Решение от 14 марта 2018 г. по делу № А45-38167/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ


Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело №А45-38167/2017
г. Новосибирск
15 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2018 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Векшенкова Д.В., при ведении протокола судебного  заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания  «Алтайсельэлектросетьстрой»

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, отделу судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области,

третье лицо: акционерное общество «Региональные электрические сети»

о  признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, 

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: не явился, извещен;

заинтересованных лиц: 1) ФИО2, удостоверение; 2) не явился, извещен; 3) не явился, извещен;

третьего лица: ФИО3, по доверенности от 21.06.2017 №401/17, паспорт.,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания "АЛТАЙСЕЛЬЭЛЕКТРОСЕТЬСТРОЙ" (ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО4 (далее по тексту – заявитель, конкурсный управляющий) обратилось в арбитражный суд с заявлением к отделу судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска, г. Новосибирск; Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, третье лицо: АО «Региональные электрические сети», о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в непринятии мер, направленных на исполнение требований исполнительных документов – исполнительных листов серии ФС№011462068, ФС№013574101, выданных Арбитражным судом Новосибирской области о взыскании с АО «Региональные электрические сети» в пользу заявителя денежных средств в размере 2 064 142 рублей 14 копеек и 585 157 рублей, соответственно.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска ФИО5

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено по существу в отсутствии представителя заявителя и заинтересованных лиц №№2 и 3, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Судом разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, решение, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня их принятия.

По ходатайству указанных лиц копии определения и решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Заявленные требования мотивированы длительным не совершением заинтересованным лицом действий по принудительному взысканию задолженности с АО «Региональные электрические сети» в пользу общества, не извещением взыскателя о ходе исполнительного производства.

Заинтересованные лица отзывы на заявление не представили.

Третье лицо представил пояснения, в которых указал, что в АО «Региональные электрические сети» 28.11.2017 поступило постановление №54010/17/180778 от 13.11.2017 о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа от 31.08.2017, выданного по делу А45-4319/2017. АО «Региональные электрические сети» платежным поручением №30184 от 01.12.2017 перечислил указанную в постановлении денежную сумму-2 064 142 рублей 14 копеек. По делу А45/5156/2017 третье лицо указало, что ни исполнительный лист, ни постановление службы судебных приставов в их адрес не поступали.

Как следует из материалов дела, Арбитражным судом Новосибирской области было 01.06.2017 принято решение по делу  №А45-5156/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания "Алтайсельэлектросетьстрой" к акционерному обществу "Региональные Электрические Сети" о взыскании 585 157 рублей, а так же 21.07.2017 принято решение по делу  №А45-4319/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания "Алтайсельэлектросетьстрой" к акционерному обществу "Региональные электрические сети", третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «АЛТ Авто», о взыскании 2 064 142 рублей 14 копеек. По данным делам были выданы исполнительные листы ФС№011462068, ФС№013574101, который был предъявлен в отдел по месту нахождения должника.

Никаких сведений о принятых мерах приставом обществу не поступало.

Общество, полагая, что заинтересованным лицом допущено незаконное бездействие в рамках исполнительных производств, что не соответствует положениям  Закона № 229-ФЗ и нарушает права и законные интересы взыскателя, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения пристава, арбитражный суд исходит из следующего.

По смыслу статьи 198 АПК РФ для признания незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, осуществляющих публичные полномочия необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемых действий(бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное создание препятствий в осуществлении такой деятельности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- Закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Закон №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона №229-ФЗ).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Закона №226-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона №229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, заявитель является стороной (взыскателем), а третье лицо- должником по исполнительным производствам №89806/17/54010-ИП и 96769/17/54010 ИП.

Из материалов дела усматривается, что заявитель 11.10.2017 направил в отдел судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска исполнительные листы серии ФС №011462068 и серии ФС №013574101.

10.11.2017 заявитель в адрес заинтересованного лица направил запрос о предоставлении информации о ходе и результатах исполнительного производства по указанным исполнительным листам.

В соответствии с исполнительным листом от 31.08.2017, выданного по делу А45-4319/2017 с акционерного общества "Региональные Электрические Сети" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания "Алтайсельэлектросетьстрой" 2 064 142 рублей 14 копеек.

В соответствии с исполнительным листом  № ФС 013574101 от 14.07.2017, выданного по делу №А45-5456/2017 с акционерного общества "Региональные Электрические Сети" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания "Алтайсельэлектросетьстрой" взыскана сумма 585 157 рублей.

Исполнительное производство № 89806/17/54010-ИП по исполнительному листу от 31.08.2017, выданного по делу №А45-4319/2017 возбуждено 13.11.2017, то есть после запроса заявителя в отдел, а по исполнительному листу № ФС 013574101 от 14.07.2017, выданного по делу А45-5456/2017 возбуждено 11.01.2018, после подачи заявления общества в суд.

Судебным приставом- исполнителем в порядке статей 65 и 200 АПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о своевременном возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, приставом не произведены необходимые действия в нарушение вышеназванных норм по правильному и своевременному исполнению исполнительных листов, выданных Арбитражным судом Новосибирской области по делам № А45-4319/2017 и А45-5456/2017 выразившиеся в не своевременном возбуждении исполнительного производства в соответствии с ч. 8 ст. 30 Закон №229-ФЗ, указанное повлекло несвоевременное исполнение исполнительных документов.

Названное бездействие пристава нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд удовлетворяет заявленные требования общества.

Расходы по уплате государственной пошлины не подлежат распределению в связи с их отсутствием.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО5, выразившееся в непринятии в установленные законом сроки мер по своевременному возбуждению исполнительных производств и исполнению требований исполнительных документов – исполнительных листов серия ФС №01374101 и серия ФС №011462068.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья                                                                      Д.В. Векшенков