Решение от 22 апреля 2026 г. АС города Москвы

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-300198/25-94-2479
г. Москва
23 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 01 апреля 2026 года

Полный текст решения суда изготовлен 23 апреля 2026 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рустамовой М. Ф.,

рассматривает в открытом судебном заседании заявление ООО "АВИОР" (117449, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АКАДЕМИЧЕСКИЙ, УЛ ШВЕРНИКА, Д. 18, К. 1, ПОМЕЩ. 3П, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.08.2022, ИНН: <***>, КПП: 772701001)

к заинтересованному лицу – МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС РОССИИ № 46 ПО Г. МОСКВЕ (125373, Г.МОСКВА, ПР-Д ПОХОДНЫЙ, ДВЛД 3, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 773301001)

УФНС РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ (125284, Г.МОСКВА, Ш. ХОРОШЁВСКОЕ, Д.12А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 771401001)

о признании незаконным отказ Управления ФНС России по г. Москве от 18.08.2025 № 12-21/077622@, об возложении обязательства;

при участии:

от истца (заявителя): ФИО1, по дов. от 01.03.2026г.

от заинтересованного лица: 1) Счастливая К.П., по дов. от 20.08.2025г.; 2) ФИО2, по дов. от 12.01.2026 г.

УСТАНОВИЛ:

ООО "АВИОР" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве о признании незаконным отказа Управления ФНС России по г. Москве от 18.08.2025 № 12-21/077622@, об возложении обязательства.

Заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц. если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из фактических обстоятельств дела, 30.11.2022 Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве в отношении Общества в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2227713771140 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ об адресе ООО «АВИОР».

23.12.2022 в ЕГРЮЛ в отношении Общества зарегистрированы изменения в сведения об адресе юридического лица и внесены сведения о новом адресе (ГРН 2227714750514).

24.12.2024 Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве в отношении Общества в ЕГРЮЛ повторно внесена запись ГРН 2247713441006 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ об адресе ООО «АВИОР».

11.08.2024 (вх. 25474-ЗГ) и 12.08.2025 (вх. 25556-ЗГ) в Управление поступили жалобы конкурсного управляющего ООО «АВИОР» от 11.08.2025 с просьбой об отмене вышеуказанных записей о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об Обществе, а также о предоставлении конкурсному управляющему возможности получить электронную подпись.

18.08.2025 Управлением принято решение № 12-21/077622@ об оставлении данной жалобы без рассмотрения по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 статьи 25.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ), в связи с пропуском срока для обращения с жалобой. Одновременно Заявителю разъяснено о возможности изменения адреса юридического лица, признанного банкротом, в пределах его места нахождения, в целях получения сертификата ключа электронной подписи, а также об утрате актуальности записи о недостоверности от 30.11.2022 за ГРН 2227713771140.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом.

В соответствии с подпунктами «в», «д», «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ реестр содержит сведения о месте нахождения и адресе юридического лица, об учредителях (участниках), а также о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В силу пункта 1 статьи 6 Закона № 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы, являются открытыми и общедоступными, за исключением решений об учреждении личных фондов и уставов таких фондов, сведений об учредителях личных фондов, а также сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацами вторым, третьим, пятым и шестым настоящего пункта и Федеральным законом от 03.08.2018 № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах».

Информация, содержащаяся в федеральном информационном ресурсе, является официальной (статьи 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ).

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности (статья 3 Закона № 149-ФЗ). Обязанность по обеспечению достоверности информации, содержащейся в данной информационной системе, возлагается законодателем на определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы государственные органы.

Из совокупности положений Закона № 129-ФЗ и Закона № 149-ФЗ следует, что ЕГРЮЛ в силу своей публичности, является официальным источником сведений о юридическом лице, в связи с чем, содержащиеся в данном федеральном информационном ресурсе сведения и документы должны быть достоверны.

