Решение от 22 июля 2022 г. по делу № А50-306/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-306/2022
22 июля 2022 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 19.07.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22.07.2022 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Е.Д. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ" (125445, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.10.2002, ИНН: <***>)

к ответчику: ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕЛИНТ" (614046, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.07.2012, ИНН: <***>)

о взыскании 421 761 руб. 21 коп.


третьи лица:

1. Администрация Индустриального района г. Перми (614095, <...>);

2.АО «НОВОМЕТ-Пермь» (614065, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМЬ ГОРОД, КОСМОНАВТОВ ШОССЕ, 395, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: <***>);

3.ООО «Экология. Комплексные коммуникации» (614068, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМЬ ГОРОД, МОНАСТЫРСКАЯ УЛИЦА, 152, 20, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2007, ИНН: <***>).


При участии:

от истца – ФИО2 (доверенность от 26.07.2021 г., паспорт, (участие представителя обеспечено путём проведения онлайн-заседания);

от ответчика – ФИО3, генеральный директор, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт; ФИО4 (доверенность от 15.03.2022 г.), паспорт (участие представителя обеспечено путём проведения онлайн-заседания)


Общество с ограниченной ответственностью «Метро Кэш энд Керри» (далее – ООО «Метро Кэш энд Керри», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Телинт», ответчик) о взыскании материального ущерба, причинённого прорывом трубопровода (водопровода) на пересечении улиц 2-я Казанцевская и 3-я Казанцевская города Перми, в размере 400 000 руб., расходов на покупку питьевой воды и одноразовой посуды для питания своих сотрудников в размере 10 014 руб. 21 коп.

Определением суда от 20.01.2022 г. в качестве лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечена Администрация Индустриального района г. Перми. В заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Определением от 10.06.2022 г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Новомет-Пермь»; ООО «Экология. Комплексные коммуникации».

В судебном заседании представитель истца на иске настаивает.

Представители ответчика возражают против удовлетворения исковых требований. Просят отказать в иске. Полагают, что понесённые истцом расходы не доказаны, причинно-следственная связь отсутствует, вина ответчика не подтверждена.

Третье лицо Администрация Индустриального района в отзыве указал на то, что процедура выдачи разрешения не нарушена. Администрация действовала в рамках своих полномочий.

Третье лицо АО «Новомет-Пермь» в отзыве на иск указало на то, что с учётом положений ст. ст. 15, 1064, 1079 ГК РФ, требования истца подлежат оценке с учётом наличия у истца обязанностей по надлежащему содержанию и эксплуатации водопроводных сетей, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности в соответствии с положениями норм действующего законодательства.

Третье лицо ООО «Экология Комплексные коммуникации» отзыв на иск не представило.

Дело рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ, в отсутствие надлежащим образом извещённых третьих лиц.


Исследовав материалы дела, доводы истца, пояснения ответчика, третьих лиц, суд установил.

20.05.2021 г. ООО «Телинт» на пересечении улиц 2-я Казанцевская и 3-я Казанцевская города Перми при выполнении работ по установке свай (подготовительные работы для монтажа антенно - мачтового сооружения связи) был повреждён водопровод (основной и байпас), принадлежащий ООО «Метро Кэш энд Керри», что привело к полному повреждению труб и прекращению подачи водоснабжения в торговый центр «Метро», расположенный по адресу: <...>.

Факт выполнения работ со стороны ООО «Телинт» подтверждается выданным разрешением от 15.04.2021 г. на проведение земляных работ, подписанным первым заместителем администрации Индустриального района города Перми ФИО5.

Как полагает истец, при проведении земляных работ ответчиком не было учтено, что в месте проведения работ находились инженерные коммуникации (водопроводные трубы), принадлежащие истцу, но каких-либо разрешений со стороны ООО «Метро Кэш энд Керри» на выполнение соответствующих работ ООО «Телинт» получено не было, тогда как все коммуникации (трубы) были ранее проложены истцом согласно плана и все координаты были нанесены на планшеты города Перми в установленном законом порядке.

Как установлено комиссией в составе представителя ООО «Метро Кэш энд Керри» поставщика водоснабжения ООО «Новомет-Пермь» и подрядной организации, устранявшей аварию, - ООО «Экология, Комплексные решения», аварийная ситуация произошла по вине ООО «Телинт», что подтверждается актом о повреждении трубопровода от 21.05.2021 г., подписанным представителями указанных сторон.

В результате прорыва трубопровода (водопровода) ООО «Метро Кэш энд Керри» был причинён материальный ущерб в размере 410 014 руб. 21 коп., который включает стоимость ликвидации авариной ситуации (стоимость восстановительного ремонта трубопровода) в размере 400 000 руб., стоимость покупки питьевой воды для своих работников в размере 1400 руб., а также стоимость одноразовой посуды и питьевой воды, использованной для питания работников в сумме 8614 руб. 21 коп.

