предприятие по экспертизе проектов и результатов геологоразведочных работ (Геолэкспертиза) приказом Комитета по геологии и использованию недр российской Федерации от 20.12.1991 №141.

В соответствии с Распоряжением Министерства имущественных отношений от 05.08.2003 №3423-р реорганизовано путем присоединения к нему дочернего государственного унитарного предприятия «Автобаза Нахабино», дочернего государственного унитарного предприятия «Пансионат Серебрянка».

Решением арбитражного суда города Москвы от 10.08.208 №А40-236205/15-174-354 ФГУП «Геолэкспертиза» признано несостоятельным (банкротом).

Согласно проведенной конкурсным управляющим ФГУП «Геолэкспертиза» ФИО2 инвентаризации на балансе и в фактическом пользовании истца выявлено недвижимое имущество, в том числе Склад №3 с кадастровым номером 50:11:0030101:963 (ранее присвоенный номер: инвентарный номер: 091:029-5679), площадью 24,8 кв.м., месторасположение  <...>.

Согласно сведениям, внесенным в ЕГРН в отношении спорного объекта, какие-либо права не зарегистрированы.

Поскольку спорный объект ранее принадлежал ДГУП «Автобаза Нахабино», истец обратился в суд с требованием о признании за ни права хозяйственного ведения.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заинтересованные лица вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о признании за ними права, в том числе права собственности, права хозяйственного ведения.

Предъявляя подобный иск, истец должен доказать основания возникновения права, а также то обстоятельство, что данное право подлежит судебной защите. В частности, в предмет доказывания по иску о признании вещного права входит, соответственно, установление оснований возникновения права собственности или производного от него права хозяйственного ведения истца на индивидуально определенную вещь, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В целях разграничения государственной собственности на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность Верховным Советом Российской Федерации издано Постановление от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление N 3020-1).

Пунктом 8 Приложения 2 к Постановлению N 3020-1 предусмотрено, что научно-исследовательские, проектно-конструкторские, геологоразведочные и изыскательские организации относятся к объектам федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

В силу положений пункта 1 Постановления № 3020-1, объекты государственной собственности, указанные в Приложении 2 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся к федеральной собственности.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Государственное предприятие по экспертизе проектов и результатов геологоразведочных работ (Геолэкспертиза) создано приказом Комитета по геологии и использованию недр российской Федерации от 20.12.1991 №141.

Дочернее государственное унитарное предприятие «Автобаза Нахабино» (далее также – Автобаза) создано Постановлением Главы администрации Красногорского района Московской области от 04.03.1996 года № 250/3.

В силу пункта 2 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент создания Геолэкспертизы и Автобазы, имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 28.02.1995 № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что начиная с 8 декабря 1994 года созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения и могут распоряжаться недвижимостью только с согласия собственника.

В силу пункта 1 статьи 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право хозяйственного ведения имуществом (статья 294).

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ (пункт 4 статьи 216 ГК РФ).

Обращаться с требованиями о защите нарушенных прав может как сам собственник, так и лицо, которому имущество принадлежит на ином праве - праве хозяйственного ведения (статья 305 ГК РФ).

Подобная позиция также подтверждается судебной практикой, когда исковые требования унитарных предприятий о признании права федеральной собственности принимались к рассмотрению с учетом положений статьи 305 ГК РФ и рассматривались по существу спора с вынесением решения в соответствии с положениями Постановления №3020-1 (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.08.2005 N 1206/05).

Из разъяснений пунктов 5, 6 Постановления № 10/22 следует, что в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию. В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

На основании пункта 4 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ. Если унитарное предприятие или учреждение обратилось в суд с иском о признании права хозяйственного ведения, оперативного управления или об истребовании имущества из чужого незаконного владения, суду необходимо установить, находится ли спорное имущество в государственной или муниципальной собственности, и привлечь к участию в деле собственника унитарного предприятия или учреждения.

В соответствии с инвентаризационной описью основных средств от 11.08.2003, находящихся в ДГУП «Автобаза Нахабино» ГП Геолэкспертиза комиссией было выявлено следующее имущество: Административное здание с верандой; Гараж, мастерская; Склад №1; Бытовка; Пожарный водоём; Склад №2; Склад №3; Склад из ж/б плит; Забор; Проходная; Материальный склад; Материальный склад; Пристройка к гаражу.