Исходя из содержания пункта 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу статьи 51 ГК РФ лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

К числу сведений о юридическом лице, содержащихся в реестре, перечень которых определен статьей 5 Закона № 129-ФЗ относятся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (подпункт «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение. Им определяются место исполнения обязательств (статья 316 ГК РФ), уплаты налогов (статья 19, 23 Налогового кодекса Российской Федерации), подсудность споров (глава 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), параграф 2 главы 4 АПК РФ, глава 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), судебные извещения и вызовы (глава 10 ГПК РФ, глава 12 АПК РФ, глава 9 КАС РФ).

Исходя из толкования указанных норм, адрес юридического лица отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с ним, как физической (размещение представителя юридического лица по адресу), так и почтовой (получение юридическим почтовой корреспонденции по адресу).

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых почтовых сообщений/уведомлений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Отсутствие сведений о фактическом месте нахождения юридического лица, а также невозможность осуществления почтовой связи с ним нарушает интересы Российской Федерации, препятствуя осуществлению государственного контроля за такими организациями.

Положениями Закона № 129-ФЗ предусмотрена обязанность заявителя указывать в представляемых им документах достоверные сведения, отвечающие требованиям законности.

При этом регистрирующий (налоговый) орган, в рамках представленных ему полномочий, установленных пунктами 5.13 (осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, физических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств в установленной сфере деятельности) и 6.6 (применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, а также санкции, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации) Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 (Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 (ред. от 17.08.2021) "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2021)), не лишен возможности осуществлять контрольные мероприятия в отношении юридического лица на предмет соблюдения им требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части проверки достоверности сведений об адресе места нахождения организации, заявленного при государственной регистрации в связи со сменой места нахождения юридического лица, в частности в отношении юридических лиц, находящихся в стадии конкурсного производства.

Законом № 129-ФЗ предусмотрено внесение в ЕГРЮЛ записей о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице.

В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующему органу предоставлены полномочия по проверке сведений включаемых или включённых в ЕГРЮЛ.

Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

проведения осмотра объектов недвижимости;

привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий.

Так, для признания сведений об адресе недостоверными являются основания, закрепленные в пункте 2 Приложения № 1 к приказу, пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица».

Основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, выявляются регистрирующим органом до принятия решения по результатам рассмотрения документов, представленных при государственной регистрации (пункт 3 Приложения № 1 к приказу).

Основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (далее по тексту - заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ), а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений (пункты 4 и 9 приложения № 1 к приказу).

Приведенная норма соответствует требованиям пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, согласно которым регистрирующий орган вправе осуществлять проверку достоверности внесенных в ЕГРЮЛ сведений не произвольно, а в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

По общему правилу, установленному пунктом 9 Оснований, проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, на основании полученного регистрирующим органом заявления о недостоверности сведений ЕГРЮЛ осуществляется способами, предусмотренными подпунктами «а» - «д» пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ.

Мероприятие по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренное подпунктом «а» пункта 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России (пункт 10 Приложения № 1 к приказу).

В отношении действий регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2247713441006 от 24.12.2024, содержащейся в ЕГРЮЛ, в части сведений об адресе ООО «АВИОР», суд отмечает следующее.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом ООО «АВИОР» является: 117449, <...>.

24.10.2024 (вх. № 438389А) в Инспекцию, в отношении ООО «АВИОР», представлено Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, по форме № Р34002, с приложением к нему документов.

В отношении полученных документов (сведений) Инспекцией проведены мероприятия по проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении ООО «АВИОР», посредством их изучения.

Нежилое помещение 3 (кадастровый номер 77:06:0002009:5710), расположенное по адресу: 117449, <...> , принадлежит на праве собственности ООО «НЕДВИЖИМОСТЬ-М» (ИНН <***>). При этом, договор аренды указанного нежилого помещения, подтверждающий правомерность использования ООО «АВИОР» отсутствует (не заключался). Согласие на предоставление указанного нежилого помещения, адрес которого внесен в реестр, собственником не выдавалось.

Таким образом, установлена недостоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе ООО «АВИОР».

