Решение от 1 ноября 2018 г. по делу № А82-19765/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-19765/2018
г. Ярославль
01 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения принята 23 октября 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 ноября 2018 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Овечкиной Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «СтройИнжКом» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к департаменту жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: муниципальное унитарное предприятие Тутаевского муниципального района «Тутаевские коммунальные системы» (ИНН <***> , ОГРН <***>),

о взыскании 770 175 рублей 22 копеек.

при участии в судебном заседании представителя истца - ФИО2 по доверенности от 03.07.2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СтройИнжКом» (далее - истец, Общество, ООО «СтройИнжКом») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением от 20.09.2018 к департаменту жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области (далее - ответчик, Департамент) о взыскании 810 175 рублей 22 копеек долга по соглашению на представление и распределение субсидии на частичное возмещение разводов, возникающих при обеспечении бесперебойного теплоснабжения жилищного фонда и функционирования учреждений бюджетной сферы в Тутаевском муниципальном районе в 2018 году, от 25.01.2018 № 1 (далее – соглашение), уступленного по договору об уступке права требования (цессии) от 04.07.2018 № 24-ц/2018 (далее – договор уступки), а также расходов по уплате государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя.

Исковые требования основаны на положениях статей 307, 309, 382, 384 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 106, 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пункта 9 Порядка предоставления и распределения субсидии на частичное возмещение расходов, возникающих при обеспечении бесперебойного теплоснабжения жилищного фонда и функционирования учреждений бюджетной сферы в Тутаевском муниципальном районе, утвержденном постановлением администрации Тутаевского муниципального района от 24.01.2018 № 25-п (далее – Порядок), мотивированы обязанностью ответчика выплатить субсидию.

Определением от 25.09.2018 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие Тутаевского муниципального района «Тутаевские коммунальные системы» (далее - третье лицо, Предприятие).

Представитель истца в предварительном судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, третье лицо в предварительное судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ. Предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в соответствии со статьей 136 АПК РФ.

Как предусмотрено частью 4 статьи 137 АПК РФ, если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

В предварительном судебном заседании представитель истца не высказал возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции; ответчиком возражений против перехода из предварительного в судебное заседание и против рассмотрения дела без его участия в материалы дела также не представлено, в связи с чем предварительное судебное заседание завершено и открыто судебное заседание первой инстанции.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ при отсутствии возражений со стороны истца дело рассмотрено в судебном заседании без участия представителей истца и третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, участвующего в судебном заседании, суд установил следующее.

25.01.2018 между Департаментом и Предприятием (теплоснабжающая организация) заключено соглашение в целях осуществления Департаментом права предоставления и распределения субсидии на частичное возмещение расходов, возникших при обеспечении бесперебойного теплоснабжения жилищного фонда и функционирования учреждений бюджетной сферы в Тутаевском муниципальном районе (далее – субсидия). Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Порядком (пункты 1.1, 1.2 соглашения).

Теплоснабжающая организация обязана: обеспечить надежное теплоснабжение (отопление и горячее водоснабжение) населения и/или муниципальных учреждений бюджетной сферы, на территории Тутаевского муниципального района; представить в Департамент заявление, составленное в произвольной форме, на финансовую поддержку за счет средств бюджетов на частичное возмещение дополнительных расходов для обеспечения бесперебойного теплоснабжения жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы, пояснительную записку с обоснованием соответствия теплоснабжающей организации критерию отбора, указанному в подпункте 6.1 Порядка, показатели для расчета субсидии по теплоснабжению, финансовый результат от деятельности организации за отчетный период 2018 года и плановый период до конца 2018 года/или за 2018 гад (приложение 2 к Порядку), данные об объемах, поставленных Гкал за отчетный период 2018 года и плановый период до конца 2018 года/или за 2018 год на жнлфонд и объекты бюджетной сферы, целевые значения показателей результативности и уровня результативности и эффективности использования субсидии, которые теплоснабжающие организации обязаны достичь в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности использования субсидии на частичное возмещение расходов, возникающих при обеспечении бесперебойного теплоснабжения жилищного фонда и функционирования учреждений бюджетной сферы в Тутаевском муниципальном районе на 2018 года (приложение № 1 к Порядку); предоставить в Департамент платежные документы с отметкой банка о перечислении средств субсидии за топливно-энергетические ресурсы и иные расчетный документы, подтверждающие целевое использование субсидии; представить в Департамент отчеты об использовании субсидии, а также результативности и эффективности использования субсидий по форме приложений 4 и 5 к Порядку.

Указанные отчёты представляются на бумажном носителе: отчёт об использовании субсидии - в срок до 08-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получена субсидия, далее - ежемесячно до полного целевого использования субсидий теплоснабжающими организациями; отчёт об исполнении условий предоставления субсидии, а также результативности и эффективности использования субсидии по итогам квартала – не позднее 28-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, в котором производилось финансирование субсидии (пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 соглашения).