В целях устранения возникшей аварийной ситуации истец был вынужден выполнить работы по восстановлению повреждённого водопровода силами привлечённой подрядной организации (ООО «Экология. Комплексные решения») на сумму 400 000 руб.

Также истец понёс следующие расходы (дополнительные) на покупку питьевой воды и одноразовой посуды для питания сотрудников на сумму 10 014 руб. 21 коп.

По мнению истца, указанную ситуацию можно было предотвратить (не допустить) при надлежащем выполнении ответчиком Решения Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Перми» и постановления Администрации г. Перми от 22.02.2008 № 129 «Об утверждении Порядка координации, планирования и выдачи разрешения на производство земляных работ на территории города Перми».

Направленная в адрес ответчика претензия с требованием о возмещении причинённых убытков, оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на ст. 15, ч.1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьёй 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу, юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом ответчик в силу ч. 2 ст. 1064 ГК РФ должен доказать отсутствие своей вины.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу п. 1 ст. 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии с Типовым положением о территориальном органе, утверждённым решением Пермской городской думы от 29.01.2013 № 7, устанавливающим компетенцию (цели, задачи, функции, права и обязанности) территориального органа, администрация района в пределах административных границ осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории района. Перечень функций, осуществляемых администрацией района, перечислен в разделе 3 Типового положения.

Согласно п.3.2.7.13 Типового положения администрация района осуществляется в установленном порядке организацию и контроль за проведением земляных работ, выдачу и закрытие разрешений на их проведение в пределах территории района (посёлка Новые Ляды).

Порядок координации, планирования и выдачи разрешений на производство земляных работ на территории города Перми установлен Постановлением Администрации г. Перми от 22.02.2008 №129 «Об утверждении Порядка координации, планирования и выдачи разрешений на производство земляных работ на территории города Перми» (далее - Порядок) действует на всей территории города Перми и распространяется на отношения, возникающие в процессе планирования и координации производства земляных работ, выдачи и закрытия разрешений на производство земляных работ. Исполнение требований настоящего Порядка является обязательным для всех физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих (планирующих) производство земляных работ на территории города Перми. Порядок производства земляных работ устанавливается действующим законодательством, Правилами благоустройства территории города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 15 декабря 2020 г. N 277. (далее – Правила).

В разделе IV Порядка определена процедура выдачи разрешения на производство земляных работ.

Обязательным условием выдачи разрешения является наличие объекта производства земляных работ в Сводном плане района (за исключением аварийных земляных работ).

Для получения разрешения в уполномоченный орган (администрация района) подаётся заявка на выдачу разрешения. К заявке прилагаются документы, указанные в п.4.5.1-4.5.10 Порядка.

Согласно п. 4.1. Порядка земляные работы на территории города Перми производятся на основании разрешения на производство земляных работ (далее - Разрешение) по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку. Разрешение выдается Уполномоченным органом. Правом подписи Разрешения обладает глава Уполномоченного органа, заместитель главы Уполномоченного органа, курирующий вопросы благоустройства.

При подаче Заявки заказчиком, являющимся физическим лицом, либо представителем юридического лица, предъявляется паспорт, к заявке прилагаются копия паспорта заказчика, а также оригиналы или копии следующих документов, заверенные подписью и печатью уполномоченного лица в установленном порядке, в том числе (п.4.5 Порядка): правоустанавливающий документ на земельный участок или согласие правообладателя земельного участка, в границах которого планируется производство земляных работ или документ, выданный департаментом земельных отношений администрации города Перми, на использование земель или земельного участка без предоставления земельных участков или установления сервитута в случае производства земляных работ на Городских землях (за исключением аварийных земляных работ); согласие владельцев инженерных коммуникаций, владельцев инженерных подземных коммуникаций, расположенных в месте производства земляных работ (п.4.5.2 Порядка); п.4.5.5. проект производства работ, включающий в том числе восстановление нарушенного благоустройства, а также схему места производства работ, предусматривающую меры безопасности при производстве земляных работ (п.4.5.5 Порядка); график производства земляных работ (п.4.5.6 Порядка); ситуационный план места производства земляных работ и выкопировка из публичной кадастровой карты с указанием места производства земляных работ (п.4.5.7 Порядка); карточка согласований по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку (п.4.5.10 Порядка).