Данный вывод основан на результатах проверочных мероприятий, направленных на сбор совокупности доказательств, позволяющих с достаточной степенью объективности прийти к выводу о неведении обществом деятельности и обладающим признаками недействующего хозяйствующего субъекта.

Сведения, содержащиеся в заявлении, представленном заинтересованным лицом в отношении ООО «АВИОР», указывают на отсутствие правовых (договорных) отношений между сторонами, а также на возражение собственника против использования, содержащегося в ЕГРЮЛ адреса обществом ООО «АВИОР», что влияет на его права как собственника объекта недвижимости.

Отсутствие доказательств у ООО «АВИОР» о праве пользования помещением по адресу, содержащемуся в реестре свидетельствует о его недостоверности и влечет к отражению в нем таких сведений, что прямо предусмотрено положениями Закона № 129-ФЗ.

Вместе с тем, во исполнение пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, для представления в регистрирующий орган достоверных сведений либо подтверждения по факту достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении общества, в части его сведений об адресе, Инспекцией сформированы и направлены в адрес юридического лица, лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица (в данном случае ФИО3, сведения о котором содержались в реестре на момент внесения оспариваемой записи), а также его учредителя (участника) ФИО3 уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (исх. № 06-12/055571/97 от 02.11.2024), что подтверждается списком № 7 простых почтовых отправлений от 07.11.2024, отправляемых через отделение связи 07.11.2024, с печатью и наименованием места приема почтового отделения.

По истечении установленного пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ тридцатидневного срока с даты направления уведомлений и ввиду отсутствия актуализации сведений об адресе Общества (не исполнена предусмотренная законодательством обязанность по представлению доказательства достоверности имеющихся в реестре сведений об адресе общества), Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2247713441006 от 24.12.2024 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Оспариваемая запись о недостоверности, содержащаяся в реестре в отношении ООО «АВИОР» явилась следствием проведенных мероприятий по проверке достоверности сведений.

Таким образом, действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2247713441006 от 24.12.2024 соответствует закону или иному правовому акту на момент его принятия Инспекцией.

Суд отмечает, что мероприятия по проверке включенных в ЕГРЮЛ сведений об адресе ООО «АВИОР» проведены до внесения в реестр сведений о ФИО4 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «АВИОР» в должности конкурсного управляющего.

Из содержащихся в ЕГРЮЛ сведений следует о содержании сведений о ФИО4 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «АВИОР» в должности конкурсного управляющего с 18.05.2025 (ГРН 2257717419970), на основании представленных сведений оператором ЕФРСБ о его утверждении (решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.05.2025 по делу № А40-237546/2024-105-637 Б).

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон № 127-ФЗ) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.2, пунктом 1 статьи 129 Закона № 127-ФЗ на конкурсного (арбитражного) управляющего, осуществляющего полномочия руководителя должника, распространяются все требования, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для руководителя такого должника, и по отношению к нему применяются все меры ответственности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для руководителя такого должника.

Вывод о том, что конкурсный управляющий в силу прямого указания статьи 129 Закона № 127-ФЗ осуществляя полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, обязан обеспечить получение почтовой корреспонденции, адресованной (направляемой) должнику по адресу, заявленного в реестре содержится в определении Верховного Суда РФ от 16.12.2014 309-ЭС14-3932 по делу № А76-14156/2012.

Неполучение почтовой корреспонденции конкурсным управляющим по адресу местонахождения общества является риском последнего, которое несет неблагоприятные последствия (определение Верховного Суда РФ от 06.06.2016 № 307-ЭС16-5134 по делу № А66-12261/2015).

Таким образом, факт признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом) не исключает обязанности конкурсного управляющего по обеспечению достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

Кроме того, следует учитывать, что вопреки позиции заявителя по делу, положения действующего законодательства не содержат норм, указывающих на автоматическую отмену ранее внесенных в реестр сведений по результатам проведенных мероприятий по проверке достоверности сведений в отношении юридического лица в условиях признания последнего несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении него конкурсного производства позднее.

