Решение от 21 мая 2024 г. по делу № А79-2415/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2415/2024
г. Чебоксары
22 мая 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 07.05.2024.


Арбитражный суд в составе:

судьи Щетинкина А.В., при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания Парандеевой Е.С.

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Трансрента», г. Чебоксары,

к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов города Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике ФИО1, Россия г. Чебоксары,

Ленинскому районному отделению судебных приставов города Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике, г. Чебоксары,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии, г. Чебоксары, Чувашская Республика-Чувашия, ул. Энтузиастов д. 34

о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании устранения нарушения

заинтересованное лицо: ФИО2.

при участии

судебного пристава-исполнителя ФИО1

от взыскателя – ФИО3 по доверенности от 17.01.2023

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Трансрента» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов города Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель), Ленинскому районному отделению судебных приставов города Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании устранения нарушения.

Заявленные требования мотивированы незаконным вынесением судебным приставом-исполнителем требования - в течение 5 дней с момента его получения передать ФИО2 заверенные копии документов директором ООО «Трансрента»,  вынесением предупреждения о привлечении к уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 УК РФ, директора ООО «Трансрента».

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2.

В судебное заседание представитель не явился, представил ходатайство об  истребовании доказательств.

Судебный пристав-исполнитель просил в удовлетворении заявления отказать, представил копии материалов исполнительного производства.

Представитель заинтересованного лица просил в удовлетворении заявления отказать, представил отзыв.

Представитель УФССП по ЧР в судебное заседание не явился.

На основании статьи 123, части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

На исполнении у судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство № 5520/24/21004-ИП от 19.01.2024, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №041946459 от 13.10.2023, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики -Чувашии по делу № А79-8801/2021, вступившему в законную силу 04.09.2023, предмет исполнения: обязать общество с ограниченной ответственностью «Трансрента» в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда передать ФИО2 заверенные директором ООО «Трансрента» копии следующих документов: все протоколы общих собраний участников общества за период с 15.03.2018 по 15.03.2021; трудовые договора с руководителем Общества, с иными работниками Общества за период с 15.03.2018 по 15.03.2021; списки аффилированных лиц общества за период с 15.03.2018 по 15.03.2021;  договоры (односторонние сделки), являющиеся крупными сделками и (или) сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, а также решения участников Общества об одобрении крупных сделок и сделок с заинтересованностью за период с 15.03.2018 по 15.03.2021; пояснительные записки к годовой финансовой отчетности Общества за 2018, 2019, 2020 годы, все хозяйственные договора с третьими лицами, а также документы, свидетельствующие об исполнении сделок (платежные поручения, универсальные передаточные накладные, товарные накладные, акты выполненных работ) за период с 15.03.2018 по 15.03.2021; выписки с расчетных счетов Общества за период с 15.03.2018 по 10.05.2023 (за исключением выписок ООО КБ «Мегаполис» за период с 01.01.2018 по 28.10.2019, АО «Райффайзенбанк» за период с 01.01.2018 по 20.03.2021, ПАО «Сбербанк России» за период с 19.03.2020 по 31.12.2020) в отношении должника: ООО «Трансрента» в пользу взыскателя ФИО2.

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены должнику в форме электронного документа, получено директором ООО «Трансрента» нарочно 22.02.2024.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в соответствии с частью 14 статьи 30 Закона об исполнительном производстве.

23.01.2024 от ООО «Трансрента» поступило ходатайство об окончании исполнительного производства.

01.02.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

Как указал судебный пристав-исполнитель, направление документов в адрес ФИО2 почтовым отправлением не является основанием для окончания исполнительного производства фактическим исполнением, так как отсутствует отметка о получении взыскателем документов.

ООО «Трансрента» обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении  исполнительного производства  до вступления в законную силу судебного акта по делу №А79-1191/2024.

Постановлением от 01.04.2024 судебный пристав-исполнитель в удовлетворении заявления отказал.