Пункты 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 соглашения закрепили обязанности Департамента принять от теплоснабжающей организации документы, указанные в пунктах 2.1.2.-2.1.4 соглашения; предоставить субсидию. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Тутаевского муниципального района на соответствующий финансовый год на цели, указанные в Порядке в размере 3 500 000 рублей 00 копеек, в том числе: на обеспечение теплоснабжения жилищного фонда и объектов социальной сферы на территории сельских поселений района с суммы 3 500 000 рублей 00 копеек; на обеспечение теплоснабжения жилищного фонда городского поселения Тутаевского района с суммы 0 рублей 00 копеек. Предоставление субсидии на указанные цели может осуществляться путем авансовых перечислений с последующим перерасчетом объемов финансирования, как за расчетный период, так и за предшествующий год.

04.07.2018 между Предприятием (первоначальный кредитор) и Обществом (новый кредитор) заключен договор уступки, в соответствии с которым первоначальный кредитор уступает, новый кредитор принимает право требования денежных средств в размере 770 175 рублей 22 копейки по соглашению. Соглашение заключено между первоначальным кредитором и Департаментом (далее - должник). Первоначальный кредитор гарантирует новому кредитору, что передаваемое право требования на момент подписания договора у первоначального кредитора возникло и является действительным, что подтверждается согласованной заявкой на выделение субсидии на частичное возмещение расходов, возникающих при обеспечении бесперебойного теплоснабжения жилищного фонда и функционирования учреждений бюджетной сферы в Тутаевском муниципальном районе и включает в себя сумму, подлежащую предоставлению в качестве субсидии в размере 770 175 рублей 22 копейки. Оплатой уступаемого права требования в размере 770 175 рублей 22 копейки со стороны нового кредитора является зачет встречных однородных требований стоимости мазута топочного марки М-100, потребленного первоначальным кредитором и подлежащего оплате со стороны первоначального кредитора на основании муниципального контракта от 05.03.2018 № 15/з-2018 (пункты 1.1, 1.2, 1.3 договора уступки).

Как указано в разделе 2 договора уступки, первоначальный кредитор в срок не позднее 5 дней с момента подписания договора обязуется передать новому кредитору все документы, удостоверяющие уступаемое право требования. Передача документов оформляется двусторонним актом, подписываемым первоначальным кредитором и новым кредитором, являющимся неотъемлемой частью договора. При неисполнении первоначальным кредитором обязанности по передаче вышеуказанных документов в установленный срок, договор уступки права требования будет считаться незаключенным. Первоначальный кредитор обязан сообщить новому кредитору всю информацию, способствующую тому, чтобы обязательства должника были исполнены должником в пользу нового кредитора надлежащим образом. В течение 5 дней первоначальный кредитор обязан сообщить новому кредитору сведения обо всех изменениях, касающихся договора и имеющих существенное значение для осуществления новым кредитором своих прав. Первоначальный кредитор обязуется письменно уведомить должника о состоявшемся переходе права в срок не позднее 3 дней с момента подписания договора и предоставить копию соответствующего уведомления новому кредитору.

Указанные в пункте 2.1 договора уступки документы были переданы Предприятием Обществу, о чем составлен акт приема-передачи документов от 04.07.2018, подписанный сторонами и скрепленный их печатями. 10.07.2018 Предприятие направило в адрес Департамента уведомление о состоявшейся уступке.

Так как денежное обязательство ответчика перед Обществом исполнено не было, истец обратился в Арбитражный суд Ярославской области после соблюдения претензионного порядка.

Статья 8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

По договору уступки Предприятие уступило Обществу право требования к Департаменту об уплате долга по соглашению на сумму 770 175 рублей 22 копейки.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий (статья 310 ГК РФ).

Поскольку факт неисполненного обязательства ответчика по оплате задолженности истцу подтверждается представленными в дело доказательствами, не оспорен и не опровергнут со стороны ответчика вопреки статьям 9, 65 АПК РФ, в том числе в порядке статьи 386 ГК РФ, суд находит требование Общества о взыскании с Департамента 770 175 рублей 22 копеек законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Также истцом заявлено требование о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей 00 копеек.

В подтверждение понесенных расходов истцом в материалы дела представлен договор возмездного оказания юридических услуг от 10.08.2018 № 1808-24 (далее - договор оказания услуг), в соответствии с которым ООО «СтройИнжКом» (клиент) поручает, а индивидуальный предприниматель ФИО3 (исполнитель) принимает на себя обязательства по оказанию клиенту следующих юридических услуг:

- взыскание в судебном порядке в Арбитражном суде (первая инстанция) задолженности по соглашению №1 от 25.01.2018 с Департаментом ЖКХ и транспорта Администрации ТМР Ярославской области.