В соответствии с п.4.9. Порядка при поступлении документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, от Уполномоченного органа департамент дорог и благоустройства, управление по экологии и природопользованию в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующих документов согласовывают производство указанных земляных работ или отказывают в согласовании в случае, если производство земляных работ повлечет нарушение действующего законодательства, в том числе строительных норм и правил, правовых актов города Перми. Согласование производства земляных работ или отказ от согласования производства земляных работ оформляется непосредственно в карточке согласований, которая направляется в Уполномоченный орган.

При этом в пункте 4.16 Порядка предусмотрены основания для отказа в выдаче Разрешения, в том числе: непредставление документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка; отсутствие согласований на производство земляных работ, предусмотренных пунктами 4.5.2, 4.5.2.1 Порядка.

В соответствии с п.11.2.3 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 15 декабря 2020 г. N 277 повреждения водоотводящей системы, системы внешнего освещения, указателей с наименованиями улиц и номерами домов (зданий), вывесок, рекламных конструкций должны устраняться в течение рабочих 10 дней с момента обнаружения повреждения.

В соответствии с пунктом 13.1. Правил производство на территории города земляных работ допускается на основании разрешения, выдаваемого территориальным органом администрации города Перми заказчику земляных работ (далее - заказчик).

В целях устранения аварии на инженерных коммуникациях и сооружениях заказчик обязан уведомить соответствующий территориальный орган администрации города Перми телефонограммой в течение одного часа с момента обнаружения аварии. О происшедшей аварии заказчик уведомляет также иных владельцев инженерных подземных коммуникаций. Владельцы инженерных подземных коммуникаций, имеющие в зоне аварии подземные коммуникации, при получении телефонограммы обязаны выслать на место аварии представителя с исполнительными чертежами для уточнения расположения эксплуатируемых коммуникаций (сооружений) на местности и согласования способа работ. Восстановление благоустройства территории на поврежденном участке инженерных коммуникаций осуществляется организацией, эксплуатирующей данные коммуникации. Порядок производства аварийно-восстановительных земляных работ на проезжей части согласовывается заказчиком с ГИБДД Управления МВД России по городу Перми. (п.13.3 Правил).

Пунктом 13.5 Правил установлен порядок производства земляных работ на территории города Перми:

В соответствии с которым (п. 13.5.1) лицо, производящее земляные работы, обязано: организовать и обеспечить выполнение работ в соответствии с действующими правилами (СНиП, ГОСТ и другие) (п.13.5.1.1); согласно п. 13.5.1.2. Правил при организации земляных работ выполнить следующие требования: оградить деревья, находящиеся на территории, прилегающей к границам раскопки, сплошными щитами высотой не менее 1 м, оградить место производства работ, установить информационный указатель с наименованием лица, производящего работы, номерами телефонов, фамилиями должностных лиц, ответственных за производство работ, установить габаритные указатели, световые предупреждающие знаки. Места установки ограждений определяются проектом производства работ. Механизмы, бытовки, строительные материалы и прочее должны находиться в пределах огражденного участка. Ограждение места производства земляных работ должно быть снято только после полного восстановления дорожного покрытия, обеспечить безопасность движения транспорта и пешеходов, обеспечить беспрепятственный доступ к жилым домам, организациям, предприятиям, учреждениям, установить через траншеи пешеходные мостики с перилами, обеспечить их освещение в темное время суток, обеспечить надлежащее санитарное состояние территории, производить уборку места производства работ и прилегающей территории не менее двух раз в сутки, обеспечить на месте производства работ присутствие ответственного за производство работ, не менее чем за 2 рабочих дня до начала работ согласовать с организациями (службами), имеющими на данном участке производства земляных работ инженерные подземные коммуникации и сооружения, точное расположение инженерных подземных коммуникаций и сооружений и принять меры, обеспечивающие их полную сохранность, перемещать существующие инженерные подземные коммуникации, сооружения, а также осуществлять к ним подключение (технологическое присоединение) подземных коммуникаций или сооружений, перемещать существующие строения или сооружения, расположенные на трассах существующих инженерных подземных коммуникаций и сооружений, без согласования с соответствующими службами. (пункты 13.5.2, 13.5.3, 13.5.4, 13.5.5 Правил).

В соответствии с п. 13.5.5. Правил в случае аварии организация, на балансе которой находится поврежденный объект, немедленно высылает на место аварийную бригаду и организует аварийно-восстановительные земляные работы. При этом должны обеспечиваться безопасность людей и движения транспорта, а также сохранность расположенных рядом подземных и наземных сооружений.

