Решение от 10 мая 2021 г. по делу № А81-10741/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-10741/2020
г. Салехард
10 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 10 мая 2021 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Чорноба В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ткаченко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску исполняющего обязанности транспортного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью "Корпорация Рост нефти и газа" (ИНН: 8904038997, ОГРН:1028900623344), обществу с ограниченной ответственностью "Переправа" (ИНН: 7203396946, ОГРН: 1167232083292) об обязании освободить лесной участок, с привлечением третьим лицом без самостоятельных требований Федеральное бюджетное учреждение "Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей", при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по служебному удостоверению,

от ответчиков – представители не явились,

от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 01.01.2021г.,

УСТАНОВИЛ:

Транспортный прокуратур обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Корпорация Рост нефти и газа", обществу с ограниченной ответственностью "Переправа" об обязании освободить земельный участок с координатами 64°55′02.5569′′N, 77°42′26.6468′′E, расположенный в водоохраной зоне реки Пяку-Пур на территории муниципального образования город Тарко-Сале от баржи № 947, идентификационный номер ОИ-04-16-1036 и баржи № 922, идентификационный номер ОИ-04-16-1037.

От ответчиков отзывы на иск не поступили.

Федеральное бюджетное учреждение "Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей" предоставило свои пояснения, иск поддерживает.

Дополнительно поступили пояснения от Администрации Пуровского района в поддержку иска, которого истец просил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица без самострельных требований.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, привлечена Администрация Пуровского района.

В судебное заседание ответчики не обеспечили явку своих представителей, о времени и месте проведения судебного заседания ответчики извещались надлежащим образом.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела, суд, руководствуясь положениями статей 123 и 156 АПК РФ, рассматривает дело по существу в отсутствие представителей от ответчиков.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителей истца и третьего лица, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Истец поясняет, что в ходе проверки соблюдения законодательства выявлено, что на участке местности с координатами 64°55′02.5569′′N, 77°42′26.6468′′E, расположенном в водоохраной зоне реки Пяку-Пур на территории муниципального образования город Тарко-Сале находятся: баржа № 947, идентификационный номер ОИ-04-16-1036 и баржа № 922 идентификационный номер ОИ-04-16-1037 в полузатопленном состоянии. Собственниками указанных судов все еще числится ООО "Корпорация Рост нефти и газа", согласно данным Государственного судового реестра. Принятыми мерами удалось установить, что баржи были проданы в ходе исполнения сводного исполнительного производства № 3653/17/89017-СД по договорам купли-продажи от 26.11.2018 № 18/29-225 и № 18/30-226 обществу с ограниченной ответственностью "Переправа".

Иск заявлен транспортным прокурором в защиту интересов Российской Федерации. Истец считает, что указанный участок занят баржами незаконно, поэтому должен быть освобожден.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Согласно информации, предоставленной Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, земельный участок с координатами 64°55′02.5569′′N, 77°42′26.6468′′E расположен в водоохраной зоне реки Пяку-Пур на территории муниципального образования город Тарко-Сале.

Статья 65 Водного кодекса Российской Федерации предусматривает, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) рек, ручьев, каналов, и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются, в том числе сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов, и иного негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно пунктам 13, 14 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации водоохранная (рыбоохранная) зона, прибрежная защитная полоса отнесены к числу видов зон с особыми условиями использования территорий.

В силу ст. 104 Земельного кодекса Российской Федерации зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в целях: защиты жизни и здоровья граждан; безопасной эксплуатации объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства; обеспечения сохранности объектов культурного наследия; охраны окружающей среды, в том числе защиты и сохранения природных лечебных ресурсов, предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В указанных целях в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

Как следует из решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Пуровский район от 21.05.2020 № 18/4 в ходе обследования водоохранных зон р. Пяку-Пур в границах муниципального образования г. Тарко-Сале обнаружены два полузатонувших плоскодонных несамоходных грузовых судна, с аппарельными устройствами.

Водный объект - река Пяку-Пур используется для хозяйственно-бытового водоснабжения и рекреации, в связи с чем поступление загрязняющих веществ непосредственно указанный водный объект создает угрозу жизни и здоровья граждан, а также способно нанести вред окружающей среде, среде обитания водных биологических ресурсов, в том числе привести к загрязнению водного объекта, истощению его вод.

Таким образом, земельный участок с координатами 64°55'02.5569"М 77°42'26.6468"Е, расположенный в водоохранной зоне реки Пяку-Пур на территории муниципального образования г. Тарко-Сале, занят с нарушением требований ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 104 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающей прямой запрет на использование земельных участков в границах зон с особыми условиями использования территорий для осуществления иных видов деятельности.

Кроме того, в соответствии со ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществе и сделок с ним».

Основания возникновения прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, определены ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой последние могут быть предоставлены по решению органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду, договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Вместе с тем, как следует из материалов проверки ООО “Корпорация Рост нефти и газа”, ООО “Переправа”, вопреки указанным выше нормам самовольно осуществили занятие земельного участка.

В силу требований ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, пункт отстоя - часть поверхностного водного объекта и (или) комплекс сооружений, обустроенные и оборудованные в целях ремонта, стоянки судов, технического осмотра судов и плавучих объектов.

Ответчики не предоставили суду доказательств, что баржи находятся в специально оборудованном пункте отстоя.

Изложенные выше обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что баржи находятся в непредусмотренном для этого месте без законных оснований, вследствие чего земельный участок подлежит освобождению.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 15 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Согласно информации, предоставленной Обь-Иртышским филиалом Российского Речного Регистра (письмо от 14.07.2020г.) секции наплавного моста № 922 рег. 062078 и 947 рег. 195777 сняты с классификационного учета за длительное не предъявление к освидетельствованию. Последний раз судно предъявлялось к освидетельствованию в 2016 году обществом с ограниченной ответственностью "Корпорация Рост нефти и газа".

Вместе с тем, в дело предоставлены: договор купли-продажи от 26.11.2018г. № 18/29-225 и договор купли-продажи от 26.11.2018г. № 18/30-226 по которому приобретателем барж 947 и 922 являлось общество с ограниченной ответственностью "Переправа". В соответствии с предоставленным актом баржи переданы судебным приставом-исполнителем покупателю 22.01.2019г.

Отсутствие государственной регистрации барж после заключения договоров купли-продажи в Российском Речном Регистре не свидетельствует о том, что общество с ограниченной ответственностью "Корпорация Рост нефти и газа" все еще имеет право распоряжаться баржами, данное право получено обществом с ограниченной ответственностью “Переправа”, вследствие чего именно оно будет являться надлежащим ответчиком на настоящему иску.

В соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью "Корпорация Рост нефти и газа" (ИНН: <***>, ОГРН:1028900623344) отказать.

2. Иск к обществу с ограниченной ответственностью "Переправа" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Переправа" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение двух недель с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу освободить земельный участок с координатами 64°55′02.5569′′N, 77°42′26.6468′′E, расположенный в водоохраной зоне реки Пяку-Пур на территории муниципального образования город Тарко-Сале от баржи № 947, идентификационный номер ОИ-04-16-1036 и баржи № 922, идентификационный номер ОИ-04-16-1037.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Переправа" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 23.09.2016, 625000, <...>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 рублей за рассмотрение судом иска.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

6. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

7. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

8. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

9. По ходатайству участвующих в деле лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

В.В. Чорноба