На спорный объект недвижимого имущества имеется инвентарная карточка основных средств, в соответствии с которой следует, что спорный объект был поставлен на учет, по нему начислена амортизация, объект имеет остаточную стоимость.

В соответствии с Актом о приеме-передаче здания от 11.08.2003, утвержденным Территориальным Управлением Минимущества России «Агентством федерального имущества по городу Москве» указанное имущество было передано ГП «Геолэкспертиза». Акты о приеме-передачи утвержден Территориальным Управлением Минимущества России «Агентством федерального имущества по городу Москве».

В последующем ГП «Геолэкспертиза» реорганизовано в ФГУП «Геолэкспертиза», о чем имеется соответствующая ссылка в Уставе (пункт 1.1.).

11 декабря 2008 года на спорный объект недвижимого имущества по заявке ФГУП «Геолэкспертиза» был изготовлен кадастровый паспорт (здания сооружения, объекта незавершенного строительства).

Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен спорный объект недвижимого имущества - 50:11:0030101:0023; адрес месторасположения: <...>; площадь земельного участка 0,819 га.

Указанный земельный участок в соответствии с пунктом 3.1. Устава был предоставлен ГП «Геолэкспертиза» в соответствии с Постановлением главы Нахабинской территориальной поселковой администрации Красногорского района Московской области от 03.12.2002 за №349.

В соответствии с выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030101:0023 в его границах расположен ряд объектов истца, в том числе спорный склад №3.

В соответствии с пунктом 3.2. Устава право на имущество, закрепляемое за Предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества Предприятию.

Пунктом 3.3. Устава предусмотрено, что на момент учреждения устава ФГУП «Геолэкспертиза» чистые активы предприятия составляют 20 415 000 руб., в том числе недвижимое имущество пообъектно согласно Приложению №1 к настоящему Уставу.

В указанном Приложении №1 содержатся сведения о спорном объекте.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное имущество находилось в хозяйственном ведении Автобазы, затем было передано Геолэкспертизе, но права на не него не были зарегистрированы надлежащим образом.

Фактически ФГУП «Геолэкспертиза» и его правопредшественники с момента создания владело и пользовалось спорным недвижимым имуществом. При этом такое владение и пользование является непрерывным по настоящее время, доказательств возвращения спорного имущества сторонами не представлено.

Доказательства того, что спорное имущество в установленном законодательством порядке выбыло из федеральной собственности, в деле отсутствуют.

Доводы ответчика подлежат отклонению, поскольку в соответствии с письмами ТУ Росимущество в г.Москве, ТУ Росимущество в Московской области следует, что сведения о объектах недвижимости, в т.ч. и спорном объекте, отсутствуют (письмо №18/42408, письмо от 14.11.2022 №50-ЕК-10/15984), в реестре федерального имущества испрашиваемые сведения отсутствуют (письмо от 11.10.2022 №50-АН-04/14184), в реестре федерального имущества отсутствую сведения о закреплении за предприятием, в т.ч. спорного объекта (письмо от 04.10.2022 №77-СИ-05/29342), в реестре федерального имущества, закрепленного за ФГУП «Геолэкспертиза», отсутствует спорный объект (письмо от 24.12.2019 18/43875), акты приема передачи, в т.ч. и спорного объекта отсутствуют (письмо от 01.12.2022 №77-12/35938, от 23.11.2022 №18/51220).

Соответственно спорные объекты не передавались иным лицам на каком-либо праве, находятся в непрерывном владении ФГУП "Геолэкспертиза».

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФГУП «Геолэкспертиза» в полном объеме.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать за Федеральным государственным унитарным предприятием по экспертизе проектов и результатов геологоразведочных работ право хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества: Склад №3 с кадастровым номером 50:11:0030101:963 (ранее присвоенный государственный учетный номер: Инвентарный номер: 091:029-5679) площадью 24,8 кв.м., месторасположение: <...>

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).



Судья                                                         Д.Н. Москатова