Исполнительный документ ООО «Трансрента» в срок, установленный для добровольного исполнения  не исполнен, 04.03.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб.

В целях  исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено требование в течение 5 дней с момента его получения передать ФИО2 ООО «Трансрента» копии документов, указанных в исполнительном документе. Должник предупрежден об административной ответственности  по статье 17.15 КоАП РФ.

Также вынесено предупреждение о привлечении к уголовной ответственности по статье 315 УК РФ.

Вынесение судебным приставом-исполнителем требования и предупреждения явились основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 229-ФЗ законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (часть 2).

В силу частей 1, 2 статьи 6 Закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные данным Федеральным законом.

На основании статьи 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства, в том числе, при последующих предъявлениях исполнительного документа (часть 14 статьи 30 закона №229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 105 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 6 Закона об исполнительном производстве и части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 №  118-ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из положений статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 113 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается, в том числе административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, подтверждается материалами исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не было.

Заявитель указал, что ООО «Трансрента» в установленные сроки исполнило решение суда по делу №А79-8801/2021, направив все документы в адрес ФИО2 (почтовый идентификатор 4280387063614, вес 855 гр.).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42800387063614 на сайте Почта России, 10.10.2023 срок хранения истек, выслано обратно отправителю. Бандероль с объявленной ценностью 100 руб. 855 г, от кого: ООО ТРАНСРЕНТА,  кому: ФИО2, куда: Советское, 429068.

429068 – это адрес почтового отделения, обслуживающего ул. Эльменя.

Письмом от 28.07.2022 ФИО2 уведомлял ООО «Трансрента» о направлении корреспонденции по адресу: <...>.

Несмотря на получение обществом уведомления ФИО2 об адресе для направления корреспонденции (получено 13.08.2022), ООО «Трансрента» направляло корреспонденцию по месту регистрации ФИО2

Как указал ФИО2, по месту регистрации он не проживает, корреспонденцию не получает.

Письмом от 07.09.2023 ФИО2 повторно уведомил общество о направлении корреспонденции по адресу: <...>.

На указанный адрес от заявителя поступило одно письмо, однако документов о деятельности общества он не получил.

Таким образом, из представленных документов следует, что взыскатель не получил документов о деятельности общества.

При изложенных обстоятельствах, фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не было.

В нарушение части 1 статьи 16 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда заявителем не исполнено.

В связи в чем, судебным приставом-исполнителем вынесено требование в течение 5 дней с момента его получения передать ФИО2 ООО «Трансрента» копии документов, указанных в исполнительном документе. Должник предупрежден об административной ответственности  по статье 17.15 КоАП РФ.

Также вынесено предупреждение о привлечении к уголовной ответственности по статье 315 УК РФ за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда.

Представленными по делу доказательствам установлено, что Общество не выполнило требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

При этом оспариваемое требование устанавливает новый срок исполнения требований исполнительного документа.

Фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, обществом произведено не было, в связи с чем, оснований для окончания исполнительного производства, установленных пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ, не имелось.

При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель правомерно вынес оспариваемое требование о продлении срока исполнения, которое отвечает положениям статьи 105 Закона № 229-ФЗ и не нарушает прав и законных интересов заявителя, доказательств обратного, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обществом не представлено.

Судебным приставом в пределах полномочий были совершены действия, предусмотренные Законом № 229-ФЗ, направленные на исполнение исполнительного документа, судебный акт на момент совершения оспариваемых действий должником не исполнен.

Таким образом, материалами дела не подтверждается нарушение прав и законных интересов заявителя в рамках исполнительного производства №5520/24/21004-ИП, не возлагаются незаконно на общество каких-либо обязанностей и не создаются препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В удовлетворении ходатайства заявителя об истребовании доказательств суд считает необходимым отказать в связи с отсутствием оснований.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 



Р Е Ш И Л:

обществу с ограниченной ответственностью «Трансрента» отказать в удовлетворении заявления.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.



Судья

А.В. Щетинкин