Как следует, на основании письма от 16.03.2021 №14, адресованного Заместителю главы администрации города Перми-начальнику департамента дорог и благоустройства администрации города Перми ООО «Телинт» сообщило о том, что планирует установку бетонных свай для дальнейшего монтажа антенно-мачтового сооружения связи. Количество сетей-8 штук, глубина заложения в грунт-5 м. Участок производства земляных работ: г. Пермь, Индустриальный район, в районе 2л. 2-я Казанцевская (ситуационный план расположения объекта приложен). В связи с чем, просило согласовать топографическую основу и производство земляных работ на указанном участке. К письму приложены: копия письма от МКУ «Пермблагоустройство», ситуационный план, Топографический план 1:500, карточка согласования, проект производства работ, видео-файл (диск) с расположением точек земельного участка на местности, копия решения о размещении объекта.

На основании выданного за подписью Первого заместителя главы администрации Индустриального района г. Перми разрешения № 71 от 15.04.2021 г. ООО «Телинт» разрешено производство работ для установки свай (подготовительные работы для монтажа антенно-мачтового сооружения связи на улице 2-я Казанская, на участке: пересечение улиц 2-я Казанская и 3-я Казанская, точное место работ: газон. Разрешено занятие площади (участка) под раскопку и складирование материалов в границах (кв.м.) м.кв. Условия производства работ, безопасности движения пешеходов и автотранспорта: в соответствии с действующим законодательством, Правилами благоустройства территории города Перми, утверждёнными решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 г. № 277. Срок производства работ: с 27.04.2021 г. по 28.05.2021 г. Работа должна производиться в соответствии с проектом производства земляных работ, требованиями действующего законодательства и нормативно-технической документации. В соответствии с выданным разрешением на производство земляных работ подрядчик ООО «Телинт» обязался соблюдать все указанные выше условия и выполнить полное восстановление нарушенного благоустройства в срок указанный в разрешении. В случае выявления дефектов и недостатков в границах производства земляных работ, возникших в течение 24 месяцев со дня закрытия разрешения, безвозмездно восстановить объект или его отдельные элементы. За невыполнение обязательств по настоящему разрешению подрядчик несёт ответственность в установленном порядке. (л.д. 18).

ООО «Телинт» выдан контрольный талон к разрешению на производство земляных работ от 15.05.2021 № 71.

Актом от 21.05.2021 г., подписанным со стороны инженера ТЦ ООО «Метро Кэш энд Керри», поставщика ХПВ ООО «Новомет-Пермь», представителем компании по устранению аварии ООО «Экология, Комплексные коммуникации» установлено, что при производстве работы для установки свай (подготовительные работы для монтажа антенно-мачтового сооружения связи) компанией ООО «Телинт» на пересечении улиц 2-я Казанцевская и 3-я Казанцевская, был повреждён водовод, основной и байпас, принадлежащий ООО «Метро Кэш энд Керри». Материал трубы НПВХ диаметр 255 мм. Трубы проложены согласно плана и координаты нанесены на планшеты города Перми. Согласование разрешения на производство земляных работ от ООО «Метро Кэш энд Керри» не выдавалось.

В подтверждение указанных обстоятельств представлены фотоизображения повреждений трубопровода. (л.д. 79-85).

На основании письма от 09.06.2021 № 24, адресованного ООО «Метро Кэш энд Керри» ООО «Телинт» информировало, что 20.05.2021 г. при производстве земляных работ, согласно разрешения № 71 от 15.04.2021г. для установки свай, было выявлено, что на территории земельного участка на глубине около 2,5 метров проложены две водопроводные трубы, предположительно собственником которых является компания ООО «Метро Кэш энд Керри». Ввиду того, что согласно решения администрации города Перми департамента земельных отношений, данный земельный участок выделен для размещения сооружения связи и его эксплуатация не представляется возможной при нахождении на нём посторонних коммуникаций, в случае принадлежности данных водопроводных труб предложил в срок до 31.07.2021 своими силами и з-а свои средства произвести выноску коммуникаций за пределы указанного земельного участка. В противном случае вынуждены самостоятельно демонтировать все коммуникации, расположенные на участке, с последующим выставлением затрат на их демонтаж собственник коммуникаций.

Факт наличия информации о местоположении сети водопровода, находящейся в пользовании ООО «Метро Кэш энд Керри» подтверждается письмом Департамента градостроительства и архитектуры Администрации г. Перми от 22.10.2021 № И-059-22-01-38-1877, из которого следует, что информация о местоположении сети водопровода, находящейся в пользовании ООО «Метро Кэш энд Керри», и её координатах отображена на планшетах топографической съёмки масштаба 1:500. В соответствии с постановлением администрации города Перми от 28.10.2009 № 733 (в ред. от 21.07.2021) «Об утверждении Положения о дежурном топографическом плане города Перми» Планшеты на бумажном (на жесткой или лавсановой основе) и электронном носителях выдаются для проведения топографической, исполнительной съёмки заинтересованным лицам на основании заявления и документов, подтверждающих право выполнять соответствующие работы… (л.д. 20-21).

