Решение от 9 июля 2024 г. по делу № А49-2147/2024

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А49-2147/2024
г. Пенза
9 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 8 июля 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 9 июля 2024 года


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Новиковой С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бидзян Ц.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Энергоснабжающее предприятие» (ФИО1 ул., 1, Пенза г., 440072; ИНН <***>; ОГРН <***>)

к муниципальному образованию г.Пенза в лице администрации города Пензы (Маршала ФИО2 площадь, 4, Пенза г., 440000; ИНН <***>; ОГРН <***>),

третьи лица: Управление муниципального имущества <...> влд. 4, Пенза г., 440000; ИНН <***>; ОГРН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Росреестра) (ФИО3 ул., д.39, Пенза г., 440000),

о признании права собственности

при участии:

от истца - представитель ФИО4 (доверенность)

от ответчика - представитель ФИО5 (доверенность)

от 3-его лица - УМИ г.Пензы - представитель ФИО5 (доверенность)

установил:

акционерное общество «Энергоснабжающее предприятие» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию г.Пенза в лице администрации города Пензы о признании права собственности на линейные объекты. Требования заявлены на основании ч.3 ст.218, ч.5 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Уточнил предмет исковых требований и просил признать право собственности истца на бесхозяйное имущество - сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 1360 кв.м., по адресу: <...>, 22, 24, 26, 28, 30 с кадастровым номером 58:29:2009006:4931.

В соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) изменение предмета иска судом принято.

Представитель ответчика и 3-его лица – УМИ г.Пензы в судебном заседании пояснил, что решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель 3-его лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Росреестра) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст.123 АПК РФ.

В отзыве на иск представитель Управления Росреестра по Пензенской области указал, что в ЕГРН 15.11.2023 внесена запись о принятии на учет как бесхозяйное спорного сооружения. Сведения о государственной регистрации прав в ЕГРН отсутствуют. Рассмотрение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-его лица - Управления Росреестра по Пензенской области.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 2 АПК РФ и п. 1 ст. 1 ГК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Исходя из положений ст. 11 ГК РФ и ст. 4 АПК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся с арбитражный суд, избирает самостоятельно. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 ГК РФ, одним из которых является признание права.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права имущества, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, АО «Энергоснабжающее предприятие» является единой теплоснабжающей организацией в границах зоны деятельности на территории города Пензы, что подтверждается схемой теплоснабжения города Пензы, утвержденной приказом Минэнерго России № 256 от 08.04.2021 с учетом ее последующей актуализации.

Между АО «Энергоснабжающее предприятие» и Администрацией г.Пензы 26.05.2021 заключено соглашение №6 об исполнении схемы теплоснбжения.

В ходе хозяйственной деятельности АО «Энергоснабжающее предприятие» выявлено и эксплуатируется бесхозяйное сооружение коммунального хозяйства (тепловые сети и сети ГВС) ТК103-ЦТП-34 ул.ФИО1,18А, ЦТП-34 ул.ФИО1,18, ЦТП-34 ул.ФИО1, 20, ТК103 - ТК108, ТК108-ТК 108А, ТК 108А - ул.ФИО1, 22 (1ввод), ТК108А - ул.ФИО1, 22 (2ввод), ТК108-ТК109, ТК109-ул.ФИО1, 24 (1ввод), ТК105-ТК106, ТК106-ул.ФИО1, 24 (2 ввод), ТК106-ТК107, ТК107-ул.ФИО1, 26 (1ввод), ТК107-ул.ФИО1, 26 (2ввод), ТК107-ТК111, ТК111-ул.ФИО1, 28 (1ввод), ТК111-ул.Антнова, 28 (2ввод), ТК109-ТК114, ТК114-ул.ФИО1, 30 (1 ввод), ТК114-ул.ФИО1, 30 (2ввод), протяженностью 1360 метров, местоположение: <...>, 22, 24, 26, 28 ,30, в состав которого входят:

- тепловая сеть от точки 5 до точки 72 (ТК103 - ЦТП34), протяженностью 310 м, диаметром 2 х Ду 159 мм,

- тепловая сеть от точки 5 до точки 110 (ТК103 — ТК108), протяженностью 214,8 м, диаметром 2 х Ду 219 мм,

- тепловая сеть от точки 110 до точки 27 (ТК108 - ТК108А), протяженностью 42,8 м, диаметром 2 х Ду 159 мм,

- тепловая сеть от точки 27 до точки 34 (ТК108А - ФИО1 22 (1 ввод)), протяженностью 27,9 м, диаметром 2 х Ду89 мм,

- тепловая сеть от точки 27 до точки 120 (ТК108А - ФИО1 22 (2 ввод)), протяженностью 56,0 м, диаметром 2 х Ду89 мм,

- тепловая сеть от точки 110 до точки 19 (ТК108 - ТК109), протяженностью 26,1 м, диаметром 2 х Ду 133 мм,

