Решение от 14 марта 2018 г. по делу № А82-18106/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-18106/2017
г. Ярославль
14 марта 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 06 марта 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой С.С.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 285369,62 руб.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>)


без участия представителей сторон,



установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Ярославской области обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением, уточненным 01.02.2018 в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 160 966,97 руб., в том числе в том числе 130 275,60 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2015 год и 27 415,47 руб. пеней, 1587,81 руб. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии, 1688,09 руб. пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС.

Одновременно инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.

В порядке ст. 51 АПК РФ суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное).

Стороны, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Суд, исследовав представленные налоговым органом документы, установил следующее.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 13.02.2018 по делу № А82-18901/2017 отказано в удовлетворении ходатайства МИ ФНС № 8 по ЯО о восстановлении срока обращения в суд и взыскании с ИП ФИО1 142 701.72 руб., в том числе 130 275,60 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой части трудовой пенсии за 2015 г. и 12 426,12 руб. пеней.

Поскольку указанный судебный акт на дату судебного заседания (06.03.2018) в законную силу не вступил, суд признал заявление в части требований о взыскании с ответчика 130 275,60 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой части трудовой пенсии за 2015 г. и 12 426,12 руб. пеней подлежащим оставлению без рассмотрения на основании п. 1 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.

В рассматриваемом случае к взысканию предъявлена задолженность, предложенная к уплате налогоплательщику по требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 25.01.2017 № 68 со сроком исполнения до 14.02.2017.

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование приняты Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», а также Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов».

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2017, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

После истечения срока для добровольного исполнения требований меры по принудительному взысканию задолженности не принимались, срок для обращения в суд истек.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В силу п. 1,2 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Сведения об открытых расчетных банковских счетах налогоплательщика Инспекция не представила.

Меры внесудебного взыскания с ответчика указанных в заявлении страховых взносов и пеней налоговым органом и Управлением ПФ РФ не принимались.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса. (п. 7 ст. 46 НК РФ)

В соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика налоговым органом не принималось. Срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности истек и восстановлению не подлежит. Документы, подтверждающие основание возникновения задолженности Инспекцией не представлены.

Инспекцией не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в период, установленный законом для подачи заявления о взыскании обязательных платежей, у взыскателя имелись причины, препятствовавшие реализации права на обращение в суд.

Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 148, 149, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ярославской области о восстановлении срока обращения в суд отказать.

В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ярославской области о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 18 265,25 руб. пеней по страховым взносам отказать.

В остальной части требований заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ярославской области оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Коробова Н.Н.