В перечень услуг исполнителя входит: анализ представленных клиентом документов, выявление рисков и консультирование по перспективе рассмотрения искового заявления; составление претензионного письма; составление искового заявления, в том числе расчет неустоек и штрафов по договорам, расчет государственной пошлины за подачу искового заявления; отправка почтой России искового заявления ответчику, подача искового заявления в арбитражный суд; отслеживание движения судебного дела; представительство в судебном заседании, отстаивание интересов клиента; составление всех необходимых процессуальных документов, в случае необходимости; сопровождение переговоров, в случае возможности заключения мирового соглашения; информирование клиента о ходе рассмотрения судебного дела; взаимодействие с работниками клиента по вопросам предоставления необходимых документов в суд; иные необходимые действия, направленные на представление и отстаивание интересов клиента по взысканию задолженности.

Клиент по договору оказания услуг обязуется своевременно оплачивать работу исполнителя. Обязанности исполнителя по договору оказания услуг исполняются в текущем порядке на основании запросов и заданий клиента, адресованных исполнителю своевременно в письменной форме, либо по обоснованной инициативе исполнителя (пункты 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 договора оказания услуг).

Как указано в разделе 3 договора оказания услуг, исполнитель по факту выполнения услуг по каждому из судебных дел составляет и передает на подпись клиенту акт выполненных работ. Клиент в течение 3 рабочих дней обязан 1) при отсутствии замечаний - подписать акт выполненных работ; 2) в случае их наличия - составить и передать исполнителю мотивированные возражения. Подписываемые сторонами акты об оказании услуг являются подтверждением оказания услуг исполнителем клиенту.

В соответствии с разделом 4 договора оказания услуг, стоимость услуг исполнителя по договору составляет: стоимость оказания услуг по взысканию в судебном порядке в арбитражном суде (первая инстанция) задолженности по соглашению с Департамента составляет 40 000 рублей 00 копеек. Оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 10 рабочих дней с момента подписания договора оказания услуг. Датой оплаты считается день зачисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

В подтверждения оплаты оказанных услуг Общество представило в материалы дела платежное поручение от 05.09.2018 № 44.

Статья 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относит и расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 3, 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» (далее - Информационное письмо № 121), для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой принят судебный акт, имеет значение, понесены ли соответствующие расходы. Лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, а другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Как следует из статей 65, 66 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно сложившейся практике под услугами подразумевается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, а реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности, то есть заключает в себе полезный эффект. Характерной чертой услуг является то, что их результат неотделим от процесса их оказания.

Стоимость каждого вида услуг, перечисленных в пункте 1.2 договора оказания услуг, оценивается судом в равных долях от общей стоимости оказанных услуг в связи с отсутствием соответствующей калькуляции (= по 3 636 рублей 36 копеек за каждую услугу). При этом суд по имеющимся в деле документам и пояснениям представителя истца находит подтвержденным оказание представителем Обществу семи из одиннадцати услуг, перечисленных в пункте 1.2 договора оказания услуг: анализ представленных клиентом документов, выявление рисков и консультирование по перспективе рассмотрения искового заявления; составление претензионного письма; составление искового заявления, расчет государственной пошлины за подачу искового заявления; подача искового заявления в арбитражный суд; отслеживание движения судебного дела; представительство в судебном заседании, отстаивание интересов клиента; составление всех необходимых процессуальных документов, в случае необходимости. Доказательств оказания последних четырех услуг по перечню пункта 1.2 договора оказания услуг (сопровождение переговоров, в случае возможности заключения мирового соглашения; информирование клиента о ходе рассмотрения судебного дела; взаимодействие с работниками клиента по вопросам предоставления необходимых документов в суд; иные необходимые действия, направленные на представление и отстаивание интересов клиента по взысканию задолженности) со стороны Общества в дело не представлено. С учетом изложенного обоснованной к взысканию суммой суд полагает расходы на оплату услуг представителя в размере 25 454 рублей 52 копеек = 3 636 рублей 36 копеек х 7. Указанная сумма соотносима с ценами на юридические услуги, сложившиеся в Ярославской области и соответствует критерию разумности. Доводов о чрезмерности понесенных расходов ответчик в рамках дела не заявил.

Расходы по возмещению затрат истца по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на ответчика. При этом излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить, взыскать с департамента жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СтройИнжКом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 770 175 (семьсот семьдесят тысяч сто семьдесят пять) рублей 22 копейки долга по соглашению на представление и распределение субсидии на частичное возмещение разводов, возникающих при обеспечении бесперебойного теплоснабжения жилищного фонда и функционирования учреждений бюджетной сферы в Тутаевском муниципальном районе в 2018 году, от 25.01.2018 № 1, уступленного по договору об уступке права требования (цессии) от 04.07.2018 № 24-ц/2018, а также 18 403 (восемнадцать тысяч четыреста три) рубля 50 копеек расходов по уплате государственной пошлины и 25 454 (двадцать пять четыреста пятьдесят четыре) рубля 52 копейки расходов на оплату услуг представителя;

в удовлетворении остальной части требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «СтройИнжКом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 800 (восемьсот) рублей 00 копеек государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 05.09.2018 № 43; выдать справку на возврат государственной пошлины, копию платежного поручения.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Е.А. Овечкина