На основании письма Администрации Индустриального района от 30.11.2021 № 059-16-08-03-П/2-1477 земляные работы на территории города Перми от 22.02.2008 № 129 «Об утверждении порядка координации, планирования и выдачи разрешений на производство земляных работ на территории города Перми». В соответствии с п.4.1 Порядка ООО «Телинт» было выдано разрешение от 15.04.2021 № 71 на производство земляных работ для установки свай (подготовительные работы монтажа антенно-мачтового сооружения связи). В соответствии с п.13.5.1 Правил благоустройства территории города Перми, утверждённых решением Пермской городской думы от 15.12.2020 № 277, лицо, производящее земляные работы, обязано: не менее чем за 2 рабочих дня до начала работ согласовать с организациями (службами), имеющими на данном участке производства земляных работ инженерные подземные коммуникации и сооружения, точное расположение инженерных подземных коммуникаций и сооружений и принять меры, обеспечивающие их полную сохранность. Заказчик на земляные работы определяет физических и юридических лиц, участвующих в согласовании.

При этом между АО «Новомет-Пермь» и ООО «Метро Кэш энд Керри» заключён договор на отпуск (холодной) питьевой воды № 22983/2019 от 24.12.2019 г., по условиям которого поставщик, осуществляющий холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объёме, определённом настоящим договором и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта.

В соответствии с п.5 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть-комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, содержат понятия «граница балансовой принадлежности» и граница эксплуатационной ответственности» (далее – Правила).

«Граница балансовой принадлежности»-линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения и ином законном основании (п.2 Правил);

«Граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод (п.2 Правил).

При этом пунктом 35 Правил установлены следующие обязанности абонента: обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов (подпункт «б»), обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и (или) канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, и устранить последствия таких повреждения, неисправностей (подпункт «о»).

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных системы холодного водоснабжения Поставщика и Абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласно приложению № 1 к договору (п.1.2 договора).

Согласно представленному в материалы дела акту разграничения эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям (Приложение № 1 к договору № 22983/2019 от 24.12.2019 г.) следует, что 20.05.2021 г. был повреждён участок водопровода, который относится к зоне эксплуатационной ответственности ООО «Метро Кэш энд Керри».

В соответствии с п.35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, лицом, обязанным обеспечить ликвидацию повреждений спорного участка водопровода и устранить последствия таких повреждений, являлось ООО «Метро Кэш энд Керри».

В связи с чем, для устранения возникшей авариной ситуации истец был вынужден выполнить работы по восстановлению повреждённого водопровода силами привлечённой подрядной организации (ООО «Экология. Комплексные решения») на сумму 400 000 руб.

В подтверждение указанного обстоятельства представлен договор № 1207-1035-21 от 12.07.2021 г. между ООО «Метро Кэш энд Керри» (заказчик) и ООО «Экология. Комплексные коммуникации» (подрядчик), по условиям которого подрядчик в соответствии с требованиями и условиями настоящего договора обязуется выполнить и своевременно передать заказчику результат выполненных работ по устранению аварии на основном и вспомогательном водопроводе, расположенном на территории Торгового центра Метро Кэш энд Керри № 1035 по адресу: <...>. Заказчик обязуется принять и оплатить их в соответствии с условиями договора и Сметой, приведённой в Приложении № 1 к настоящему договору. В силу п.3, п.3.1, 3.2 договора подрядчик обязан в счёт стоимости работ, определённой в статье 2 настоящего договора: выполнить своими силами и при необходимости силами субподрядчиков, все работы в объёме и сроки, предусмотренные настоящим договором и приложениями предусмотренные настоящим договором и приложениями к нему, и сдать работы заказчику. Использовать при выполнении работ оборудование, механизмы, инструменты, приборы, инвентарь, изделия и строительные материалы, необходимые для полного и своевременного их выполнения. (л.д. 24-29, 30).

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что общая стоимость выполненных подрядчиком работ по настоящему договору составляет 400 000 руб.

Работы были выполнены ООО «Экология. Комплексные коммуникации» и сданы ООО «Метро Кэш энд Керри» по акту № 4 от 16.07.2021 г.

По платёжному поручению № 11230 от 21.09.2021 г. истцом выполненные работы ООО «Экология. Комплексные коммуникации» оплачены в размере 400 000 руб. (л.д. 31).

