Решение от 28 января 2019 г. по делу № А10-6336/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-6336/2018
28 января 2019 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 28 января 2019 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи А.И. Хатуновой при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН 1070326000513, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Горнорудная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении провести рекультивацию нарушенных земель на площади 0,64 га в квартале 269, части выделов 23, 38, квартале 270, части выдела 18, квартале 272, части выдела 1, квартале 283, части выдела 20, квартал 284, часть выдела 1 в границах Верхне-Итанцинского участкового лесничества, Кикинского лесничества, МО «Прибайкальский район» Республики Бурятия,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности № 70/2019 от 01.01.2019,

от ответчика: не явился, извещен надлежаще,

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия (далее – истец, агентство) с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Горнорудная компания» (далее – ответчик, общество) о понуждении провести рекультивацию нарушенных земель на площади 0,64 га в квартале 269, части выделов 23, 38, квартале 270, части выдела 18, квартале 272, части выдела 1, квартале 283, части выдела 20, квартал 284, часть выдела 1 в границах Верхне-Итанцинского участкового лесничества, Кикинского лесничества, МО «Прибайкальский район» Республики Бурятия.

В обоснование исковых требований указано, что 25.05.2017 между истцом и ответчиком заключен договор аренды лесного участка № 28-17, в соответствии с которым агентство предоставило обществу во временное пользование лесной участок, местоположение которого: Республика Бурятия, Муниципальное образование «Прибайкальский район», в границах Кикинского лесничества, Верхне-Итанцинского участкового лесничества, квартале 269, части выделов 23, 38, квартале 270, части выдела 18, квартале 272, части выдела 1, квартале 283, части выдела 20, квартал 284, часть выдела 1.

В соответствии с п. 4 договора лесной участок передан в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. Договор заключен на срок до 16.04.2018. В соответствии с п. 10 акта приема-передачи, арендодатель принимает лесной участок с условием проведения ответчиком рекультивации нарушенных земель. В ходе приема и осмотра рекультивационных земель 01.10.2018 установлено, что рекультивация земель не проведена. В связи с тем, что ответчик в установленный срок указанные требования не выполнил истец обратился в суд с настоящим требованием.

В качестве правового обоснования истец сослался на статью 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 99 Лесного кодекса Российской Федерации.

Определением от 24 октября 2018 года исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил понудить ответчика провести рекультивационные работы до 01.05.2019 года и сдать результат истцу.

Ответчик в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания согласно подписи его представителя в расписке об извещении от 22.11.2018.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальных сайтах Арбитражного суда Республики Бурятия и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации.

Представитель ответчика в предыдущем судебном заседании по доводам иска не возражал.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 25 мая 2017 года между истцом Республиканским агентством лесного хозяйства (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Горнорудная компания» (арендатор) заключен договор № 28-17 аренды лесного участка (л.д. 15-22).

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора. Лесной участок площадью 0,64 га, имеет местоположение: Республика Бурятия, МО «Прибайкальский район», в в границах Кикинского лесничества, Верхне-Итанцинского участкового лесничества, квартал 269, части выделов 23, 38, квартал 270, часть выдела 18, квартал 272, часть выдела 1, квартал 283, части выдела 20, квартал 284, часть выдела 1.

Номер учетной записи в Государственном лесном реестре 32-2017-03 (пункт 2 договора).

В соответствии с пунктом 4 договора арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых.

Пунктом 5 договора установлено, что размер арендной платы составляет 4228 руб. 23 коп., в том числе вносимая в федеральный бюджет – 4228 руб. 23 коп.

Согласно пункту 22 договора срок действия договора установлен с 25 мая 2017 года до 16 апреля 2018 года и составляет 10 месяцев 21 день.

Лесной участок передан по акту приема-передачи лесного участка от 25.05.2017 года (Приложение №5 к договору – л.д. 29).

В соответствии с п. 11.17 договора в день окончания срока действия договора арендатор обязан передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 «Акт приема-передачи лесного участка, переданного в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых» к настоящему договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего Договора.

Проект освоения лесов ООО «Горнорудная компания» прошел государственную экспертизу и получил положительное заключение, утвержден приказом Агентства от 28.06.2017 № 496.

Согласно пункту 2.1.5 проекта освоения лесов, утвержденного приказом агентства от 28.06.2017, на лесном участке, переданном в аренду обществу для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых, по истечении срока действия настоящего договора или в случае досрочного прекращения срока действия договора необходимо освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества и выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов:

Технический этап рекультивации выполняется в соответствии с ГОСТ 17.4.3.02-85, с предварительным снятием растительного слоя, созданием отвалов с учетом их ускоренного рекультивирования, проведением мер по организации регулирования стока ливневых вод, исключающего концентрированный сброс. Учитывая, что нарушенные земли подлежат возврату с приведением их в состояние, пригодное для самозаростания, в проекте предусматривается:

1. Обратная закладка в выемочное пространство вскрытых объемов работ.

