Решение от 15 июля 2019 г. по делу № А50-36780/2017

Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-36780/2017
15 июля 2019 года
город Пермь


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Вшивковой О.В., при ведении протокола помощником судьи Гладких Г.Х., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Пермского края от 09 октября 2018 года по делу № А50-36780/2017, возбужденному по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 306590817800012, ИНН <***>) к департаменту дорог и транспорта администрации г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>), с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 306590534800041, ИНН <***>) об оспаривании отказа № СЭД-059-12- 01-10-737 от 26 сентября 2017 года, с участием заявителя ФИО1, предъявлен паспорт, его представителя ФИО3, действующей по доверенности 27 ноября 2018 года, представителя заинтересованного лица ФИО4, действующей по доверенности от 10 апреля 2019 года, в отсутствие представителя третьего лица, уведомленного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к департаменту дорог и транспорта администрации г. Перми (далее – заинтересованное лицо) об оспаривании отказа № СЭД-059-12-01-10-737 от 26 сентября 2017 года в выдаче свидетельства на осуществление перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам города Перми № 10Т сообщением «микрорайон Железнодорожный - Центральный рынок» и карт данного маршрута.

Также заявитель просит обязать заинтересованное лицо выдать ему свидетельство на осуществление перевозок и карты указанного маршрута.

Решением суда от 09 октября 2018 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2018 года решение суда оставлено без изменения.

18 июня 2019 года заявитель обратился в суд с заявлением о пересмотре решения суда по настоящему делу по вновь открывшимся обстоятельствам.

Заявление мотивировано тем, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Перми от 28 января 2019 года по делу № 2а-804/2019 признано недействующим постановление № 210, вынесенное администрацией города Перми 22 марта 2017 года «Об утверждении документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Перми» в части отсутствия маршрута сообщением «Микрорайон Железнодорожный – Центральный рынок» со дня принятия решения. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 29 мая 2019 года решение Ленинского районного суда г. Перми оставлено без изменения.

Заинтересованное лицо в отзыве от 03 июля 2019 года указало на отсутствие основания для удовлетворения заявления заявителя о пересмотре решения.

Согласно статье 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов являются вновь открывшиеся обстоятельства – указанные в части 2 названной статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта, а также новые обстоятельства – указанные в части 3 данной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела.

В силу части 3 статьи 311 АПК РФ новым обстоятельством, в том числе, является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» разъяснено, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при вынесении судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся

обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Из решения по настоящему делу следует, что при рассмотрении дела суд руководствовался постановлением № 210 от 22 марта 2017 года «Об утверждении документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Перми», вынесенным администрацией города Перми. Указанный нормативный акт решением Ленинского районного суда г. Перми от 28 января 2019 года признан недействующим в части отсутствия в нем спорного маршрута сообщением «Микрорайон Железнодорожный – Центральный рынок». Этот судебный акт вынесен после принятия решения по настоящему делу, имеет существенное значение для правильного разрешения дела, поэтому является основанием для пересмотра решения по настоящему делу.

На основании вышеизложенного решение по настоящему делу следует отменить и рассмотреть дело повторно.

Руководствуясь статьями 311, 317, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

решение Арбитражного суда Пермского края, вынесенное по настоящему делу 09 октября 2018 года (резолютивная часть от 02 октября 2018 года) отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Пермского края.

Судья О.В. Вшивкова