В письме ООО «Экология. Комплексные Коммуникации» № 28 от07.06.2022 г. указало на то, что работы, произведённые в интересах ООО «Метро Кэш энд Керри» в рамках договора № 1207-1035-21 от 12.07.2021 г., фактически были проведены до подписания договора. Повреждения по причине прекращения водоснабжения торгового центра Метро. Фактическая дата выполнения работ 25.05.2021 г. работы выполнялись по гарантии ООО «Метро Кэш энд Керри» о последующем их контрактовании и оплате.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, фотоматериалы, суд установил, что причиной повреждения принадлежащего истцу трубопровода явилось производство работниками ответчика земляных работ без соблюдения ими вышеназванных Порядка и Правил.

В этой связи суд приходит к выводу о доказанности истцом противоправного поведения, в результате которого был поврежден трубопровод, для восстановления которого истец был вынужден обратиться в соответствующую организацию и нести расходы.

При этом, действуя добросовестно и разумно, ответчик при производстве земляных работ должен был определить с истцом, имеющим на данном участке производства земляных работ инженерные подземные коммуникации и сооружения, их точное расположение, не обеспечил их полную сохранность. В нарушение п.13.5.1.2 Правил благоустройства ответчик этого не сделал. В нарушение п.4.5.2.1 Порядка выдачи разрешений, ответчик не получил согласия истца на проведение земляных работ.

При этом, установление ответчиком других собственников инженерных коммуникаций получения от них необходимых согласий не отменяет факт неполучения согласия истца, от всех владельцев инженерных коммуникаций, инженерных подземных коммуникаций, расположенных в месте проведения земляных работ.

Разрешение было выдано на основании представленной информации ответчиком.

По заявленным дополнительным расходам истца (на покупку питьевой воды и одноразовой посуды для питания своих сотрудников в размере 10 014 руб. 21 коп. суд отмечает следующее.

Указанные расходы в размере 10 014 руб. 21 коп. не подлежат возмещению за счет ответчика, поскольку не находятся в прямой причинно-следственной связи между действием (бездействием) ответчика и причинением ущерба истцу. Указанные расходы также не относится к числу обязательных расходов, необходимость несения которых обусловлена конкретными обстоятельствами, то есть они не являются безусловно необходимыми.

В частности, удовлетворение физиологических потребностей человека непосредственно не связано с осуществлением действий, связанных с проведением восстановительных работ по ликвидации аварии ООО «Экология. Комплексные коммуникации» по договору №1207-1035-21, которые не носят личного характера.

При этом данные расходы, как следует из искового заявления и пояснений истца, понесены в результате покупки питьевой воды, одноразовой посуды для питания своих же сотрудников.

Кроме того, из содержания платёжных поручений об оплате ООО «Аква-Альянс», счетов на оплату воды 19л товарных накладных, расходных накладных представленных в качестве обоснования расходов на питьевую воду, одноразовую посуду, не следует, что одноразовая посуда, равно как и питьевая вода приобретались именно лицом, производящим работы по ликвидации аварии в рамках заключённого договора с ООО «Экология Комплексные коммуникации». (л.д. 32-40).

При чем, в актах о списании товаров имеется отметка, что списание товаров произведено для служебного использования/коррекция товарного запаса, с отметкой «Столовая». (л.д. 41-42).

В этой связи данные расходы на сумму 10 014 руб. 21 коп., по мнению суда, удовлетворению не подлежат.

По возражениям ответчика относительно представленной сметы на сумму 400 000 руб. восстановительных работ, принимая во внимание дополнительные пояснения истца, следует отметить следующее.

Работа велась как вручную, так и с применением техники. В связи с невозможностью разработки приямка для производства работ техникой и необходимостью ручного окапывания поврежденных отрезков труб в условиях постоянного подтопления работа также выполнялась вручную

В отношении объёма 45 куб. м. грунта в смете содержится указание на глубину «более 3х метров», общая глубина составила 4,5 метра в связи с необходимостью размещения сварочных механизмов. Размер повреждённого участка составлял более одного метра, дополнительно в стороны от повреждённого участка стены окопано более полуметра. Таким образом, только нижний участок может соответствовать площади 2 на 2 метра, учитывая расширения к краю траншеи, размер мог составлять от 4 до 6 метров в одной плоскости. Также постоянно происходило подтопление и была необходимость вынесения дополнительного обвалившегося грунта, учтённого в указанном объёме 45 куб. м.

При этом сам же ответчик подтверждает, что в действительности работы велись на глубине более 3-х метров.

В отношении длины трубы диаметром 225 мм, как следует из пояснений истца, в связи со срочностью работ, в реализации была доступна труба длиной только 8 метров, длина которой и указана в смете. В связи с чем, отпилы ПНД трубы не применяются в дальнейшем. Заказчик оплачивает приобретение имеющегося минимального объёма, необходимого для аварийного восстановления повреждённого участка.

