Решение от 18 октября 2024 г. по делу № А66-11649/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-11649/2024
г.Тверь
18 октября 2024 года


(резолютивная часть решения объявлена 7 октября 2024 года)


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л. Ю., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карандашовой О. Е., при участии представителей: истца - ФИО1 по доверенности, рассмотрев в судебном заседании в режиме веб-конференции дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Дебаркадер», г. Москва,

третье лицо: Правительство Тверской области, г. Тверь,

о понуждении заключить договор купли-продажи

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь, (далее – истец, Министерство) обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Дебаркадер», г. Москва, (далее – ответчик, Общество), в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Дебаркадер» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 770301001, адрес: ул. Красная Пресня, д. 24, этаж 8, пом. 33, вн. тер. г. муниципальный округ Преснинский, <...>) заключить в течение месяца после вступления в законную силу решения суда с Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области договор купли-продажи:

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:20 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:21 вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:22 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:23 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:24 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 ООО кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:25 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:26 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, д. Никулино,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:332 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Перемут. Участок находится примерно в 450 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, д. Перемут,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:333 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Перемут. Участок находится примерно в 200 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, д. Перемут,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:342 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:344 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп., на условиях, указанных в проекте договора купли-продажи, направленном Уведомлением 20.06.2024 № 01-07/7574-АС.

Определением от 6 августа 2024 года удовлетворено ходатайство Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь, о принятии обеспечительных мер:

Запрещено Управлению Росреестра по Тверской области проводить учётно-регистрационные действия в отношении:

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:20 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:21 вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:22 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:23 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:24 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:25 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 ООО кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:26 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, д. Никулино;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:332 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Перемут. Участок находится примерно в 450 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, д. Перемут;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:333 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Перемут. Участок находится примерно в 200 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, д. Перемут;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:342 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское;

земельного участка с кадастровым номером 69:05:0000008:344 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Дебаркадер» в лице ФИО2, действующей на основании нотариальной доверенности от 07.02.2023, направило в Правительство Тверской области извещение от 04.06.2024 № 18/23635 о намерении продать земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения:

с кадастровым номером 69:05:0000008:20 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

с кадастровым номером 69:05:0000008:21 вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира:

Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

с кадастровым номером 69:05:0000008:22 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

с кадастровым номером 69:05:0000008:23 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

с кадастровым номером 69:05:0000008:24 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

с кадастровым номером 69:05:0000008:25 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак»,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

с кадастровым номером 69:05:0000008:26 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, д. Никулино,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

с кадастровым номером 69:05:0000008:332 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Перемут. Участок находится примерно в 450 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, д. Перемут,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

с кадастровым номером 69:05:0000008:333 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 ООО кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Перемут. Участок находится примерно в 200 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, д. Перемут,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

с кадастровым номером 69:05:0000008:342 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

с кадастровым номером 69:05:0000008:344 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское,

по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.

Срок для осуществления взаимных расчетов - не позднее истечения 90 дней с даты заключения договора.

В соответствии с постановлением администрации Тверской области от 06.05.2006 № 93-па «О реализации отдельных полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области (далее - Министерство) осуществляет полномочия субъекта Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее -Федеральный закон № 101-ФЗ).

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области (протокол от 18.06.2024 № 15) признано целесообразным приобретение земельных участков с кадастровыми номерами 69:05:0000008:20, 69:05:0000008:21, 69:05:0000008:22, 69:05:0000008:23, 69:05:0000008:24, 69:05:0000008:25, 69:05:0000008:26, 69:05:0000008:332, 69:05:0000008:333, 69:05:0000008:342, 69:05:0000008:344 в государственную собственность Тверской области (стр. 43-44).

На основании указанного решения Министерством принято распоряжение от 18.06.2024 № 536 о приобретении у Ответчика в государственную собственность Тверской области земельных участков с кадастровыми номерами 69:05:0000008:20, 69:05:0000008:21, 69:05:0000008:22, 69:05:0000008:23, 69:05:0000008:24, 69:05:0000008:25, 69:05:0000008:26, 69:05:0000008:332, 69:05:0000008:333, 69:05:0000008:342, 69:05:0000008:344.

Уведомлением от 20.06.2024 № 01-07/7574-АС (в редакции письма от 21.06.2024 № 01-07/7725-АС) Министерство сообщило Ответчику о принятом распоряжении о приобретении земельных участков с кадастровыми номерами 69:05:0000008:20, 69:05:0000008:21, 69:05:0000008:22, 69:05:0000008:23, 69:05:0000008:24, 69:05:0000008:25, 69:05:0000008:26, 69:05:0000008:332, 69:05:0000008:333, 69:05:0000008:342, 69:05:0000008:344 с просьбой направить перечень банковских реквизитов до 28.06.2024, а также направлен проект договора купли-продажи вышеуказанных земельных участков.

Общество банковские реквизиты не представило, направив извещение от 26.06.2024 № 18/27050 (далее - Извещение от 26.06.2024), согласно которому в связи с наличием технической ошибки в Извещении от 04.06.2024 Общество подает новое извещение и изменяет цену предложения земельных участков с кадастровыми номерами 69:05:0000008:20, 69:05:0000008:21, 69:05:0000008:22, 69:05:0000008:23, 69:05:0000008:24, 69:05:0000008:25, 69:05:0000008:26, 69:05:0000008:332, 69:05:0000008:333, 69:05:0000008:342, 69:05:0000008:344 с 21 200,00 рублей на 212 000,00 рублей.

