Решение от 18 марта 2021 г. по делу № А32-6112/2021

Дело № А32-6112/2021
г. Краснодар
18 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2021 г.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 18 марта 2021 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

судьи Дуб С.Н., при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению:

ООО «Южное тепло-энергетическое предприятие» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар

к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

третьи лица: ГУФССП России по Краснодарскому краю, г. Краснодар, ИФНС России № 4 по г. Краснодару, г. Краснодар,

Об уменьшении размера исполнительского сбора,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 - по доверенности от 19.11.2020

от заинтересованных лиц: не явились, уведомлены,

от третьих лиц: не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось ООО «Южное тепло-энергетическое предприятие» к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора,

Заинтересованное лицо и третьи лица в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, заинтересованного лица и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Заявитель требование поддержала.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (статья 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

28.01.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 было вынесено Постановление № 23041/21/90965 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление № 23041/20/20396342 от 18.12.2020 г. об уменьшении суммы исполнительского сбора до 801 737,00 (восемьсот одна тысяча семьсот тридцать семь) руб. в связи с неправильным расчетом суммы исполнительского сбора.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось с заявлением об уменьшении исполнительского сбора.

Принимая
решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Частью 3 статьи 112 Федерального закона определено, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 28.01.2021 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынесла Постановление № 23041/21/90807 о взыскании с должника Общества с ограниченной ответственностью «Южное теплоэнергетическое предприятие» исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, что составляет 1 083 080,33 (один миллион восемьдесят три тысячи восемьдесят) руб. 33 коп., в рамках исполнительного производствам 15290/21/23041-ИП от 28.01.2021 г.

28.01.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 было вынесено Постановление № 23041/21/90965 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление № 23041/20/20396342 от 18.12.2020 г. об уменьшении суммы исполнительского сбора до 801 737,00 (восемьсот одна тысяча семьсот тридцать семь) руб. в связи с неправильным расчетом суммы исполнительского сбора.

В качестве основания вынесения данного Постановления судебный пристав-исполнитель указывает, что должником в установленный срок не исполнены требования, указанные в Акте органа, осуществляющего контрольные функции № 7701 от 28.10.2020 г., выданный органом: Инспекция Федеральной налоговой службы № 4, по г. Краснодару по делу № 54032 от 28.10.2020 г.

Сумма исполнительского сбора в размере 801 737,00 (восемьсот одна тысяча семьсот тридцать семь) руб. списана с расчетного счета ООО «ЮТЭП», что подтверждается инкассовым поручением № 120 от 02.12.2020.

В обоснование необходимости уменьшения исполнительского сбора заявитель ссылается на то, что предприятие находится в сложном финансовом положении - по итогам 9 месяцев 2020 года получен убыток в размере 12 млн. руб., что подтверждается декларацией по налогу на прибыль от 08.12.2020 г.

ООО «ЮТЭП» также просит учесть снижение объемов выручки от реализации тепловой энергии в 2020 году по отношению к 2019 году: 1) за период с 01 апреля по 01 сентября 2019 г. было реализовано тепловой энергии и ГВС на сумму 9378,74 тыс. руб.; 2) за период с 01 апреля по 01 сентября 2020 г., в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой и введением на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края из-за новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также в связи с тем, что постоянные покупатели временно не работали и, соответственно, реализация тепловой энергии не производилась, всего реализовано тепловой энергии и ГВС на сумму 5531,69 тыс. руб., что подтверждается Реестром начислений и реализации теплоэнергии и физической воды по абонентам за периоды с апреля 2019,2020 гг. по сентябрь 2019, 2020 гг.

В связи с тем, что на банковские счета ООО «ЮТЭП» были наложены аресты, которые препятствовали погашению задолженности в добровольном порядке, ООО «ЮТЭП» не смогло погасить задолженность по исполнительным документам в установленные сроки.

Тяжелое финансовое положение должника подтверждается налоговой декларацией по налогу на прибыль организаций, квитанцией о приеме налоговой декларации, реестром начислений и реализации теплоэнергии и физической воды по абонентам за период с апреля 2019 года по сентябрь 2019 года, с апреля 2020 года по сентябрь 2020 года, справкой о выручке от реализации тепловой энергии.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Указанная позиция содержится в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2019 по делу № А32-23691/19.

Перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, является открытым, их установление отнесено законодателем к компетенции суда. Указанным правом суд пользуется исходя из обстоятельств каждого конкретного дела, основываясь на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего.

Частью 7 статьи 112 Федерального закона определено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В материалы дела обществом представлены документальные доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и являющиеся основанием для уменьшения исполнительского сбора, что свидетельствует о наличии у суда оснований для удовлетворения заявленных требований о снижении исполнительского сбора.

Данный вывод основан на применении положений статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, предусматривающих право суда по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора. При определении размера исполнительского сбора суд принял во внимание наличие объективных обстоятельств, препятствовавших своевременному исполнению исполнительного документа (тяжелое материальное положение общества), степень вины общества в несвоевременном перечислении задолженности по исполнительному документу, степень общественной опасности допущенного нарушения.

В силу положений части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, суд, оценив наличие фактических оснований для снижения исполнительского сбора, а также баланс между примененной к нарушителю мерой ответственности и допущенным нарушением в виде неисполнения исполнительного документа, делает вывод о необходимости удовлетворения заявленных обществом требований в части уменьшения исполнительского сбора на одну четверть размера исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ООО «Южное тепло-энергетическое предприятие» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар на основании постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в размере 801 737 руб. по исполнительному производству № 23041/21/90807 на ¼, определив его размер в общей сумме 601 302, 75 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.Н. Дуб