Общая трудоёмкость работ учтена программой для составления сметы, указанные объёмы в часах не подлежат изменению и могут составлять тот или иной объём для различного рода работ (грузо-погрузочные, работа водителя, разнорабочих, подготовка участка, иные временные затраты, заказ и оплата материалов).

Суд также принимает во внимание пояснительную записку истца к сметной документации (Локальный сметный расчёт № 14/01) по объекту участка трубы. ТД «Метро», из которого следует, что сметная документация составлена в соответствии с Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Российской Федерации (№421/пр от 04.08.2020 г.), утверждённой 094.08.2020 г. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российская Федерации № 421/пр.

Сметная стоимость определена по программе «Гранд-Смета» на основе сметно-нормативной базы ценообразования 2001 года, по Федеральным единичным расценкам (база ФЕР-2001 г. в редакции 2020 г. с изм. 1-4). Стоимость материалов и оборудования принята пол ФССЦ и прайс-листам. Локальный сметный расчёт составлен в ценах 2 квартала 2021 г.

При определении сметной стоимости: накладные расходы начислены в соответствии с МДС 81-33.2004, утверждённая Постановлением Госстроя России от 12.01.2004 г. № 6; сметная прибыль начислена в соответствии с МДС 81-25.2001, утверждённая Постановлением Госстроя России от 28.02.2001 № 15.

Индексы пересчёта в текущие цены приняты по письму Минстроя Российской Федерации № 22127-ИФ/09 от 29.05.2021 г. Пермский рай. Административные здания.: ОЗП=25,09; ЭМ=10,2; ЗПМ=25,09; МАТ=5,42.

В локальном сметном расчёте применены следующие коэффициенты: коэффициенты 1,15 к ОЗП и 1,15 к ЭМ, учитывающие затраты на производство работ в стеснённых условиях (Приказ от 04.09.2019 № 507/пр прил. 3 табл. п.10.3); коэффициенты 1, 15 к ОЗП, 1,25 к ЭМ, учитывающие затраты на выполнение работ с нарушением технологической последовательности (ремонтные работы) – при применении сметных норм, включённых в сборники ГЭСН (аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, в том числе по возведению новых конструктивных элементов) (приказ от 04.09.2019 № 507/пр п. 6.7.1; 20% к материалам-затраты, связанные с уплатой налога на добавленную стоимость (НДС); понижающий коэффициент 0,7 к накладным расходам (п.4.7 МДС 81-33.2004) и понижающей коэффициент 0,9 к сметной прибыли (МДС 81-25.2001) при работе по УСНО (упрощённая система налогообложения).

Представленное ответчиком письмо № 18 от 20.04.2022 г. ООО «Тисер» о стоимости устранения аварийной ситуации на трубопроводе в размере 140 583 руб. 56 коп. (с приложением калькуляции прилагается) само по себе не свидетельствуют об отсутствии у истца права на защиту его прав и интересов, а у ответчика отсутствие обязанности возместить причинённый ущерб.

Приведенные обстоятельства ответчиком сами по себе не опровергают реальность хозяйственных операций между Обществом истца и ООО «Экология Комплексные коммуникации» и не свидетельствуют о недобросовестности указанных лиц.

Сомнения ответчика фактически основаны на завышенной, по его мнению, стоимости выполненных работ ООО «Экология Комплексные коммуникации», при этом документальное подтверждение фактов аналогичных работ с учётом характера их срочности и объёма иными организациями либо отсутствия в необходимости выполнения таких работ ответчиком не представлено, иными документами не опровергнуто.

Таким образом, размер убытков арифметически ответчиком не оспорен в установленном законом порядке, заявлений о назначении экспертизы от ответчика не поступало.

В суде стороны не реализовали свое право на заявление ходатайства о назначении соответствующей экспертизы, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению по представленным в материалы дела доказательствам (статьи 9, 41, 65, 82 АПК РФ).

Доводы ответчика, касающиеся недоказанности истцом наличия вины и причинно-следственной связи между причиненными убытками и действиями ответчика, подлежат отклонению как противоречащие фактическим обстоятельства дела и представленным доказательствам.

В силу частей 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Неисполнение работниками ответчика требований вышеназванных Правил и Порядка привело к тому, что в результате проведения им работ имущество истца (трубопровод) получило повреждения.

Исходя из того, что материалами дела установлен факт повреждения трубопровода истца действиями ответчика, ответственность за ущерб, причиненный имуществу истца подлежит возложению на последнего.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчиком в спорный период были соблюдены положения пунктов 13.5.1.2, 4.5.2.1 Правил и Порядка, равно как доказательства производства работ иными подрядными организациями.

