Постановление от 2 августа 2023 г. по делу № А40-204698/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

02.08.2023 Дело № А40-204698/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 26.07.2023

Полный текст постановления изготовлен 02.08.2023


Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу – общества с ограниченной ответственностью «Альфа–Силтэк» – ФИО1 (представителя по доверенности от 03.02.2021),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве – ФИО2 (представителя по доверенности от 24.01.2023),

от Департамента городского имущества города Москвы – извещен, представитель не явился,

рассмотрев 26.07.2023 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение от 30.12.2022

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 13.04.2023

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А40-204698/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Альфа–Силтэк»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

об оспаривании решения,

третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Альфа–Силтэк» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – управление) о признании незаконным решения, оформленного уведомлением от 05.08.2022 № КУВД-001/2022-17454576/11; об обязании в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества путем осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости по заявлению от 26.04.2022 № КУВД-001/2022-17454576.

В качестве третьего лица в деле участвует Департамент городского имущества города Москвы (далее – департамент).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.12.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2023, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе управление просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.

В судебном заседании представитель управления поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель общества возражал против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Департамент, извещенный о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя не направил.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, между обществом (арендатор) и Правительством Москвы 20.02.1997 заключен договор аренды земельного участка № М-01-008041, по условиям которого арендодатель передал за плату, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 77:01:0001083:20 площадью 362 кв. м., адресный ориентир: <...>. (в редакции дополнительных соглашений от 07.10.1998, от 25.11.1999, от 05.11.2002, от 03.02.2003), сроком на 25 лет.

Общество 21.01.2022 обратилось в департамент с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (заключение договора аренды на новый срок), поскольку на этом земельном участке расположено здание с кадастровым номером 77:01:0001083:2488, принадлежащее обществу на праве собственности.

В адрес общества 17.02.2022 департамент направил письмо исх. № 33-5-5170/22-(0)-1 о необходимости уточнения границ указанного земельного участка, поскольку по сведениям управления границы земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001083:20 по адресу: <...> не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Департаментом 15.03.2022 издано распоряжение № 12518 об уточнении границ и площади земельного участка, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

С целью уточнении границ и площади земельного участка и на основании договоров на выполнение кадастровых работ от 01.06.2021 № 31-44 и от 11.06.2021 № 31-47, заключенных между обществом и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (кадастровым инженером), подготовлен межевой план земельного участка с приложениями в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

Межевой план составлен на основе кадастрового плана территории от 06.04.2021 и выписки из ЕГРН от 25.06.2021. Геодезические работы проведены 22.06.2021 (поверки приборов указаны именно на эту дату). Система координат была указана в соответствии со сведениями ЕГРН.

Департамент 25.10.2021 согласовал межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001083:20.

Обращение общества от 22.04.2022 № 02/А/62 департамент передал в управление 26.04.2022 (№ КУВД-001/2022-17454576).

Уведомлением управления от 05.08.2022 № КУВД-001/2022-17454576/11 отказано в государственном кадастровом учете в связи с истечением 05.08.2022 срока приостановления, указанного в уведомлении от 05.05.2022 № КУВД-001/2022-17454576/2 о приостановке и не устранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению учетных действий.

При этом управление в уведомлении от 05.05.2022 № КУВД-001/2022-17454576/2указало, что:

1) нарушены положения части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), а именно: документы включенные в состав Приложения межевого плана не подтверждают обоснование прохождения местоположения уточненных границ и площади земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001083:20;

2) в нарушение пункта 38 Формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 (далее – Требования) в реквизитах «4» раздела «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» в формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности положения характерных точек границ земельного участка, подставлено неверное значение Mt;

3) В нарушение положений пункта 57 Требований в представленный xml-схеме в строке «Иные сведения» реквизита «3» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках» приведены неполные сведения об ограничении (обременении) права уточняемого участка.

Для устранения причин, препятствующих осуществлению заявленных учетных действий, управление выдало рекомендации:

- включить в состав Приложения межевого плана документы, подтверждающие прохождение уточненных границ земельного участка на местности 15 и более лет (необходимо предоставить картографический материал, изготовленный до 2007 года):

- в формулу применить значение Mt (0,10);

- в строке «Иные сведения» реквизита «3» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках указать реквизиты документов о режиме использования земель согласно приведенному перечню.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Признавая заявление подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что обществом при обращении в управление соблюдены требования законодательства и предоставлены необходимые документы для проведения регистрационных действий.

При этом суды указали, что в Реестре объектов недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровыми номерами 77:01:0001083:20. Местоположение границ указанного земельного участка не установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем требуется уточнение местоположения границ земельного участка.

При этом суды исходили из обстоятельств, которые могли бы препятствовать осуществлению государственного кадастрового учета объекта недвижимости

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм Закона № 218-ФЗ, Требований с учетом таких обстоятельств.

Доводы кассационной жалобы управления, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30.12.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2023 по делу № А40-204698/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.


Председательствующий судья Е.Е. Шевченко




Судьи Е.А. Ананьина




В.В. Кузнецов