Министерство считает, что действия Ответчика по изменению существенных условий оферты - цены продажи земельных участков, после получения акцепта - уведомления Министерства от 20.06.2024 № 01-07/7574-АС со стороны уполномоченного органа, является злоупотреблением права.

В связи с указанным, у Ответчика возникла обязанность по оформлению заключенного путём направления оферты и получения лицом, направившим оферту, её акцепта, договора купли-продажи.

Истец, руководствуясь положениями ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее- Закон № 101-ФЗ), статьями 432, 454, 554, 555 Гражданского кодекса Российской Федерации, ссылаясь на то, что установленный срок для подписания договора купли-продажи земельных участков истек, а подписанные экземпляры договора купли-продажи истцу не поступали, обратился с настоящим иском в суд.

Рассматривая дело, суд исходил из следующего: в силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Таким образом, к существенным условиям договора закон относит не только условия о предмете договора и условия, которые в законе указаны как существенные (на которые истец согласился), но и все те условия, о которых по заявлению одной из сторон (в данном случае ответчика) должно быть достигнуто соглашение (на которые истец не согласился).

Как указано в пункте 2 Постановления № 49, существенными также являются все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абзац второй пункта 1 статьи 432 ГК РФ), даже если такое условие восполнялось бы диспозитивной нормой.

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора (пункт 1 статьи 435 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 435 ГК РФ оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом.

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии (пункт 1 статьи 438 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон № 101-ФЗ).

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 8 Закона № 101-ФЗ при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

Преимущественное право субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже является одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения (пункт 3 статьи 1 Закона № 101-ФЗ).

При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей.

Из содержания ст. 8 Федерального закона № 101-ФЗ следует, что акцепт покупателя выражается уполномоченным органом в уведомлении о намерении приобрести продаваемый земельный участок и касается только тех существенных условий сделки, которые указаны в п. 2 ст. 8 Федерального закона № 101-ФЗ и которые законодатель обязывает продавца указать в направляемый в уполномоченный орган извещении - цена, размер, местоположение земельного участка и срок, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.

Право установления данных условий в силу закона принадлежит исключительно продавцу, который обязан указать данные существенные условия в извещении (оферте), направляемом в уполномоченный орган с тем, чтобы, рассмотрев предложенные существенные условия сделки, орган, уполномоченный орган мог принять решение о намерении приобрести продаваемый земельный участок (направить акцепт) и тем самым реализовать свое преимущественное право на покупку земельного участка.

В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества (статья 554 ГК РФ).

Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества (пункт 1 статьи 555 ГК РФ).

Исходя из буквального толкования вышеприведенных материальных норм, ответчик направил в адрес истца оферту (предложение о заключении договора купли-продажи земельного участка), которая была акцептована истцом.

Извещение не является формальной обязанностью продавца уведомить орган государственной власти о намерении продать земельный участок, не влекущей обязанности по заключению договора, поскольку по смыслу закона такое извещение направлено именно на реализацию преимущественного права субъекта Российской Федерации приобрести в собственность земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения и не связано с исполнением полномочий органа государственной власти по ведению какого-либо контроля за совершением таких сделок либо их учета.

Изложенный вывод соответствует правовой позиции, отраженной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2016 № 305-ЭС16-12804, от 30.01.2015 № 305-ЭС14-7332, от 31.07.2017 № 310-ЭС17-9318.

Довод ответчика о наличии технической ошибки по цене в оферте отклонен судом как не подтвержденный материалами дела. Цена спорных участков в Извещении от 04.06.2024 дополнительно указана прописью, что свидетельствует об отсутствии технической ошибке в указании цены цифрами.

Исследовав и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, установив, что проект договора купли-продажи, направленный в истцом в адрес ответчика, содержит все существенные условия сделки, а при направлении акцепта существенные условия договора (предмет, цена, срок оплаты) не изменялись; придя к выводу о том, что истец выполнил все условия соблюдения правил преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и осуществил действия, необходимые для реализации решения о приобретении в собственность спорного земельного участка, в то время как общество необоснованно уклонилось от заключения спорного договора, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением иска относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110,156,167-170,174,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дебаркадер», г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения заключить с Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области, г.Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) договор купли-продажи земельных участков:

-с кадастровым номером 69:05:0000008:20 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак», по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

-с кадастровым номером 69:05:0000008:21 вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак», по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

- с кадастровым номером 69:05:0000008:22 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак», по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

- с кадастровым номером 69:05:0000008:23 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак», по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

- с кадастровым номером 69:05:0000008:24 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 ООО кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак», по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

- с кадастровым номером 69:05:0000008:25 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, колхоз «Рыбак», по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

- с кадастровым номером 69:05:0000008:26 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Никулино. Участок находится примерно в 1900 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, д. Никулино, по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

- с кадастровым номером 69:05:0000008:332 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Перемут. Участок находится примерно в 450 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, д. Перемут, по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

- с кадастровым номером 69:05:0000008:333 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Перемут. Участок находится примерно в 200 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, д. Перемут, по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

- с кадастровым номером 69:05:0000008:342 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.;

- с кадастровым номером 69:05:0000008:344 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 47 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Весьегонский р-н, с/п Егонское, по цене 21 200 (двадцать одна тысяча) рублей 00 коп.,

на условиях, указанных в проекте договора купли-продажи, направленном Уведомлением 20.06.2024 № 01-07/7574-АС.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дебаркадер», г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины за рассмотрение дела.

Исполнительный лист по делу подлежит выдаче в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение месяца со дня его принятия, в порядке, предусмотренном АПК РФ.


Судья Л. Ю. Голубева