Решение от 21 марта 2019 г. по делу № А49-1164/2019

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А49-1164/2019
город Пенза
21 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2019 г.

Решение изготовлено в полном объеме 21 марта 2019 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Новиковой С.А. при ведении протокола судебного заседания секретарь судебного заседания Кафаровой С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Муниципального образования Кузнецкий район Пензенской области в лице Администрации Кузнецкого района Пензенской области (Комсомольская ул., д. 53, Кузнецк г., Пензенская область, 442530; ИНН <***>; ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304580312700062)

о расторжении договора аренды и возвращении земельного участка

установил:

Муниципальное образование Кузнецкий район Пензенской области в лице Администрации Кузнецкого района Пензенской области обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка № 29 от 13 июня 2012 года и об обязании ответчика возвратить земельный участок по акту приёма-передачи с кадастровым номером 58:29:0030401:159, общей площадью 10967 кв.м, местоположением согласно кадастровому паспорту: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 1,1 км. от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: <...>, для ведения сельскохозяйственного производства. Требования заявлены на основании ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель истца и ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик о начавшемся судебном процессе, а также о месте и времени проведения заседания извещался своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст.ст. 121, 123 АПК РФ по всем известным суду адресам.

Определение от 06.02.2019 о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания, а также о назначении судебного заседания от 27.02.2019 направленные по адресу ответчика, указанному в ЕГРИП, который соответствует адресу регистрации предоставленному Управлением по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области, возвращено с отметкой почты «истек срок хранения», что в соответствии с положениями АПК РФ является надлежащим извещением ответчика.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем.

При этом необходимо учитывать, что индивидуальный предприниматель несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Кроме того, каждый судебный акт по данному делу размещен в картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

Учитывая вышеизложенное, суд признает извещение ответчика надлежащим.

Ответчик отзыв на иск не представил.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с п. 4 ст. 131 АПК РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 № 12505/11 по делу № А56-1486/2010).

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил.

Согласно пункту 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Между муниципальным образованием Кузнецкий район Пензенской области (Арендодателем) и ООО «Кузнецкая Строительная компания» (Арендатором) 13 июня 2012 года заключен договор аренды земельного участка №29, по условиям которого в арендное пользование Арендатора передан земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 58:14:0030401:159, местоположением согласно кадастровому паспорту: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 1,1 км. от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: <...>, для ведения сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка общей площадью 10967 кв.м.

Во исполнение условий договора, Арендодатель передал в арендное пользование Арендатора земельный участок, о чем сторонами составлен и подписан акт приема-передачи от 13.06.2012.

Согласно п.2.1. договора срок аренды установлен с 13.06.2012 по 12.06.2027.

Договор аренды земельного участка №29 от 13.06.2012 зарегистрирован в установленном законом порядке 13.11.2012.

В соответствии п.3.1. договора аренды в редакции дополнительного соглашения от 19.02.2014 размер ежемесячной арендной платы составляет 13,88 руб. Арендная плата вносится ежемесячно до 10 числа текущего месяца (п. 3.2 договора).

На основании договора уступки прав аренды земельного участка от 03.07.2014 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 от ООО «Кузнецкая Строительная компания» перешли права и обязанности по договору аренды земельного участка №29 от 13.06.2012.

Договор уступки прав аренды земельного участка от 03.07.2014 зарегистрирован в установленном законом порядке 05.08.2014.

Таким образом, стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, факт передачи имущества в пользование ответчика и принятие его без каких-либо замечаний подтверждается материалами дела, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, следовательно, в силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Поскольку ответчиком обязательство по внесению арендной платы за период с 10.01.2015 по 10.10.2018 в нарушение условий договора не исполнено, истец направил в его адрес претензию №2982 от 12.10.2018 с требованием о погашении задолженности в сумме 624 руб. 60 коп.