- тепловая сеть от точки 19 до точки 22 (ТК109 - ФИО1 24 (1 ввод)), протяженностью 47 м, диаметром 2 х Ду89 мм,

- тепловая сеть от точки 35 до точки 67 (ТК105 - ТК106), протяженностью 38,1 м, диаметром 2 х Ду 159 мм,

- тепловая сеть от точки 67 до точки 64 (ТК106 - ФИО1 24 (2 ввод)), протяженностью 19,5 м, диаметром 2 х Ду89 мм,

- тепловая сеть от точки 67 до точки 57 (ТК106 - ТК107), протяженностью 35,0 м, диаметром 2 х Ду 159 мм,

- тепловая сеть от точки 57 до точки 56 (ТК107 - ФИО1 26 (1 ввод)), протяженностью 14,1 м, диаметром 2 х Ду89 мм,

- тепловая сеть от точки 57 до точки 63 (ТК107 - ФИО1 26 (2 ввод)), протяженностью 84,9 м, диаметром 2 х Ду89 мм,

- тепловая сеть от точки 57 до точки 43 (ТК107 - ТК111), протяженностью 136,1 м, диаметром 2 х Ду 108 мм,

- тепловая сеть от точки 43 до точки 97 (ТК111 - ФИО1 28 (1 ввод)), протяженностью 29,5 м, диаметром 2 х Ду89 мм,

- тепловая сеть от точки 43 до точки 46 (ТК111 - ФИО1 28 (2 ввод)), протяженностью 50,5 м, диаметром 2 х Ду89 мм,

- тепловая сеть от точки 19 до точки 12 (ТК109 - ТК114), протяженностью 63,4 м, диаметром 2 х Ду 108 мм,

- тепловая сеть от точки 12 до точки 119 (ТК111 - ФИО1 28 (1 ввод)), протяженностью 21 м, диаметром 2 х Ду89 мм,

- тепловая сеть от точки 12 до точки 14 (ТК111 - ФИО1 28 (2 ввод)), протяженностью 42 м, диаметром 2 х Ду89 мм,

- тепловая сеть от точки 83 до точки 87 (ЦТП34 - ФИО1 20), протяженностью 53 м, диаметром 2 х Ду89 мм,

- сеть горячего водоснабжения от точки 83 до точки 87 (ЦТП34 - ФИО1 20), протяженностью 53 м, диаметром Ду 108/57 мм,

- тепловая сеть от точки 88 до точки 92 (ЦТП34 - ФИО1 18), протяженностью 38 м, диаметром 2 х Ду5 7 мм,

- сеть горячего водоснабжения от точки 88 до точки 92 (ЦТП34 - ФИО1 18), протяженностью 38 м, диаметром Ду57/57 мм,

- тепловая сеть от точки 93 до точки 96 (ЦТП34 - ФИО1 18), протяженностью 33 м, диаметром 2 х Ду57 мм,

- сеть горячего водоснабжения от точки 93 до точки 96 (ЦТП34 - ФИО1 18), протяженностью 33 м, диаметром Ду76/57 мм.

Как указывает истец, вышеуказанные объекты эксплуатируются им как бесхозяйные объекты недвижимости в соответствии с требованиями п. 6.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 26.02.2024) «О теплоснабжении».

Управлением муниципального имущества г. Пенза истец определен в качестве специализированной организаций, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных сетей теплоснабжения, в том числе и спорных, на основании приказа № 109 от 04.03.2021.

Бесхозяйный объект имеет непосредственное присоединение и технологическую связь с тепловыми сетями, через которые истец поставляет тепловую энергию потребителям г.Пенза. Данный факт подтверждается схемой расположения, сведениями из публичной кадастровой карты.

15.11.2023 АО «Энергоснабжающее предприятие» осуществило постановку указанного сооружения на кадастровый учет и постановку его на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.11.2023.

Истец эксплуатирует вышеуказанный бесхозяйный объект через комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу тепловой энергии и через технические устройства в соответствии с техническими регламентами, осуществляет испытания сетей и проводит неотложные ремонтные работы за свой счет, тем самым осуществляя надежное и бесперебойное теплоснабжение объектов потребителей.

АО «Энергоснабжающее предприятие» как единая теплоснабжающая организация открыто эксплуатирует указанный бесхозяйный объект в своей предпринимательской деятельности, который имеет неразрывную технологическую связь с объектами, принадлежащими истцу на праве собственности.

АО «Энергоснабжающее предприятие» предприняло меры к розыску собственников названного имущества.

Из письма Министерства государственного имущества Пензенской области от 03.05.2023 следует, что спорные тепловые сети в реестре государственного имущества Пензенской области не значатся.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области письмом от 19.04.2023 № 13-ФА/5399 сообщило, что спорные объекты в реестре федерального имущества отсутствуют.

