Решение от 22 июля 2019 г. по делу № А73-12244/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-12244/2019
г. Хабаровск
22 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.07.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 22.07.2019.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гильфановой И.М.,

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции

заявление Акционерного общества «Хабаровскагроснаб» (ОГРН <***>; ИНН <***>; место нахождения: 680006, <...>)

к Отделу судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска (место нахождения: 680006, <...>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

третье лицо (должник): индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП 307272012800015, ИНН <***>)

об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 63885/19/27004-ИП.

при участии в судебном заседании:

от АО «Хабаровскагроснаб» (взыскатель) - ФИО2 по дов. 27АА 1176918 от 12.12.2017;

от ОСП по Индустриальному району – ФИО3 по дов. № Д-27907/19/470-АК от 30.01.2019;

от УФССП по Хабаровскому краю – не явились;

от ИП ФИО1 (должник) – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Хабаровскагроснаб» (далее – заявитель, общество, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Отделу судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска (далее – ОСП по Индустриальному району), к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – Управление ФССП), в соответствии с требованиями которого просит суд:

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 21.06.2019 об отказе в удовлетворении ходатайства по исполнительному производству № 63885/19/27004-ИП в отношении ИП ФИО1;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем повторного рассмотрения заявленного ходатайства с учетом доводов, изложенных в ходатайстве, а также с учетом фактических обстоятельств данного исполнительного производства;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в отсутствие контроля за исполнением требования судебного пристава-исполнителя в отношении ИП ФИО1 об исполнении судебного решения Арбитражного суда Хабаровского края от 18.12.2018 по делу № А73-15043/2018.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, должник).

Управление ФССП и должник, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, участие в нем своих представителей не обеспечили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей этих лиц по имеющимся в деле материалам.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району непосредственно в предварительном судебном заседании представила отзыв на заявление с материалами исполнительного производства.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, с согласия представителей участвующих в деле лиц и в отсутствие возражений со стороны УФССП по Хабаровскому краю и должника, суд завершил предварительное судебное заседание и приступил к разрешению спора по существу в одном судебном заседании.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель ОСП в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям представителей заявителя и ОСП судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

В ОСП по Индустриальному району на исполнении поступил исполнительный лист по делу № А73-15043/2018 от 18.12.2018, выданный Арбитражным судом Хабаровского края, в соответствии с которым суд обязал ИП ФИО1 произвести работы по восстановлению асфальтного покрытия открытой площадки общей площадью 964 кв. м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0050606:155 по адресу: <...> арендованной ИП ФИО1 по договору аренды открытой площадки от 01.12.2015 № 02/130 года с выполнением следующих работ:

- разборка покрытия и оснований асфальтобетонных в объеме 0,957 м3;

- погрузочные работы при автомобильных перевозках: мусора строительного с погрузкой вручную в объеме 210,54 тонн;

- перевозка грузов автомобилями-самосвалами грузоподъемностью до 10 тонн на расстояние до 10 км. в объеме 210,54 тонн;

- устройство подстилающих и выравнивающих слоев основании из щебня в объеме 1,446 м.3;

- устройство покрытия толщиной 4 см. из горячих асфальтобетонных смесей мелкозернистых типа АБВ, плотностью каменных материалов: 2,5-2,9 т/м3 (общей толщиной 5 см.);

- устройство покрытия толщиной 4 см. из горячих асфальтобетонных смесей мелкозернистых типа АБ, плотностью каменных материалов: 2,5-2,9 т/м3 (общей толщиной 6 см.).

Судебным приставом-исполнителем 10.04.2019 в отношении должника возбуждено исполнительное производство № 63885/19/27004-ИП, в ходе исполнения которого осуществлены следующие меры:

04.06.2019 представителем должника ФИО5, представляющим интересы по доверенности, предоставлено объяснение, по какой причине не исполнено решение суда;

04.06.2019 должнику вручено требование приступить к выполнению работ 06.06.2019;

06.06.2019 представителю взыскателя ФИО2 на основании воспрепятствования исполнения решения суда вручено требование освободить территорию от техники;

07.06.2019 на основании представленного договора подряда на ремонтно-строительные работы вынесено требование исполнить решение суда до 19.07.2019.

20.06.2019 в ОСП поступило ходатайство взыскателя о пересмотре требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в срок до 19.07.2019 и вынесении нового требования с установлением графика исполнения обязательств с учетом графика работы взыскателя: рабочие дни: с понедельника по пятницу с 08.30 часов и до 17.30 часов, выходные дни: суббота, воскресенье; выходные праздничные дни в соответствии с законодательством РФ.

21.06.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в связи с тем, что правовые основания для пересмотра либо отмены данного требования отсутствуют.

Не согласившись с указанным постановлением, взыскатель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке статьи 329 АПК РФ.

Рассмотрев доводы заявителя и возражения ОСП, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 указанного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 50, части 1 статьи 121, части 1 статьи 128 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ для признания незаконными постановления судебного пристава, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно статье 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании частей 1, 3, 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем совершены необходимые действия по своевременному исполнению находящегося у него в производстве исполнительного документа.

Рассмотрев ходатайство взыскателя о пересмотре требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в срок до 19.07.2019 и вынесении нового требования с установлением графика исполнения обязательств, представленного заявителем, судебный пристав-исполнитель, исходя из предоставленных ему прав, специфики исполнительного документа и представленных должником документов, не усмотрел необходимости в удовлетворении ходатайства взыскателя об изменении срока исполнения должником направленного ему требования.

При этом заявитель в ходе судебного разбирательства в установленном частью 1 статьи 65, частью 1 статьи 198 АПК РФ порядке не доказал, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 21.06.2019 не соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве и в этой связи каким-либо образом нарушает права взыскателя.

Кроме того, судом в ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.07.2019 № Ф03-2310/2019 (объявлена резолютивная часть) решение от 18.12.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019 по делу № А73-15043/2018 Арбитражного суда Хабаровского края отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Таким образом, в связи с отменой решения суда делу № А73-15043/2018, на основании которого выдан исполнительный лист, производство по исполнительному производству № 63885/19/27004-ИП подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ.

Довод представителя заявителя в судебном заседании о том, что взыскателем оспариваются действия судебного пристава-исполнителя, возникшие до отмены судебного акта, судом во внимание не принимаются.

Заявление взыскателя предполагает в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ устранение допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, условие которого, в данном случае в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, во всяком случае отсутствует.

Принимая во внимание изложенное, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 170-176, 198-201, 329 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение — Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.Д. Манник