Решение от 27 ноября 2023 г. по делу № А32-57328/2023

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

№ А32-57328/2023
г. Краснодар
27 ноября 2023 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Суханова Р.Ю.

при ведении протокола предварительного судебного заседания (судебного разбирательства) помощником судьи Королевской Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

участника ООО «СЕВЕРСК-АГРО» ФИО1

к МРИ ФНС №16 по Краснодарскому краю

о признании недействительным решения МРИ ФНС №16 по Краснодарскому краю от 29.06.2023 об исключении ООО «СЕВЕРСК-АГРО» из ЕГРЮЛ (ГРН 2232300830199)

3-е лицо: УФНС по Краснодарскому краю

при участии:

от заявителя: ФИО2 - – по доверенности,

от заинтересованного лица: ФИО3 – по доверенности,

от третьего лица: ФИО4 – по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с требованием к МИФНС № 16 по Краснодарскому краю о признании недействительным решения МРИ ФНС №16 по Краснодарскому краю от 29.06.2023 об исключении ООО «СЕВЕРСК-АГРО» из ЕГРЮЛ (ГРН 2232300830199).

Согласно п. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Поскольку лица, участвующие в деле, возражений против завершения подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения спора по существу не направили, суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

27.11.2023 в судебном заседании был объявлен перерыв до 27.11.2023 до 17-00. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являлся единственным учредителем и директором ООО «Северск-Агро» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В связи с незаконностью действий МИФНС № 16 по Краснодарскому краю по внесению в ЕГРЮЛ записи о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, ООО «Северск-Агро» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий МИФНС № 16 по Краснодарскому краю по результатам составления ИФНС России №5 по г. Краснодару протокола осмотра недвижимости от 19.05.2022 №22099.

06.02.2023 по заявлению Общества Арбитражным судом было возбуждено дело А32-410/2023. При этом, Арбитражный суд по ходатайству Общества принял обеспечительные меры: «Запретить Межрайонной ФНС России № 16 по Краснодарскому краю вносить в ЕГРЮЛ запись об исключении юридического лица - ООО «Северск-Агро», до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения заявления в рамках дела №410/2023».

Заявитель указывает, что, несмотря на принятые Арбитражным судом обеспечительные меры по делу А32-410/2023, заинтересованное лицо 29.06.2023 исключило ООО «Северск-Агро» из ЕГРЮЛ.

29.08.2023 вынесено Решение, в соответствии с которым признана недействительной запись от 29.06.2022 ГРН 222230092855 о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ ООО «Северск - Агро» (ИНН <***>).

Таким образом, в период действия обеспечительных мер на запрет вносить в ЕГРЮЛ запись об исключении юридического лица — ООО «Северск-Агро», заинтересованное лицо исключило Общество из ЕГРЮЛ (запись №2232300830199 от 29.06.2023).

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, налоговые (регистрирующие) органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона №129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, в том числе сведения о создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц, а также иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы.

В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 5 Закона №129-ФЗ ЕГРЮЛ содержит, в том числе сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

При этом ст. 4 Закона №129-ФЗ устанавливает, что ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом. Федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (ст. 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (ст. 3 Закона № 149-ФЗ). Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

В силу указанных положений ЕГРЮЛ является источником сведений о юридическом лице, данные которого считаются заведомо достоверными и используются неопределенным кругом лиц.

В соответствии со ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ при наличии признаков недействующего юридического лица, а также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, правовое регулирование, установленное вышеуказанной статьей, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ на основании пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ обусловлено наличием в реестре записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

При этом исключение юридического лица из ЕГРЮЛ осуществляется с учетом предусмотренных п. 3 и 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

В силу положений п. 3 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ решение о предстоящем исключении публикуется в журнале «Вестник государственной регистрации» (приказ ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации»). Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в п. 6 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении, а в случае, указанном в п. 3.1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ (если решение о предстоящем исключении принято в отношении некоммерческой организации в организационно-правовой форме товарищества собственников недвижимости или потребительского кооператива), со дня направления уведомления о принятии решения о предстоящем исключении и о возможности направления в регистрирующий орган заявления при продолжении осуществления таким юридическим лицом уставной деятельности. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ лиц не принимается.

В силу абз. 1 п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены и не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, Регистрирующим органом в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена запись от 29.06.2022 за ГРН 2222300902855 о недостоверности сведений в части адреса (места нахождения) ООО «Северск-Агро», а именно: 350912, Краснодарский край, г. Краснодар, тер. Пашковский жилой массив, ул. Куренная, д. 34.

Ввиду наличия в ЕГРЮЛ записи от 29.06.2022 за ГРН 2222300902855 о недостоверности сведений в отношении Общества более чем шесть месяцев, 16.01.2023 Инспекцией принято решение № 1029 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, которое опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 2(923) от 18.01.2023/1457 и о чем в государственный реестр внесена запись от 18.01.2023 за ГРН 2232300057955.

Таким образом, Регистрирующим органом реализован предусмотренный действующим законодательством механизм раскрытия информации о принятии решения о предстоящем исключении юридических лиц, направленный на своевременное информирование участников гражданско-правовых отношений о фактах деятельности юридических лиц и о принятии в отношении них соответствующих решений.

Суд соглашается с доводом заявителя о том, что согласно определения Арбитражного суда Краснодарского края от 06.02.2023 по делу № А32-410/2023 судом приняты обеспечительные меры в виде запрета на внесение Регистрирующим органом записи об исключении ООО «Северск-Агро» из ЕГРЮЛ.

Законом № 129-ФЗ не предусмотрена обязанность Регистрирующего органа при применении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ осуществлять мониторинг информационной системы «Интернет», официальных сайтов судов и иных ресурсов на предмет наличия судебных актов, содержащих запрет регистрирующему органу осуществлять регистрационные действия в отношении юридических лиц. в том числе относительно исключения юридических лиц из ЕГРЮЛ.

Вместе с тем, в силу пункта 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

МРИ ФНС №16 по Краснодарскому краю, являясь заинтересованным лицом в деле №А32-410/2023, достоверно знала и о требованиях, которые заявлены ФИО1, и о принятии обеспечительных мер в части запрета совершения регистрационных действий по исключению Общества из ЕГРЮЛ.

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности в период, когда участником данного Общества оспаривается непосредственно эта запись о недостоверности сведений, признается судом противоречащим Закону № 129-ФЗ.

В этой связи, требования заявителя признаются судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны.

Руководствуясь статьями 13, 65, 110, 167, 168, 169, 170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение МРИ ФНС №16 по Краснодарскому краю от 29.06.2023 об исключении ООО «СЕВЕРСК-АГРО» (ИНН <***>) из ЕГРЮЛ (ГРН № 2232300830199).

Обязать МРИ ФНС №16 по Краснодарскому краю восстановить в ЕГРЮЛ сведения об ООО «СЕВЕРСК-АГРО» (ИНН <***>) как о действующем юридическом лице.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Р.Ю. Суханов