Решение от 11 апреля 2023 г. по делу № А58-7010/2022

Арбитражный суд Республики Саха (АС Республики Саха) - Административное
Суть спора: Штраф за непостановку на налоговый учет - Оспаривание ненормативных актов в сфере налогов и сборов






Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А58-7010/2022
11 апреля 2023 года
город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 04.04.2023.

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2023.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Андреева В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ДВ- Спецтехника" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 31.08.2022 без номера Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения от 15.02.2022 № 1934,

с участием от заявителя: ФИО2 руководитель (паспорт), ФИО3 по доверенности, от Управления: ФИО4 по доверенности, ФИО5 по доверенности,

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью "ДВ-Спецтехника" (далее – ООО «ДВ-Спецтехника», общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением от 31.08.2022 без номера Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) (далее – УФНС по РС (Я), налоговый орган) о признании незаконным решения от 15.02.2022 № 1934.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 04.10.2022 заявление принято к рассмотрению.

Как следует из материалов дела, ООО "ДВ-Спецтехника" было зарегистрировано в ЕГРЮЛ 04.09.2015. Основным видом деятельности (ОКВЭД) Общества указана «Деятельность автомобильного грузового транспорта». Общество применяет общую систему налогообложения.


В период с 17.08.2020 по 30.09.2020 между Обществом с его контрагентами (ООО «Сервис-НСК», ООО «Сибтеплотехсервис», ООО «Спецтранскомпани») были заключены договоры на выполнение услуг по поиску и поставке железнодорожных цистерн, в том числе:

1. Договор от 17.08.2020 № НСК-01/20 (т.д. 4, л.д.38-39) с ООО «Сервис НСК» на оказание услуг по поиску и поставке железнодорожных цистерн (Тип 15-869) для хранения светлых нефтепродуктов в количестве 5 штук, объемом не менее 76 куб. метров изготовленной из заводской стали 9Г2С.

В соответствии с пунктом 1.3 договора услуги должны быть оказаны в течение года с момента заключения договора до 17.08.2021.

При этом, согласно условий договора, указанные емкости должны быть целыми, не ржавыми, освобождены от колесной пары и железнодорожной платформы, очищены от остатков нефтепродуктов (пропарена), а также зачищены и окрашены защитным составом.

Цена договора, которая включает в себя все понесенные затраты и размер вознаграждения исполнителя, была определена сторонами договора в размере 6 040 000 рублей, в том числе НДС 20%.

Оплата должна быть произведена Обществом после передаче емкостей (п.3.3. договора).

25.10.2020 между Обществом и ООО «Сервис НСК» было заключено дополнительное соглашение б/н к договору № НСК-01/20 от 17.08.2020» (т.д. 3 л.д. 20), в котором его сторонами были изменены следующие условия:

- количество 12 штук изменено на «количество 6 (шесть) единиц» (при этом в первоначальной редакции договора от 17.08.2020 года № НСК-010/20 количество поставки указано 5 штук).

- исключено условие «Емкость должна быть доставлена не позднее 17.08.2021 по адресу: <...> строение 5».

- условие «Стоимость включает все перечисленные услуги включая затраты на грузоперевозку» изменено на «Стоимость включает все перечисленные услуги».

В пункте 1.3 договора исключен абзац «В части доставки емкостей по адресу указанному в пункте 1.2. стороны определили «срок доставки устанавливает Заказчик».

- пункт 1.4 договора изложен в следующей редакции «Услуги считаются оказанными после сдачи Исполнителем емкостей Заказчику или его уполномоченным представителям по акту приема - передачи».


- изменена стоимость договора на 12 000 000 (двенадцать миллионов) рублей, в том числе НДС 20%. (ранее в Договоре от 17.08.2020 № НСК-01/20 была стоимость 6 040 000 (шесть миллионов сорок тысяч) рублей.

29.10.2020 между сторонами договора № НСК-01/20 от 17.08.2020 был подписан промежуточный акт приемки-сдачи выполненных работ, согласно которого, исполнитель нашел 5 железнодорожных цистерн, изготовленных из заводской стали, целых с небольшими вмятинами. Данные емкости освобождены от колесной пары и железнодорожной платформы, устранены вмятины, зачищена ржавчина, выпарены остатки нефтепродуктов, произведена очистка, зачистка и окрашивание емкостей (т.д. 4 л.д. 44).