В данном случае ответчик также в силу ст. 65 АПК РФ должен был представить соответствующие доказательства невозможности своей вины в случившемся факте причинения вреда. Такие доказательства в материалах дела отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах вина ответчика, а также причинно-следственная связь между причиненными убытками и действиями ответчика считаются установленными.

Ссылка ответчика на то, что акт о повреждении трубы от 21.05.2021 не является доказательством вины ответчика, так как составлен без его участия, не принимается судом, поскольку является не единственным доказательством, на основании которого судом сделан вывод о вине ответчика в причинении вреда.

Доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчика, в материалы дела последним не представлено (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В материалах дела имеется карта согласования проекта и условий производства земляных работ, в которой производство указанных работ согласовано, в том числе, и ответчиком.

Суд также учитывает следующее.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются, в том числе Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.

Расположение и технические характеристики подтверждаются актом разграничения эксплуатационной ответственности между АО «Новомет-Пермь», и ООО «Метро Кэш энд Керри», ситуационным планом М 1:5000.

Согласно подпункту «а» пункта 17 Правил N 644 к заявке абонента прилагается, в том числе копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента, в том числе на водопроводные и (или) канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, приборы учета.

В соответствии с пунктом 23 Правил N 644 местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения.

В деле имеется акт разграничения эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям (Приложение № 1 к договору № 22983/2019 на отпуск (холодной) питьевой воды от 24.12.2019 г.).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального Закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем водоотведения принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

По смыслу пункта 31 Правил N 644 обе указанные границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности фиксируются в прилагаемом к договору водоснабжения акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.

При этом указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения (пункт 31 (1) Правил N 644).

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 договора № 22983/2019 от 24.12.2019 г. границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоснабжения поставщика и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласно Приложению № 1 к договору. Место подачи холодной воды-здание, расположенные по адресу: ул. Шоссе Космонавтов, 393; точка подключения трубопровода питьевой воды в колодце ВК-5.

Согласно акту о разграничении эксплуатационной ответственности сеть водопровода выделена на представленной схеме тонкой линией, находится в зоне эксплуатационной ответственности ООО «Метро Кэш энд Керри» (Абонента).

Таким образом, обязанность по обеспечению эксплуатации водопроводных и канализационных сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности, возлагается в силу закона и п.4.3.1 договора № 22983/2019 между ООО «Новомет-Пермь» и ООО «Метро Кэш энд Керри» на организацию истца, осуществляющую водоснабжение и водоотведение.

С учётом изложенного, подлежит отклонению довод ответчика об отсутствии доказательств принадлежности трубопровода ООО «Метро Кэш энд Керри».

Судом не принимается ссылка ответчика на то, что разрешение на производство земляных работ № 71 от 15.04.2021 г. было выдано с нарушением установленного порядка. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нарушение порядка выдачи этого разрешения муниципальным органом. При этом производство указанных работ было согласовано с ответчиком, в том числе, заинтересованными лицами, что подтверждается карточкой согласования к заявке от 18.03.2021.

В данном случае суд принимает во внимание и то, что рассмотрение приложенных документов к заявке по согласованию на выполнение земляных работ не носят планового или систематического характера и выполняются в интересах сторонних организаций, осуществляющих производство работ. Объем согласования земляных работ определяется только исходя из заявок третьих лиц (в данном случае ООО «Телинт», заявка ответчика от 16.03.2021 г. № 14) и в соответствии с теми работами, которые ими запланированы к проведению.

За неисполнение обязанности по согласованию земляных работ такие лица несут ответственность, в том числе в виде возложения на них обязанности компенсировать причиненный владельцу трубопровода материальный ущерб, связанный с его повреждением.

Следовательно, согласование производства земляных работ с владельцами водопроводных сетей и др. с эксплуатирующей организацией не является муниципальной услугой или услугой, необходимой и обязательной для предоставления муниципальных услуг, а является правомочием заказчика или правообладателя соответствующего имущества по согласованию действий в отношении принадлежащего ему имущества.

Иные возражения, изложенные ответчиком, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и опровергаются представленными в материалы дела документами.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчик в материалы дела не представил (статья 65 АПК РФ).

Расходы по оплате госпошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований. (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕЛИНТ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) денежные средства в сумме 400 000 руб. и судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 10 926 руб. 72 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) излишне перечисленную в доход федерального бюджета по платёжному поручению № 68700 от 27.12.2021 г. госпошлину в сумме 546 руб. 72 коп. Платёжное поручение № 68700 от 27.12.2021 г. оставить в деле.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Е.Д. Антонова