Решение от 26 декабря 2018 г. по делу № А83-1042/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-1042/2018
26 декабря 2018 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в городе Феодосия

к Администрации города Феодосии Республики Крым

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора:

 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым;

 ФГКУ "КТУИО" Министерства обороны РФ,

о взыскании 70291,60 рублей,


в отсутствие представителей сторон,

установил:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в городе Феодосия обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым о взыскании 70291,60 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что в квартирах не заселеенных долгое время, оплата за полученную тепловую энергию не производится, в связи с чем образовалась задолженность перед истцом.

Администрация города Феодосии Республики Крым исковые требование не признала, в своем отзыве ссылается на тот факт, что квартиры в муниципальную собственность не передавались, исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Стороны явку уполномоченного представителя не обеспечили, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Суд, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду следующего:

Филиал Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в г, Феодосия является производителем и централизованным поставщиком тепловой энергии. В отопительные периоды с 01.11.2014 филиалом осуществлялось теплоснабжение жилых помещений, квартир г. Феодосия.

Судом установлено, что в квартирах № 108, 508, 515 по ул. Гарнаева,83, г. Феодосии с 2016 г. никто не проживает, наниматели, которым были выделены квартиры, выбыли.

Задолженность за оказанные услуги теплоснабжения по перечисленным квартирам составила 15 973,93 руб.

В квартире № 69 по ул. Гагарина, 9, пгт. Приморский, г. Феодосия с 01.11.2014 никто не зарегистрирован и не проживает, задолженность за теплоснабжение квартиры составила 32 823,29 руб.

В квартире № 66 по ул. Гагарина, 7, пгт. Приморский, г. Феодосия с 01.11.2014 никто не зарегистрирован и не проживает. Задолженность за теплоснабжение квартиры составила 21 494,38 руб.

Согласно справкам о расчетах за услуги по теплоснабжения, общая сумма задолженности составила 70291,60 руб.

Согласно сведениям филиала ГУП РК «Крым «БТИ» в Феодосия о наличии права собственности за многоквартирными жилыми домами по состоянию на 31.12.2012г. по следующим адресам: г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, д. 7 право собственности на дом в целом зарегистрировано за Территориальной громадой в лице Приморского поселкового совета на основании Свидетельства на право собственности, выданного Приморским поссоветом 02.08.2001г., кв.66 не приватизирована; г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, д.9, кв.69 право собственности зарегистрировано за Войсковой частью А1206; <...>, кв.508, кв.515 - право собственности не зарегистрировано, данные квартиры не приватизированы.

Решением 19 сессии городского совета 23 созыва от 26.09.2003 № 928 «О принятии в коммунальную собственность городской территориальной громады жилого дома № 83 по ул. Гарнаева» 89-квартирный жилой дом передан в коммунальную собственность городской территориальной громады, однако решение городского совета в полной мере не реализовано, право собственности на основании данного решения зарегистрировано не было.

Согласно пункту 1 решения 54 сессии городского совета 6 созыва от 30.08.2013 № 1488 «О внесении изменений в решение 19 сессии городского совета 23 созыва от 26.09.2003 № 928 «О принятии в коммунальную собственность городской территориальной громады жилого дома № 83 по ул. Гарнаева» указанный жилой дом со встроенными пристроенными помещениями принят в коммунальную собственность Феодосийской городской территориальной громады как не вошедший в процессе приватизации в уставной фонд ОАО «Феодосийский приборостроительный завод». Вместе с тем, сведения о регистрации права коммунальной собственности за Феодосийской городской территориальной громадой по состоянию на 31.12.2012 в материалах инвентарного дела № 7525 также отсутствуют, решение городского совета не реализовано.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Судом было удовлетворено ходатайство истца и привлечены к участию третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, ФГКУ "КТУИО" Министерства обороны РФ.

ФГКУ "КТУИО" Министерства обороны РФ в своем отзыве пояснило, что согласно учетных данных Учреждения, вышеуказанные квартиры в федеральную собственность не передавались.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

В соответствии с договором теплоснабжения теплоснабжающая организация осуществляет поставку тепловой энергии (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель при условии соблюдения режима потребления тепловой энергии (пункт 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года №808.

Так, в соответствии с ч. 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в случае неоплаты потребителем, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом либо договором.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания помещения и если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что истцом не доказано, что квартиры находят в собственности муниципального образования.

Так же, следует отметить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Следовательно, в силу статьи 22 Закона о теплоснабжении, акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии является единственным допустимым доказательством (статья 68 АПК РФ), подтверждающим факт бездоговорного потребления лицом тепловой энергии и расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований.









Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в исковых требованиях Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в городе Феодосия к Администрации города Феодосии Республики Крым – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья М.П. Гаврилюк