Общую стоимость, указанных в акте работ стороны договора определили в размере 5 040 000 рублей, в том числе НДС 840 000 рублей.

На основании указанного акта, исполнителем договора, выставлена в адрес Общества, счет-фактура № С29/10-4 от 29.10.2020 на сумму 5 040 000 рублей, в том числе НДС 840 000 рублей (т.д. 4 л.д. 45).

2. Договор от 10.09.2020 № НСК-02/20 с ООО «Сибтеплотехсервис» (т.д. 4 л.д. 36-37) на оказание услуг по поиску и поставке железнодорожных цистерн (Тип 15-869) для хранения светлых нефтепродуктов в количестве в количестве 12 штук, объемом не менее 85 куб. метров, изготовленной из заводской стали 9Г2С.

При этом, согласно условий договора, указанные емкости должны быть целыми, не ржавыми, освобождены от колесной пары и железнодорожной платформы, очищены от остатков нефтепродуктов (пропарена), а также зачищены и окрашены защитным составом.

В соответствии с пунктом 1.3 договора услуги должны быть оказаны в срок до 20.08.2021. При этом, срок доставки емкостей должно до п. Усть-Нера не должен превышать указанного договором срока.

Цена договора, которая включает в себя все понесенные затраты и размер вознаграждения исполнителя, была определена сторонами договора в размере 13 780 000 рублей, в том числе НДС 20%.

Оплата должна быть произведена Обществом после передаче емкостей (п.3.3. договора).

10.11.2020 между Обществом и ООО «Сибтеплотехсервис» было заключено дополнительное соглашение б/н к договору № НСК-02/20 от 10.09.2020» (т.д. 3 л.д. 22), в котором его сторонами были изменены следующие условия:


- «количество 5 штук» изменено на «количество 2 (две) единицы» (при этом, в первоначальной редакции договора от 10.09.2020 года № НСК-02/20 было указано количество поставки 12 (двенадцать) штук).

- исключено условие «Емкость должна быть доставлена не позднее 17.08.2021 по адресу: <...> строение 5».

- условие «Стоимость включает все перечисленные услуги включая затраты на грузоперевозку» изменено на «Стоимость включает все перечисленные услуги».

- в пункте 1.3 договора исключен абзац «В части доставки емкостей по адресу указанному в пункте 1.2. стороны определили «срок доставки устанавливает Заказчик».

- пункт 1.4 договора изложен в следующей редакции «Услуги считаются оказанными после сдачи Исполнителем емкостей Заказчику или его уполномоченным представителям по акту приема - передачи».

- изменена стоимость договора на 5 040 000 (пять миллионов сорок тысяч) рублей, в том числе НДС 20% (ранее в Договоре была указана стоимость 13 780 000 (тринадцать миллионов семьсот восемьдесят тысяч рублей).

15.11.2020 между сторонами договора № НСК-02/20 от 10.09.2020 был подписан промежуточный акт приемки-сдачи выполненных работ, согласно которого, исполнитель нашел 12 железнодорожных цистерн, изготовленных из заводской стали, целых с небольшими вмятинами. Данные емкости освобождены от колесной пары и железнодорожной платформы, устранены вмятины, зачищена ржавчина, выпарены остатки нефтепродуктов, произведена очистка, зачистка и окрашивание емкостей (т.д. 4 л.д. 42).

Общую стоимость указанных в акте работ стороны договора определили в размере сумму 12 000 000 руб., в том числе НДС 2 000 000 рублей.

На основании указанного акта исполнителем договора, выставлена в адрес Общества, счет-фактура № СТС350/4 от 15.11.2020 сумму 12 000 000 руб., в том числе НДС 2 000 000 рублей (т.д. 4 л.д. 47).

3. Договор от 30.09.2020 № НСК-03/20 с (т.д. 4 л.д.40-41) с ООО «СпецТрансКомпани» на оказание услуг по поиску и поставке железнодорожных цистерн (Тип 15-869) для хранения светлых нефтепродуктов в количестве 10 штук, объемом не менее 85 куб. метров, изготовленной из заводской стали 9Г2С.

В соответствии с пунктом 1.3 договора услуги должны быть оказаны в срок до 30.08.2021.


При этом, согласно условий договора, указанные емкости должны быть целыми, не ржавыми, освобождены от колесной пары и железнодорожной платформы, очищены от остатков нефтепродуктов (пропарена), а также зачищены и окрашены защитным составом.

