Решение от 13 марта 2024 г. по делу № А41-92815/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-92815/23
13 марта 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 13 марта 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Самороковской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.В. Шевканом, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Гаражно-строительного Кооператива "Жаворонки" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 25.06.1973, юридический адрес: 143020, Московская область, Одинцово город, Жаворонки село, 30 лет Октября улица, адрес представителя: 107392, <...>)

к Администрации Одинцовского городского округа Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации: 18.09.2002, адрес: 143005, <...>),

третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>

о признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070505:1

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Гаражно-строительный Кооператив «Жаворонки» (далее – истец, кооператив) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Одинцовского городского округа Московской области (далее – ответчик, администрация) с требованием о признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070505:1 расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский, в районе п. Жаворонки.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Арбитражный суд, непосредственно исследовав в судебном заседании представленные письменные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Постановлением Главы администрации Жаворонковского поселкового Совета народных депутатов Одинцовского района Московской области от 10.06.1993 №206 было постановлено:

1.Согласовать выбор земельного участка размером 0,24 га ГСК «Жаворонки» для расширения территории из земель Звенигородского лесхоза Пионерского лесничества кв. 126,135;

2. Просить Администрацию Одинцовского района ходатайствовать перед Правительством РФ об изъятии земельного участка, указанного в п. 1 постановления для предоставления ГСК «Жаворонки» под расширение территории.

Впоследствии был составлен Акт выбора земельного участка ГСК «Жаворонки» размером 0,24 га под расширение территории в районе п. Жаворонки из земель Звенигородского лесхоза Пионерского лесничества.

Передача земель лесного фонда осуществлена в 1994 году.

Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 21.04.1995 №792 «О предоставлении земельного участка ГСК «Жаворонки» земельный участок размером 0,24 га изъят с согласия землепользователя мехлесхоза и предоставлен ГСК «Жаворонки» для строительства гаражей на условиях аренды.

Постановлением Главы Администрации поселка Жаворонки Одинцовского района Московской области от 25.07.1997 № 172 земельный участок размером 0,24 га, ранее переданный в аренду из земель звенигородского мехлесхоза, предоставлен кооперативу в бессрочное пользование, договор аренды прекращен.

На основании указанного постановления земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070505:1 поставлен на кадастровый учет.

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070505:1 имеет площадь 2400 кв.м., вид разрешенного использования: для расширения территории гаражно-строительного кооператива «Жаворонки», дата внесения в кадастр недвижимости 25.07.1997 года.

Также постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 20.05.1998 №900 постановление Главы Администрации поселка Жаворонки Одинцовского района Московской области от 25.07.1997 № 172 было подтверждено на уровне районной администрации.

В связи с тем, что кооперативом государственный акт на право пользования землей был утерян, кооперативу для оформления прав на землю в целях последующего оформления прав на гаражи, требуется подтвердить наличие права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, на котором расположены построенные гаражные боксы, в связи с чем кооператив обратился в Арбитражный суд Московской области с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ЗК РФ (в действовавшей ранее редакции) в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются только перечисленным в нем организациям, а именно государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Из ст. 12 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 N 1103-1 (в редакции, действующей в период предоставления спорного земельного участка) следует, что бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.

При этом в силу положений ст. 6 Основ законодательства Союза СССР и Союзных республик о земле, введенными в действие постановлением Верховного Совета СССР от 28.02.1990 N 1252-1, ст. 12, ст. 31 ч. 1, 2 Земельного кодекса РСФСР государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей в период выделения спорных земельных участков являлся единственным доказательством существования такого права на земельные участки, размер и границы которых должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право бессрочного (постоянного) пользования.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон N 137-ФЗ) юридические лица, за исключением перечисленных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В настоящее время переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Исходя из фактических обстоятельств по данному делу, истец обратился в суд не за предоставлением ему права, а за признанием за ним права постоянного (бессрочного) пользования, возникшего ранее в установленном законом порядке. Иск о признании права направлен на то, чтобы суд подтвердил (констатировал) уже существующее правоотношение. Значение такого судебного решения определяется тем, что оно подтверждает то право, которое существовало как на момент возникновения права, так и на момент предъявления иска.

В данном случае на земельном участке расположены гаражи членов ГСК, что ответчиком не оспаривалось, в связи с чем он другим лицам предоставлен быть не может, а земельный участок имеет вид разрешенного использования: для расширения территории гаражно-строительного кооператива «Жаворонки».

Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, и сроком не ограничивается (пункт 2.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно пунктам 2, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Правовым основанием для предъявления иска о признании права служит статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой в числе прочих способов защиты гражданских прав упоминается признание права.

Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации к вещным правам, наряду с правом собственности, относится право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Поскольку у товарищества отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, признание постоянного (бессрочного) пользования является основанием для переоформления заявителем своих прав на земельный участок в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд считает, что истцом выбран надлежащий способ защиты своего права и исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 21.07.2009 N 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требования истца обоснованы, документально подтверждены, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право постоянного (бессрочного) пользования Гаражно-строительного кооператива "Жаворонки" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070505:1 расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский, в районе п. Жаворонки.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья Е.В. Самороковская