Решение от 5 августа 2022 г. по делу № А65-6881/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-6881/2022


Дата принятия решения – 05 августа 2022 года

Дата объявления резолютивной части – 04 августа 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хасаншина И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по первоначальному заявлению Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Нижнекамская школа-интернат "Надежда" для детей с ограниченными возможностями здоровья, г.Нижнекамск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения от 18.02.2022 №13 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования,

по встречному иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению "Нижнекамская школа-интернат "Надежда" для детей с ограниченными возможностями здоровья о взыскании 1500 руб. штрафа,

с участием:

от заявителя – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещещен,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Нижнекамская школа-интернат "Надежда" для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – заявитель, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее– ответчик, Пенсионный фонд) о признании незаконным решения от 18.02.2022 №13.

Определением суда от 20.04.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)

В Арбитражный суд Республики Татарстан поступило встречное заявление Пенсионного фонда к заявителю о взыскании 1500 руб. штрафа за непредставление индивидуальных сведений по форме «Корректирующая» в количестве 3 шт., в том числе за 1998-1 шт., 1999- 1 шт., 2000-1 шт.

Определением суда от 15.06.2022 встречное заявление Пенсионного фонда принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным заявлением по общим правилам искового производства.

Суд, рассмотрев все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, признав представленные доказательства достаточными для разрешения спора по существу, и считая завершенной подготовку дела к судебному разбирательству, руководствуясь статьей 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 АПК РФ, при отсутствии возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Из материалов дела следует, что на основании решения о проведении проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем № 287 от 30.11.2021 Пенсионным фондом проведена проверка сведений, в том числе сведений о стаже на соответствующих видах работ ФИО2, работавшей у заявителя в должности инструктора по лечебной физкультуре в отделении диагностики и медицинской реабилитации в период с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 10.11.2000.

Актом от 02.12.2020 заявителю предложено в течение пяти рабочих дней со дня получения настоящего акта представить достоверные индивидуальные сведения с учетом замечаний в количестве 3 штук.

Заявитель с указанным актом не согласился, представил возражения.

Пенсионным фондом, в ходе проверки правильности, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, было установлено, что заявителем достоверные индивидуальные сведения с учетом замечаний в течение 5 рабочих дней со дня получения акта не представлены.

В связи с выявленным нарушением был составлен Акт о выявлении правонарушения от 24.12.2021 №13. В указанном Акте страхователю также было предложено в случае несогласия с фактами, изложенными в Акте, представить в течение 15 дней со дня получения настоящего Акта письменные возражения по указанному Акту в целом или по его отдельным положениям.

По результатам рассмотрения акта, возражения Пенсионным фондом принято решение от 18.02.2022 № 13 о применении финансовых санкций в размере 1 500 рублей за совершение нарушения законодательства Российской Федерации, выразившегося в представлении недостоверных индивидуальных сведений в количестве 3 штук по форме ежегодной отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-СТАЖ (3 х 500 руб. = 1 500 руб.).

Считая, что вышеуказанное решение нарушает права и законные интересы заявителя, учреждение обжаловало его в арбитражный суд.

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленное требование учреждения подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, вывод Пенсионного фонда о привлечении учреждения к ответственности мотивирован тем, что к заявителю не может быть применен подраздел г) раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №2., следовательно, специальный стаж работника учреждения в должности медицинской сестры не подтверждается и заявителю необходимо сдать индивидуальные сведения по форме «СЗВ-КОРР» на общих основаниях, без льготного кода условий труда.

Между тем, решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 11.05.2022 по делу №2-2007/2022 установлено, что в связи с отнесением ДПНКЦ «Надежда» к лечебно-профилактическим учреждениям, государственной экспертизой условий труда Госкомтруда РТ № 20-96 от 21.02.1996 было дано заключение, что к младшему и среднему медицинскому персоналу верно применен раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2. Заключением условий труда Госкомитета РТ по труду и занятости № 77-2000 от 25.04.2000 также подтверждена правильность применения к младшему и среднему медицинскому персоналу заявителя раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, как к занятым в домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения.

Суд указал, что периоды работы ФИО2, работавшей у заявителя в должности инструктора по лечебной физкультуре в отделении диагностики и медицинской реабилитации в спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку она занималась непосредственным обслуживанием больных детей в центре «Надежда», объединяющее в себе как учреждение социального обеспечения, так и лечебно-профилактическое учреждение.

Пенсионным фондом доказательства отмены в установленном порядке решения Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 11.05.2022 по делу №2-2007/2022 в материалы дела не представлены.

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что в данном случае основания для привлечения заявителя к ответственности и взыскания штрафа отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах первоначальное заявление учреждения подлежит удовлетворению, встречный иск Пенсионного фонда – отклонению.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Заявление Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Нижнекамская школа-интернат "Надежда" для детей с ограниченными возможностями здоровья удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от 18.02.2022 №13 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Татарстан устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Нижнекамская школа-интернат "Надежда" для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Нижнекамская школа-интернат "Надежда" для детей с ограниченными возможностями здоровья, г.Нижнекамск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении встречного иска Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Татарстан - отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья И.А.Хасаншин