Цена договора, которая включает в себя все понесенные затраты и размер вознаграждения исполнителя, была определена сторонами договора в размере 11 500 000 рублей, в том числе НДС 20%.

Оплата должна быть произведена Обществом после передаче емкостей (п.3.3. договора).

15.12.2020 между Обществом и ООО «СпецТрансКомпани» было заключено дополнительное соглашение б/н к договору № НСК-03/20 от 30.09.2020» (т.д. 3 л.д. 21), в котором его сторонами были изменены следующие условия:

- количество 10 штук изменено на «количество 5 (шесть) единиц».

- исключено условие «Емкость должна быть доставлена не позднее 30.08.2021 по адресу: <...> строение 5».

- условие «Стоимость включает все перечисленные услуги включая затраты на грузоперевозку» изменено на «Стоимость включает все перечисленные услуги».

В пункте 1.3 договора исключен абзац «В части доставки емкостей по адресу указанному в пункте 1.2. стороны определили «срок доставки устанавливает Заказчик».

- пункт 1.4 договора изложен в следующей редакции «Услуги считаются оказанными после сдачи Исполнителем емкостей Заказчику или его уполномоченным представителям по акту приема - передачи».

- изменена стоимость договора на 9 900 000 (девять миллионов девятьсот) рублей, в том числе НДС 20%.

18.12.2020 между сторонами договора № НСК-03/20 от 30.09.2020 был подписан промежуточный акт приемки-сдачи выполненных работ согласно которого, исполнитель собрал 10 железнодорожных цистерн, изготовленных из заводской стали, целых с небольшими вмятинами. Данные емкости освобождены от колесной пары и железнодорожной платформы, устранены и зачищены дефекты, выпарены остатки нефтепродуктов, произведена очистка, зачистка и окрашивание емкостей (т.д. 4 л.д. 43).

Общую стоимость указанных в акте работ стороны договора определили в размере 9 900 000 рублей, в том числе НДС 1 650 000 рублей.

На основании указанного акта исполнителем договора, выставлена в адрес Общества, счет-фактура № СТК1812/04 от 18.12.2020 на сумму 9 900 000 рублей, в том числе НДС 1 650 000 рублей (т.д. 4 л.д. 46).


25.01.2021 Обществом по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) в Межрайонную ИФНС России № 5 по Республике Саха (Якутия) (далее - Инспекция) была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 4 квартал 2020 года, в которой отражена сумма НДС, подлежащего уплате по сроку 25.01.2021 -4 888 722 рублей.

Инспекцией, в порядке, установленном статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), проведена камеральная налоговая проверка представленной налоговой декларации.

По результатам проверки, было установлено, что налогоплательщиком в проверяемом периоде допущено несоблюдение положений пункта 1 статьи 54.1 НК РФ в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), подлежащих отражению в налоговом и бухгалтерском учете, а также в налоговой отчетности Общества, выявленных в результате анализа представленных налогоплательщиком первичных документов, содержащих недостоверные и противоречивые сведения, которые не подтверждают совершение реальных операций.

Выявленные нарушения отражены в акте налоговой проверки от 08.04.2021 № 8865, который вместе с приложениями был направлен налогоплательщику 13.07.2021 по ТКС (получен 22.07.2021).

Извещение от 21.07.2021 № 10645 о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки (назначено на 20.08.2021) было направлено по ТКС и получено Обществом 22.07.2021.

В связи с неявкой представителя Общества на рассмотрение материалов налоговой проверки, на основании подпункта 5 пункта 3 статьи 101 НК РФ, принято решение от 20.08.2021 № 29 об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки, в связи с неявкой лица, участие которого необходимо для их рассмотрения, до 30.08.2021.

Извещением от 20.08.2021 № 11631 о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки (назначено на 30.08.2021) налогоплательщик уведомлен о переносе срока рассмотрения материалов налоговой проверки (направлено по ТКС и получено налогоплательщиком 23.08.2021).

Налогоплательщиком по ТКС представлены письменные возражения (вх. 16.08.2021 № 36070) на акт налоговой проверки от 08.04.2021 № 8865.

30.08.2021 материалы камеральной налоговой проверки и представленные Заявителем возражения рассмотрены в присутствии директора Общества (протокол от 30.08.2021 № 8865-1), вынесено решение от 30.08.2021 № 27 о проведении


дополнительных мероприятий налогового контроля в срок до 30.09.2021 (направлено по ТКС и получено налогоплательщиком 13.09.2021).