2. Бульдозерная планировка отвалов, торфов и гале – эфелей.

3. Демонтаж и вывоз оборудования, механизмов и вывоз за пределы арендованного лесного участка.

В проекте указано, что по окончании горнопроходческих работ и получения результатов лабораторных исследований, пройденные канавы будут полностью засыпаны в летний период механизированным способом.

Актом № 1-18 от 26 апреля 2018 года проверки соблюдения лицами, использующих леса, обязательств по договорам аренды лесных участков установлено, что буровые работы проводились, рекультивация нарушенных земель не проведена. Срок рекультивации установлен до 01.10.2018.

26 апреля 2018 года между сторонами подписан акт приема-передачи лесного участка, согласно п. 9 которого зафиксировано, что на лесном участке в границах Кикинского лесничества, Верхне-Итанцинского участкового лесничества, квартале 269, части выделов 23, 38, квартале 270, части выдела 18, квартале 272, части выдела 1, квартале 283, части выдела 20, квартал 284, часть выдела 1 на площади 0,64 га общество провело буровые работы, рекультивация нарушенных земель не проведена. Из пункта 10 акта приема-передачи лесного участка следует, что арендодатель принимает лесной участок с условием проведения ООО «Горнорудная компания» рекультивации нарушенных земель в срок до 01.10.2018.

01.10.2018 должностными лицами отдела организации и обеспечения деятельности Кикинского лесничества в присутствии генерального директора ООО «Горнорудная компания», представителем арендатора ФИО3, был проведен осмотр лесного участка на предмет соблюдения арендатором условий договора аренды лесного участка № 1-18 от 26.04.2018.

В ходе проведения повторного осмотра по состоянию на 01.10.2018г. было выявлено, что на лесном участке в границах Кикинского лесничества, Верхне-Итанцинского участкового лесничества, квартале 269, части выделов 23, 38, квартале 270, части выдела 18, квартале 272, части выдела 1, квартале 283, части выдела 20, квартал 284, часть выдела 1 на площади 0,64 га рекультивация нарушенных земель не проведена.

Неисполнение ответчиком в установленный срок требований арендодателя послужило основанием для обращения его в суд с настоящим иском.

Существенные условия об объекте аренды, арендной плате сторонами согласованы.

В силу статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Между сторонами возникли правоотношения по договору аренды, регулируемые нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды.

В соответствии со статей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для осуществления работ по геологическому изучению недр. При этом земли данной категории подлежат рекультивации (часть 6 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, рекультивация - обязательная процедура, проводимая в целях восстановления земель, водных ресурсов, плодородие которых в результате человеческой деятельности существенно снизилось.

В соответствии с пунктами 11.6, договора арендатор обязан:

В соответствии с пунктом 11.6 договора аренды лесного участка арендатор обязан осуществлять установленный договором вид использования лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и лесной декларацией.

При повреждении или уничтожении по вине арендатора верхнего плодородного слоя почвы, искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев арендатор обязан приводить их в состояние, пригодное для использования по назначению, предусмотренному лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), восстанавливать объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, поврежденные по вине арендатора (п. 11.15 договора).

Согласно п. 11.19 договора по истечении срока действия договора или в случае досрочного прекращения срока действия арендатор должен освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены обязательства, предусмотренные пунктами 11.6, 11.15, 11.17, 11.19 договора аренды лесного участка, частью 6 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, Проектом освоения лесов.

Данные обязательства ответчиком не исполнены.

Доказательств проведения рекультивации нарушенных земель на лесном участке в границах Кикинского лесничества, Верхне-Итанцинского участкового лесничества, квартале 269, части выделов 23, 38, квартале 270, части выдела 18, квартале 272, части выдела 1, квартале 283, части выдела 20, квартал 284, часть выдела 1 на площади 0,64 га в материалы дела ответчиком не представлено.

Ответчик в судебном заседании согласился с требованиями истца, возражений не заявил.

Анализируя изложенные обстоятельства в их совокупности, арбитражный суд приходит к убеждению об обоснованности заявленных требований, на основании статьей 309, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации требования истца подлежат удовлетворению.

Предложенные истцом сроки устранения нарушений условий договора разумными.

Суд, с учетом заявления истца, считает необходимым установить срок выполнения мероприятия по рекультивации нарушенных земель на лесном участке - до 01.05.2019.

В соответствии с частью 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Горнорудная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) до 01.05.2019 провести рекультивацию нарушенных земель на площади 0,64 га в квартале 269, части выделов 23, 38, квартале 270, части выдела 18, квартале 272, части выдела 1, квартале 283, части выдела 20, квартал 284, часть выдела 1 в границах Верхне-Итанцинского участкового лесничества, Кикинского лесничества, МО «Прибайкальский район» Республики Бурятия и передать работы по акту приема-передачи о Республиканскому агентству лесного хозяйства (ОГРН 1070326000513, ИНН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Горнорудная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья А.И. Хатунова