03.12.2018 истцом направлена ответчику уведомление от 23.11.2018 №3442 с требованием об оплате задолженности по арендной плате в сумме 638 руб. 48 коп. за период с 10.01.2015 по 10.11.2018, и в связи с невнесением арендных платежей более двух раз подряд, истец также предложил расторгнуть договор аренды подписав соглашение о расторжении договора и передать земельный участок по акту приема-передачи. Соглашение о расторжении договора и акт приема-передачи были приложены к указанному уведомлению.

Поскольку ответчиком соглашение о досрочном расторжении договора аренды не подписано, земельный участок по акту приема передачи не возвращен, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договора.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу ч.1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с ч.2 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п.2 ст. 450 настоящего кодекса (п. 26 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002г. N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

Согласно п.2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ особым образом предусмотрено, что досрочное расторжение по требованию арендодателя договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьями 450, 619 ГК РФ, данная норма Земельного кодекса РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Однако не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

В соответствии с п.2 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Как следует из п.3 ст.453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора в судебном порядке обязательства сторон считаются прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч.3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме от 11 января 2002 года N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" (пункты 28, 29, 30) разъяснил, что договор аренды может быть расторгнут в связи с внесением арендной платы не в полном объеме, если данное нарушение суд признает существенным. Арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора по основанию неисполнения арендатором возложенных на него обязанностей обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса).

Таким образом, при рассмотрении исковых требований о досрочном расторжении договора аренды по основанию, установленному пунктом 3 части 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд обязан установить следующие обстоятельства: неисполнение арендатором возложенной на него договором обязанности по уплате арендных платежей более двух раз подряд, направление арендодателем арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения обязательства в разумный срок и предложения о расторжении договора.

В связи с не внесением индивидуальным предпринимателем ФИО1 арендных платежей боле двух сроков подряд, Администрация Кузнецкого района Пензенской области в претензии от 12.10.2018 №2982 предложила ответчику произвести оплату задолженности по арендным платежам. Кроме того, Администрация Кузнецкого района Пензенской области в связи с неисполнением ответчиком договорных обязательств направила в его адрес уведомление с требованием об оплате задолженности за период с 10.01.2015 по 10.11.2018 и соглашение о досрочном расторжении договора аренды.

Данные действия администрации расцениваются судом как предложение расторгнуть договор аренды, сделанное в порядке ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по оплате арендой платы ответчик не представил. Суду также не представлено доказательств возврата истцу арендованного имущества.

Согласно ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

С учетом названных обстоятельств, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ответчиком обязательства по оплате арендных платежей нарушались с января 2015 по октябрь 2018, претензионный порядок обязательный при расторжении договора аренды истцом соблюден, ответчиком допущены существенные нарушения принятых на себя обязательств, которые на момент рассмотрения спора не устранены, а также принимая во внимание, что земельный участок до настоящего времени не возвращен арендодателю, соответственно, земельный участок с кадастровым номером 58:14:0030401:159, площадью 10967 кв.м, находится в пользовании у индивидуального предпринимателя ФИО1 без законных на то оснований.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, руководствуясь ст.ст. 309, 450, 452, 619, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяет требования истца о досрочном расторжении договора аренды №29 от 13.06.2012, заключенного с ответчиком и о возврате земельного участка.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, но поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины и она им не уплачивалась, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина за два требования неимущественного характера в размере 12000 руб. непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования Муниципального образования Кузнецкий район Пензенской области в лице Администрации Кузнецкого района Пензенской области удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №29 от 13.06.2012 заключенный между Муниципальным образованием Кузнецкий район Пензенской области в лице Администрации Кузнецкого района Пензенской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 возвратить по акту приема-передачи Муниципальному образованию Кузнецкий район Пензенской области в лице Администрации Кузнецкого района Пензенской области земельный участок с кадастровым номером 58:29:0030401:159, общей площадью 10967 кв.м, местоположением согласно кадастровому паспорту: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 1,1 км. от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: <...>, для ведения сельскохозяйственного производства.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок со дня его принятия.

Судья С. А. Новикова