По результатам мероприятий налогового контроля составлено дополнение к акту налоговой проверки от 21.10.2021 № 1, направлено по ТКС и получено налогоплательщиком 08.11.2021.

С 25.10.2021 Инспекция реорганизована в форме присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление, налоговый орган).

Извещением от 29.11.2021 № 2594 о времени и месте рассмотрения материалов проверки с учетом дополнительных мероприятий налогового контроля, налогоплательщик уведомлен о рассмотрении материалов налоговой проверки, назначенном на 07.12.2021 (направлено по ТКС и получено Обществом 29.11.2021).

В связи поступлением ходатайств заявителя о переносе срока рассмотрения материалов налоговой проверки, Управлением перенесены даты рассмотрения материалов проверки, о чем Заявитель уведомлен по ТКС соответствующими извещениями, в том числе от 11.12.2021 № 3811 (перенесено на 15.12.2021) и от 03.02.2022 № 1038 (перенесено на 15.02.2022), которые получены налогоплательщиком 12.12.2021 и 03.02.2022, соответственно.

По результатам рассмотрения материалов проверки (протокол от 15.02.2022 № 2826), налоговым органом принято решение от 15.02.2022 № 1934 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», согласно которому общая сумма доначислений составила 5 495 111,32 руб., в том числе: НДС - 4 490 000 руб., пени – 556 111,32 руб., штрафные санкции по пункту 3 статьи 122 НК РФ, с учетом снижения в 4 раза - 449 000 руб.

Указанное решение 22.02.2022 направлено Обществу по ТКС и получено 22.02.2022, что подтверждается квитанцией о приеме.

Заявителем подана апелляционная жалоба б/н б/д (вх. № 28705 от 23.03.2022), в которой он просил отменить оспариваемое Решение налогового органа полностью.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Решением Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Дальневосточному федеральному округу от 30.05.2022 № 07-10/1970@ жалоба Общества была оставлена без удовлетворения.

Общество не согласилось с решением налогового органа в полном объеме и обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд.


Заявитель указывает на необоснованность выводов налогового органа, поскольку считает, что приобретенные им емкости были фактически им доставлены до п. Усть-Нера и вошли в состав опасного производственного объекта (Склад ГСМ) (т.д.5 л.д. 70- 144), а следовательно операции по их приобретению являются реальными.

В представленном отзыве на заявление налоговый орган отклонил требования заявителя, считая оспариваемое решение законным и обоснованным.

В процессе рассмотрения дела Обществом в суд представлены письма контрагентов по сделкам по оказанию услуг, согласно которым:

- ООО «СпецТрансКомпани» подтвердило, что емкости РГС-85 в количестве 5 штук являлись ее собственностью и были проданы Обществу в связи с изменением экономической ситуации в РФ (т.д.6 л.д.113);

- ООО «Сибтеплотехсервис» в своем письме от 08.02.2023 сообщило, что резервуары металлические тип РГС-80/100 в количестве 6 штук были приобретены за наличный расчет у частных фермеров (т.д.6 л.д.115);

- ООО «Сервис-НСК» письмом 06.02.2023 сообщило, что емкости типа РГС-85 в количестве 2 штук были приобретены у физического лица и расчет за них был произведен наличным путем (т.д.6 л.д.117).

В судебном заседании Обществом были приобщены дополнительные документы, свидетельствующие об исполнении оспариваемого решения в части взыскания начисленных налоговых обязательств.

Налоговый орган представил дополнительный отзыв на заявление и просил в удовлетворении требований отказать.

Суд, рассмотрев материалы дела и выслушав мнения лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

При обращении в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным оспариваемого решения Управления заявителем соблюдены условия, предусмотренные пунктом 2 статьи 138 НК РФ о досудебном обжаловании в вышестоящий налоговый орган.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.


В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд, проверив процедуру проведения налоговой проверки и рассмотрения ее материалов в отношении заявителя, пришел к выводу о соблюдении установленной процедуры.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Общество в соответствии со статьей 143 Кодекса, в том числе в указанном налоговом периоде являлось плательщиком НДС.

