Решение от 6 февраля 2019 г. по делу № А32-44559/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-44559/2018

г. Краснодар “ 06 ” февраля 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 05.02.2019.

Полный текст решения изготовлен 06.02.2019.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Петруниной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Екатеринбург, Свердловской области к АО «Тандер» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, Краснодарского края, ООО «Сельта» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, Краснодарского края о взыскании 9596 руб. 83 коп. в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге

при участии:

стороны не явились

установил:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» федерального дорожного агентства», г. Екатеринбург, Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к АО «Тандер», г. Краснодар, Краснодарского края о взыскании 9596 руб. 83 коп. в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге.

Определением суда от 28.12.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Сельта».

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представителей не направили, возражений относительно рассмотрения спора в их отсутствие не заявили.

Ответчики отзыв на иск не представили, исковые требования не оспорили.

В предварительное судебное заседание от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела почтовой квитанции, подтверждающей отправку искового заявления в адрес ООО «Сельта».

Ходатайство удовлетворено, указанный документ приобщен к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

С учетом отсутствия возражений сторон и на основании части 4 статьи 137 АПК РФ суд завершает предварительную подготовку дела и переходит к судебному разбирательству в этом же судебном заседании.

При таких обстоятельствах спор рассматривается судом по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Из материалов дела также следует, что 26.10.2015 в 09 час. 07 мин. на стационарном пункте весового контроля СПВК - Тобольск 237, расположенном на федеральной автомобильной дороге Екатеринбург - Тюмень, на участке, принадлежащем федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» на праве оперативного управления (на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ N 3161-р от 10.09.2002), при измерении в автоматическом режиме весовых параметров выявлено превышение осевых нагрузок транспортного средства тягача МАН TGS26.350, регистрационный № Н650ХМ37 с прицепом Шмитц Коргобул, регистрационный № РА 875837, владельцем которых, согласно представленных водителем свидетельств о регистрации транспортных средств 37ХО № 216743 и 37ХО № 216751, является АО «Тандер».

По результатам взвешивания транспортного средства сотрудниками МУГАДН по Тюменской области, ХМАО - Югре и ЯНАО составлен акт № 1152/939 от 26.10.2015 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, подписанный водителем ФИО1 с возражениями.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства по расчету истца, составленным в соответствии с актом № 1152/939 от 26.10.2015 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» сумма ущерба, причиненного федеральным автомобильным дорогам составила 9596 руб. 83 коп.

Поскольку ответчик возмещение ущерба в добровольном порядке не исполнил, федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности и имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.) (пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 3161-р от 10.09.2002 автомобильная дорога федерального значения «Екатеринбург – Тюмень» закреплена за ФКУ «Уралуправтодор» на праве оперативного управления согласно перечню автомобильных дорог общего пользования, закрепляемых на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями Минтранса России.

ФКУ «Уралуправтодор» является федеральным казенным учреждением, осуществляющим функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Таким образом, истец, при осуществлении своих функций в сфере использования автомобильных дорог вправе требовать платы в счет возмещения вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге «Екатеринбург – Тюмень» транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ).

Согласно пунктам 11 и 13 статьи 11 Закона № 257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Пунктом 7 статьи 12 Закона N 257-ФЗ установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

В силу пункта 11 статьи 11, части 8 статьи 31 Закона № 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила возмещения вреда).

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения вреда осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством в отношении участков автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, установленном пунктами 5, 6 Правил возмещения вреда.

Согласно пункту 2 Правил возмещения вреда вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Доказательств наличия специального разрешения на провоз тяжеловесного груза при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения ответчиком в материалы дела не представлено.

Исходя из приведенных выше норм, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на одну из осей транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства является самостоятельным основанием для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Расчет размера вреда произведен истцом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки грузов по автомобильным дорогам РФ», исходя из установленных показателей превышения предельно допустимой массы транспортного средства, при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок.

Расчет судом проверен и признан арифметически верным.

Судом установлено, что на дату составления акта № 1152/939, указанное в нем транспортное средство принадлежало ООО «Сельта», что подтверждается договором аренды транспортных средств без экипажа № ГК/6325/15 от 01.01.2015, а также актом приема-передачи транспортных средств от 01.01.2015.

В соответствии со статьей 648 ГК РФ по договору аренды транспортного средства без экипажа ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендатор в соответствии с правилами главы 59 ГК РФ.

Таким образом, в силу указанных норм закона, арендатор транспортного средства (без экипажа) по отношению к третьим лицам по существу обладает статусом владельца транспортного средства, который и несет ответственность за причинение ущерба арендованным транспортным средством.

В силу вышеизложенного в удовлетворении исковых требований к АО «Тандер» следует отказать.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая отсутствие доказательств соответствия нагрузок на оси транспортного средства предельно допустимым значениям, с ООО «Сельта» следует взыскать плату в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством в размере 9596 руб. 83 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку при подаче иска государственная пошлина не была уплачена ввиду освобождения истца от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, пункта 4 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере, установленном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 - 170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «Сельта» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, Краснодарского края в пользу федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Екатеринбург, Свердловской области 9596 руб. 83 коп., в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством.

В иске к АО «Тандер» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, Краснодарского края - отказать.

Взыскать с ООО «Сельта» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, Краснодарского края в доход Федерального бюджета РФ 2000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов-на-Дону.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.В. Петрунина