Решение от 26 мая 2020 г. по делу № А79-2341/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2341/2020
г. Чебоксары
26 мая 2020 года
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

закрытого акционерного общества "Прогресс" Чебоксарского района, ОГРН:1022102430723 ИНН:2116480014, 429523, <...>

к Администрации Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, ОГРН:1052135017659 ИНН:2116815750, 429500, <...>

Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, ОГРН:1022102433825 ИНН:1022102433825 ИНН:2116820246, 429500, <...>

о признании права собственности,

третьи лица :

- Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), 428000, <...>;

- Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), 430005, <...> д. 50.

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

закрытого акционерного общества "Прогресс" Чебоксарского района (далее – Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики и Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (далее – ответчики) о признании права собственности на нежилое кирпичное здание - Пожарное депо на два выезда, год завершения объекта 1987 по адресу: <...>.

Исковые требования мотивированы следующим.

Закрытое акционерное общество "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики создано учредительным собранием путем преобразования колхоза "Прогресс" Чебоксарского района и зарегистрировано Постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики 01.12.1992 за номером 628, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц.

Поскольку истец не может представить в органы регистрации документы, свидетельствующие право на объект недвижимости: кирпичное нежилое здание, пожарное депо на два выезда, 1987 года постройки, а так же документы позволяющие идентифицировать спорные объекты, как принадлежащий ранее предшественнику, вынужден обратиться в суд с иском.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени проведения заседания извещены надлежащим образом.

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в отзыве на иск поясняет, что объект недвижимого имущества - кирпичное нежилое здание - Пожарное депо, 1987 года постройки, в реестре федерального имущества не числится и ходатайствует о рассмотрении дела без участия его представителя. (л.д. 46,58).

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики в отзыве на иск поясняет, что объект недвижимого имущества - кирпичное нежилое здание - Пожарное депо, 1987 года постройки, общей площадью 184,7кв.м., расположенный по адресу: <...>, в реестре государственного имущества Чувашской Республики не числятся и ходатайствует о рассмотрении дела без участия его представителя. (л.д. 50).

Администрация Чебоксарского района Чувашской Республики в отзыве на иск от 06.04.2020 №02/0201-06-3230 оставляет разрешение спора на усмотрение суда и ходатайствует о рассмотрении дела без участия его представителя. (л.д. 54).

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно протоколу учредительного собрания членов акционерного общества закрытого типа "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики от 24.11.1992 №1 членами общества было принято решение о преобразовании колхоза "Прогресс" Чебоксарского района в акционерное общество закрытого типа "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики; учредителями общества считать совладельцев имущественных паев. (л.д.40).

Постановлением главы Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 01.12.1992 №628 зарегистрировано акционерное общество закрытого типа "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенное по адресу: 429523, Чувашская Республика, Чебоксарский район, д.Яныши, как правопреемник обязательств колхоза "Прогресс". (л.д.20).

В соответствии с уставом акционерного общества закрытого типа "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики, принятым общим собранием членов акционерного общества протокол от 24.11.1992 №1, акционерное общество закрытого типа "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики создано путем преобразования колхоза "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики и в дальнейшем является его правопреемником. (л.д.44).

Согласно государственному акту №3/4296 акционерному обществу закрытого типа "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики на основании постановления главы администрации Чебоксарского района от 25.02.1993 №72 предоставлен земельный участок площадью 2618,00 га, в том числе 2286,00 га в коллективную совместную собственность, 332,0 га в бессрочное (постоянное) пользование для ведения сельскохозяйственного производства. (л.д.15-19).

В соответствии с инвентарной карточкой учета основных средств от 10.10.1987 здание Пожарное депо на 2 выезда вдеревне Яныши учтено в бухгалтерском учете колхоза. (л.д.39).

Постановлением Администрации Яшынского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от 05.02.2020 №07 на нежилое кирпичное здание - Пожарное депо на два выезда, находящемуся в <...> присвоен почтовый адрес: <...>.

В соответствии с техническим планом здания от 30.01.2020, спорный объект недвижимости является нежилым зданием общей площадью 184,7 кв.м., состоящий из суммы площадей – 1778 кв.м. и площади под внутренними конструктивными элементами – 6,9кв.м., год завершения строительства 1987, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 21:21:250102:223 (номер кадастрового квартала 21:21:250102), по адресу: <...>. (л.д.21-34).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.10.2019 ЗАО "Прогресс" является правообладателем земельного участка площадью 29678 кв.м с кадастровым номером 21:21:250102:223, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Янышсуое сельское поселение, в пределах которого расположен объект. (л.д.12-14).

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Для защиты гражданских прав возможно использование одного из перечисленных в указанной правовой норме способов либо нескольких из них. Однако, если нормы права предусматривают для конкретного спорного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе применить лишь этот способ.

К числу указанных способов относится признание права.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов. Право собственности является вещным правом и как вещное право защищается вещным иском. Это означает, что условием предъявления такого иска является отсутствие обязательственных правоотношений между истцом и ответчиком, кроме связанности самой вещью.

При этом такое требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на индивидуально-определенную вещь, к любому, кто, по его мнению, нарушает или может нарушить его право.

Кроме того, применение указанного способа защиты является необходимым и тогда, когда неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование. Признание же права как раз и является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Тем более что признание права как способ его защиты может быть реализовано лишь в судебном порядке посредством официального подтверждения судом наличия или отсутствия у истца спорного права.

По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником конкретного имущества, должен доказать наличие определенного круга юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица. Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В пункте 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Аналогичные положения содержатся в частях 1, 3 статьи 69 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 01.01.2017.

Вместе с тем, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 – 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году). Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов. В период строительства спорного объекта правопредшественником истца обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 №390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках").

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 №105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам.

Правопредшественник истца строил объект хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки его в эксплуатацию в таком порядке у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

При таких обстоятельствах заявленный по настоящему делу иск направлен на подтверждение возникшего у правопредшественника истца права собственности на созданный в 1987 году объект недвижимости с целью последующей государственной регистрации данного права.

Пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" допускает возможность удовлетворения судом иска о признании права собственности, заявленного лицом, чье право возникло до вступления в силу Закона о государственной регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного Закона.

Доказательств того, что спорный объект недвижимости числится в реестре муниципальной собственности, учтен в базе данных реестра государственного имущества Российской Федерации и Чувашской Республики, в материалы дела не представлено.

Сведения о наличии правопритязаний в отношении спорного имущества в материалах дела отсутствуют.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют об осуществлении истцом действий по содержанию и эксплуатации спорного объекта в соответствии с его назначением.

По заданию истца ООО "Союз Экспертиз" составило заключение эксперта от 20.05.2020 №0044/2020, согласно которому здание площадью 184,7 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика (Чувашия), р-н Чебоксарский, с/пос. Янышское, <...> на земельном участке с KN 21:21:250102:223 - соответствует действующим на территории Российской Федерации градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным нормам. Исследуемое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Объект угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан и юридических лиц не представляет.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и отсутствие в данном случае спора о праве, суд полагает, что иной подход к оценке владения истца спорным имуществом влечет отказ истцу в реализации права на защиту гражданских прав в форме признания права исключительно по формальным основаниям.

Учитывая изложенное, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Поскольку рассмотрение дела не направлено на разрешение материально-правового спора, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины не подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать право собственности закрытого акционерного общества "Прогресс" на нежилое одноэтажное кирпичное здание – Пожарное депо на два выезда, общей площадью 184,7 кв.м, 1987 года постройки, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

С.А. Цветкова