В ходе мероприятий налогового контроля налоговым органом было установлено, что в нарушение пункта 1 статьи 54.1 НК РФ Обществом создан фиктивный документооборот с ООО «Сервис-НСК», ООО «Сибтеплотехсервис», ООО


«СпецТрансКомпани» с целью увеличения вычетов по НДС при отсутствии реальных хозяйственных операций в 4 квартале 2020 года, поскольку данные организации, не являясь реальными хозяйствующими субъектами, не имели возможности выполнить взятые на себя обязательства по договорам.

Суд соглашается с данным выводом Управления.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 54.1 НК РФ не допускается уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика.

Исходя из положений указанной нормы права неправомерное уменьшение налогооблагаемой базы и (или) суммы налога (далее - уменьшение налоговой обязанности) может происходить в результате искажения налогоплательщиком сведений о фактах хозяйственной жизни, в том числе о финансово-хозяйственных операциях, совершенных во исполнение сделок, совокупности таких фактов (далее - операции), об объектах налогообложения.

С учетом положений пунктов 1 и 2 статьи 54.1 Кодекса налогоплательщик вправе определить налоговую обязанность на основании отраженных им сведений о совершенных операциях в соответствии с правилами соответствующей главы части второй Кодекса при соблюдении одновременно следующих условий:

а) налогоплательщиком не было допущено искажение указанных сведений,

б) обязательства по соответствующей сделке исполнены лицом, заключившим договор с налогоплательщиком, либо лицом, на которое обязанность исполнения обязательства переведена (возложена) в силу договора или закона (далее - надлежащее лицо),

в) основной целью совершения операции либо их совокупности не являлось уменьшение налоговой обязанности.

Анализ доказательств полученных налоговым органов при осуществлении налогового контроля свидетельствует о том, что сделки со спорными контрагентами, расходы по которым Обществом были заявлены к налоговому вычету за в 4 квартал 2020 года не подтверждают их реальность, и не отвечают требованиям статьи 54.1 НК РФ.

Мероприятиями налогового контроля в отношении вышеуказанных контрагентов установлены характерные признаки «проблемных поставщиков», являющихся частью организованной группы, формирующей фиктивный документооборот в интересах третьих


лиц в целях получения необоснованного налогового вычета по НДС, за вознаграждение («площадка»), в частности:

- спорные контрагенты не осуществляют финансово-хозяйственную деятельность, что подтверждается отсутствием хозяйственных расходов, необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности (отсутствие персонала, материально-технических средств, движимого и недвижимого имущества);

- по расчётным счетам спорных контрагентов в период с 01.01.2020 по 31.12.2021 отсутствует движение денежных средств, что также не подтверждает ведения реальной финансово-хозяйственной деятельности указанными организациями;

- контактные данные уполномоченного лица (телефонный номер и адрес электронной почты в заявлении по форме Р 14001, поданном при внесении изменений в ЕГРЮЛ ), у всех спорных контрагентов совпадает, что свидетельствует о едином центре, координирующем деятельность взаимосвязанных контрагентов;

- документы, истребованные налоговым органом в ходе мероприятий налогового контроля, спорными контрагентами не представлены.

Налоговой проверкой установлено, что в 4 квартале 2020 года контрагентами Общества не были зафиксированы документально факты хозяйственной жизни, подтверждающие выполнение услуг обусловленных содержанием договоров на оказание услуг от 17.08.2020 № НСК-01/20, от 10.09.2020 № НСК-02/20, от 30.09.2020 № НСК-03/20, а именно объемы выполненных услуг, непосредственно состав услуг, выполненных исполнителями, а также не определена стоимость каждой из вида услуг, необходимых для исполнения договоров, заключенных между Обществом и организациями ООО «СИБТЕПЛОТЕХСЕРВИС», ООО «СПЕЦТРАНСКОМПАНИ», ООО «Сервис-НСК».

В представленных промежуточных актах в нарушение п.2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» отсутствует информация о конкретных действиях, предпринятых контрагентами Общества для поиска железнодорожных цистерн, отсутствует расшифровка конкретных видов услуг, стоимость единицы измерения, что не позволяет соотнести предъявленные услуги с условиями договора, а также исключает возможность проверки заявителем факта оказания услуги и предъявленной ее стоимости.