Управление муниципального имущества города Пензы в ответе от 13.04.2023 №12/2573 на запрос истца указало, что тепловые сети по ул.ФИО1, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30 в реестре муниципального имущества города Пензы в составе муниципальной казны не значатся.

ГБУ «Государственная кадастровая оценка» в ответе на запрос истца от 21.04.2023 №1896 указало, что в архиве учреждения отсутствуют сведения о правообладателе спорных теплосетей.

Управляющая организация ООО «ПензаЖилсервис Уют» в ответ на обращение истца указала, что спорное имущество на балансе не числится.

Конкурсный управляющий ОАО «Пензастрой» так же в ответе на запрос истца указал, что тепловые сети, расположенные по ул.ФИО1, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30 в г.Пензе на балансе не состоят.

Поскольку АО «Энергоснабжающее предприятие» 15.11.2023 осуществило постановку вышеуказанного сооружения на кадастровый учет и постановку его на учет как бесхозяйного объекта недвижимости, и в связи с истечением трехмесячного срока обратилось с настоящим иском в суд на основании п. 5 ст. 225 ГК РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 26.02.2024) «О теплоснабжении» тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; объекты теплоснабжения - источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность.

В силу п. 6.4 ст. 15 Закона «О теплоснабжении» орган местного самоуправления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с тепловой сетью, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения, либо единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят тепловая сеть и (или) источник тепловой энергии, являющиеся бесхозяйными объектами теплоснабжения, и которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанных объектов теплоснабжения, если органом государственного энергетического надзора выдано разрешение на допуск в эксплуатацию указанных объектов теплоснабжения. Бесхозяйный объект теплоснабжения, в отношении которого принято решение об определении организации по содержанию и обслуживанию, должен быть включен в утвержденную схему теплоснабжения.

В соответствии с п. 12 ст. 23.8 Закона «О теплоснабжении» при определении ЕТО в качестве организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных объектов теплоснабжения, затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных объектов теплоснабжения относятся к затратам ЕТО, связанным с производством и реализацией тепловой энергии (мощности) потребителям.

АО «Энергоснабжающее предприятие» является единой теплоснабжающей организацией на территории города Пензы, владеющей на праве собственности или на ином законном основании объектами теплосетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по поставке тепловой энергии и ГВС потребителям.

Истец предпринял меры к розыску собственников спорного имущества, однако таковых обнаружено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорные объекты ни в силу закона, ни фактически не являлись муниципальной собственностью.

Основания приобретения права собственности приведены в положениях ст. 218 ГК РФ, пунктом 3 которой установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из пунктов 1, 3 ст. 225 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Пунктом 5 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Порядок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

В силу ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.

Соответственно, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носят заявительный характер.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности, заключающийся в необходимости его государственной регистрации.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации).

На основании заявления истца Управление Росреестра по Пензенской области 15.11.2023 года осуществило постановку спорного сооружения на кадастровый учет и на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

С момента поставки на учет и до обращения в суд лиц, претендующих на указанное имущество, не установлено.

Принимая во внимание то обстоятельство, что АО «Энергоснабжающая организация» эксплуатирует испрашиваемый бесхозяйный объект, добросовестно и непрерывно владеет им как своим собственным имуществом через комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поставку тепловой энергии и ГВС потребителям, осуществляет неотложные ремонтные работы за свой счет, спорный бесхозяйный объект поставлен на учет как бесхозяйное имущество по заявлению истца, в отсутствие достоверных и достаточных доказательств принадлежности спорного сооружения иным лицам, суд, исходя из положений ч. 5 ст. 225 ГК РФ, считает требование истца о признании за ним права собственности на бесхозяйный объект – сооружение коммунального хозяйства (тепловые тести и сети ГВС) протяженностью 1360 кв.м., по адресу: <...>, 22, 24, 26, 28, 30 с кадастровым номером 58:29:2009006:4931 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По правилам ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку понесенные истцом расходы при рассмотрении дела о признании права собственности связаны с намерением истца в судебном порядке признать право собственности на сооружение и не обусловлены установлением факта нарушения прав истца ответчиком, следовательно, указанные расходы не являются следствием неправомерных действий ответчика (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

В связи с чем, судебные расходы по настоящему делу, состоящие из расходов на оплату госпошлины, являются собственными расходами истца, которые не подлежат возмещению за счет ответчика.

В соответствии со ст.177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



решил:

Исковые требования акционерного общества «Энергоснабжающее предприятие» удовлетворить. Расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

Признать за акционерным общество «Энергоснабжающее предприятие» (ИНН <***>) право собственности на бесхозяйное имущество - сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 1360 кв.м., по адресу: <...>, 22, 24, 26, 28, 30 с кадастровым номером 58:29:2009006:4931.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.



Судья С.А. Новикова