Изменение количества емкостей, по дополнительным соглашениям к договорам по спорным поставкам, не соответствует хронологии составления документов. Промежуточные акты приемки-сдачи результата выполненных работ, которые должны фиксировать факт выполненных услуг, подписаны позже дополнительных соглашений (значительно изменивших взаимные обязательства сторон), при этом количество поставки


в промежуточных актах соответствует данным договоров заключенных до заключения этих соглашений и значительно больше актуальных обязательств по ним.

Кроме того, данные представленных товарно-транспортных накладных по количеству, передаваемых для транспортировки емкостей от ООО «СПЕЦТРАНСКОМПАНИ», ООО «СИБТЕПЛОТЕХСЕРВИС», ООО «СЕРВИС-НСК» не соответствует ни одному из ранее подписанных документов (договор, дополнительное соглашение, промежуточный акт).

Анализ представленных «промежуточных Актов приемки-сдачи результата выполненных работ» трех разных контрагентов составленных по произвольным, самостоятельно разработанным ими формам, свидетельствует о их полной идентичности, что подтверждает выполнение указанных документов единым центром оформления фиктивных документов от имени «технических» организаций в целях формирования формального документооборота в отсутствие реальных операций по реализации товаров (работ, услуг) в интересах заявляющего необоснованные налоговые вычеты по НДС покупателя Общества.

При этом, суд поддерживает выводы налогового органа о том, что представленные Обществом документы по спорным контрагентам свидетельствуют о наличии единого центра, координирующего деятельность взаимосвязанных контрагентов.

Так, первоначальное обязательство ООО «СЕРВИС-НСК» о поставке в адрес Общества 5 шт. цистерн, в редакции дополнительного соглашения содержит изменения редакции первоначального обязательства ООО «СИБТЕПЛОТЕХСЕРВИС», которое обязалось поставить 12 шт. цистерн.

И наоборот, измененная дополнительным соглашением, редакция первоначального обязательства ООО «СИБТЕПЛОТЕХСЕРВИС» о поставке в адрес Общества 12 шт. цистерн, сформулирована как изменения первоначальных обязательств ООО «СЕРВИС-НСК» по поставке 5 шт. цистерн.

Кроме того, из собранных по делу доказательств следует, что руководитель Общества не смог документально подтвердить своего присутствия при заключении договоров оказания услуг с указанными контрагентами, а также не смог пояснить каким образом были выбраны указанные организации для заключения сделок.

Из содержания заключенных договоров следует, что контрагенты обязались оказать услуги по поиску определенного товара (исходя из технического задания договоров - железнодорожные цистерны тип 15-869 для хранения светлых нефтепродуктов объемом не менее 85 куб. метров), изготовленных из заводской стали 9Г2С.


Из содержания промежуточных актов следует, что оказанные услуги не включали в себя приобретения емкостей. Из данных актов также невозможно определить какие именно емкости были переданы Обществу.

Так, технические характеристики цистерны для бензина и светлых нефтепродуктов, модель 15-869 не соответствуют описанию цистерны, которая указана в техническом задании по размерам (наружная длина цистерны модели 15-869 составляет 12950, тогда как в договоре обозначена длинна 10544).

Представленные к перевозке цистерны, а также цистерны, используемые Обществом на Склад ГСМ в п. Усть-Нера, являются не железнодорожными цистернами Типа 15-869, обусловленных договорами оказания услуг, а резервуарами горизонтальными стальными (РГС-85 и РГС – 100).

Отсутствие оплаты контрагентами (на протяжении 27 месяцев с момента подписания актов), за переданные Обществу цистерны в нарушение требований пункта 3.3 договоров, также свидетельствует об отсутствии реальности заключенных сделок.

Письменные пояснения контрагентов, представленные в суд, свидетельствуют о том, что контрагенты не могут фактически подтвердить факт приобретения для Общества, указанного товара. Содержания ответов определяет, что данные организации подтверждают продажу цистерн Обществу, тогда как промежуточные акты и цена, установленная в выставленных Обществу счетах, определяют не реализацию цистерн по договору купли-продажи, а выполнение услуг освобождению цистерн от колесной пары и железнодорожной платформы, устранению и зачистке дефектов, выпариванию остатков нефтепродуктов и работ по очистке, зачистке и окрашиванию емкостей (из содержания выставленных счетов количество указана как 1 услуга, а не количество переданного товара).

Суд также обращает внимание на тот факт, что в соответствии с содержанием промежуточных актов и выставленных счетов в адрес Общества об оказанных услугах ООО «СЕРВИС-НСК» передал Обществу 5 цистерн, тогда как из письменных пояснений представленных в суд данный контрагент указывает на поставку только 2 цистерн; ООО «СИБТЕПЛОТЕХСЕРВИС» передало по указанным документам 12 шт. цистерн, а из содержания пояснений представленных в суд подтверждает поставку только 6 шт. цистерн; ООО «СПЕЦТРАНСКОМПАНИ» по акту от 18.12.2020 передало Обществу 10 цистерн, тогда как по информации данного контрагента представленного в суд, он подтверждает реализацию собственных цистерн только в количестве 5 шт.

При этом, с учетом того, что переданные ООО «СПЕЦТРАНСКОМПАНИ» согласно информации, представленной в суд являлись собственностью последнего, суд


относится критически к содержанию промежуточного акта выполненных услуг от 18.12.2020 о выполнении работ по подготовке емкостей к продаже (в частности, освобождение от колесной пары и железнодорожной платформы, устранение и зачищение дефектов, выпаривание остатков нефтепродуктов, произведение очистки (зачистки) и окрашивание емкостей).

Также судом принимается во внимание тот факт, что указанные контрагенты указывают на реализацию Обществу емкостей РГС-85, РГС-80/100, тогда как из содержания технического задания поставке подлежали железнодорожные цистерны Типа 15-869 (объем которой из технической характеристики товара составляет 88.6 м3).

Кроме того, в соответствии с требованиями части 3 статьи 455 ГК РФ договор купли продажи должен содержать условие о наименовании и количестве товара.

Из содержания промежуточных актов, который Общество квалифицирует как факт реализации ему емкостей (договор купли-продажи), невозможно установить наименование товара, который был передан Обществу от указанных контрагентов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом доказано, что основной целью заключения налогоплательщиком спорных сделок являлось не получение результатов предпринимательской деятельности, а получение налоговой экономии.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 54.1 НК РФ установлен запрет для налогоплательщика уменьшать налоговую базу и (или) сумму подлежащего уплате налога в случае, когда основной целью совершения сделки (операции) являются неуплата (неполная уплата) и (или) зачет (возврат) суммы налога. В этой связи основной целью сделки должна быть конкретная разумная хозяйственная (деловая) цель, а не налоговая экономия.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в письме ФНС России от 10.03.2021 № БВ-4-7/3060@ «О практике применения статьи 54.1 НК РФ», исходя из положений подпункта 1 пункта 2 статьи 54.1 НКРФ. основным мотивом операции должна являться деловая цель. Установление должной правовой квалификации операции, исходя из ее действительного экономического смысла, и оценка основного мотива совершения операции представляют собой самостоятельные критерии оценки.

При разрешении вопроса о том, что именно являлось основной целью операции (достижение деловой цели, получение экономического эффекта или уменьшение налоговой обязанности), необходимо оценивать, совершил бы налогоплательщик эту операцию исключительно по мотивам делового характера в отсутствие налоговых преимуществ.


В п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" указано, что судам необходимо учитывать, что налоговая выгода не может рассматриваться в качестве самостоятельной деловой цели. Поэтому если судом установлено, что главной целью, преследуемой налогоплательщиком, являлось получение дохода исключительно или преимущественно за счет налоговой выгоды в отсутствие намерения осуществлять реальную экономическую деятельность, в признании обоснованности ее получения может быть отказано.

Налоговым органом в ходе камеральной налоговой проверки установлено, что налогоплательщиком незаконно увеличена сумма вычетов по НДС путем внесения в налоговую декларацию заведомо ложных сведений по контрагентам, фактически не осуществляющим указанные хозяйственные операции.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в ходе мероприятий налогового контроля налоговым органом подтверждена совокупность обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестном характере действий Общества, создании им, с помощью инструментов, используемых в гражданско-правовых отношениях схемы занижения своих налоговых обязательств перед бюджетом, путем увеличения расходов, и как результат - отражение налогоплательщиком в налоговой декларации заведомо недостоверной информации, что является нарушением требований статьи 54.1 НКРФ.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Настоящий решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении требования отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в


законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья В.А. Андреев

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.03.2023 2:59:00

Кому выдана Андреев Владимир Анатольевич



Суд:

АС Республики Саха (подробнее)

Истцы:

ООО "ДВ-Спецтехника" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) (подробнее)

Судьи дела:

Андреев В.А. (судья) (подробнее)