Действуя в интересах контролируемого юридического лица, признанного банкротом, заявитель не лишен возможности для совершения необходимых действий по устранению недостоверных сведений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ГК РФ, пунктом 2 статьи 20 Закона № 129-ФЗ и пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 изменение адреса юридического лица, признанного банкротом, возможно в пределах места нахождения, указанного в учредительных документах такого юридического лица.

Учитывая процедуру открытого конкурсного производства в отношении ООО «АВИОР» и последующую ликвидацию общества, заявитель правомочен изменить адрес юридического лица в пределах одного муниципального образования на основании документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ, без внесения изменений в учредительные документы.

Осуществляя полномочия руководителя должника целью конкурсного управляющего является подтвердить факт достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (изменить сведения об адресе юридического лица, в том числе в связи с представлением достоверных сведений) в отношении ООО «АВИОР», в части сведений об адресе последнего.

Конкурсный управляющий не лишен возможности вступить (возобновить) в договорные отношения с собственником здания (нежилого помещения), располагающегося по адресу, сведения о котором содержатся в реестре.

Кроме того, данный способ приведет к сохранению сведений об адресе, содержащиеся в реестре в настоящее время, приемлемости и сохранению разумного баланса интересов должника, его кредиторов и общества.

Таким образом, довод конкурсного управляющего об отсутствии установленной процедуры приведения сведений в ЕГРЮЛ в соответствии с фактическим положением юридического лица (о невозможности внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в части адреса общества, в связи с затруднительной ситуацией о предоставлении помещения в аренду обществу), находящегося в процедуре банкротства несостоятелен.

Содержащиеся в норме (пункт 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ) законоположения направлены на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, а также не препятствуют своевременному представлению в регистрирующий орган документов для включения в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо об участнике общества, об адресе юридического лица до внесения в реестр сведений о недостоверности в отношении юридических лиц в связи с инициированием налоговыми органами мероприятий по проверке таких сведений, содержащихся в реестре.

Деятельность, осуществляемая с использованием недостоверных сведений о местонахождении юридических лиц, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку данные сведения содержатся в ЕГРЮЛ, являются открытыми и общедоступными. Противоправные действия юридических лиц, выразившиеся в грубом нарушении общих положений о сущности юридического лица, установленных законодательством, затрагивают интересы государства, поскольку создают препятствия в осуществлении налогового контроля, а также в осуществлении регистрирующим органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Целью проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ является установление документально подтверждённых сведений, подлежащих отражению в ЕГРЮЛ.

Из текста заявления следует, что конкурсный управляющий имеет цель восстановить в ЕГРЮЛ сведения содержащиеся об адресе ООО «АВИОР» содержащиеся в ЕГРЮЛ до внесения сведений о недостоверности, при этом не представляет документы, подтверждающие достоверность указанных сведений об адресе.

Таким образом, заявленные требования не направлены на восстановление прав и законных интересов заявителя, нарушенных действиями Инспекции, поскольку достоверность сведений, которые заявитель просит отразить в ЕГРЮЛ не подтверждаются документами.

Кроме того, суд отмечает, что заявителем пропущен срок для обращения в арбитражный суд с требованием о признании незаконными действий регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2247713441006 от 24.12.2024, по следующим основаниям.

Срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Исходя из системного толкования положений АПК РФ (статьи 113-118, часть 4 статьи 198 АПК РФ), можно прийти к выводу о том, что при разрешении вопроса о применении к требованиям заявителя процессуального срока, предусмотренного указанной нормой права, суду необходимо точно и мотивированно установить момент, когда именно заявитель узнал о нарушении своих прав, за восстановлением которых он обращается в суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 № 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании.

Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными (пункт 1 статьи 6 Закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации (п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В силу пункта 2 статьи 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в ЕГРЮЛ, открытый для всеобщего ознакомления.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, учитывая открытость данной информации, при проявлении должной осмотрительности и заботливости, заявитель имел возможность интересоваться сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, отслеживать информацию в отношении ООО «АВИОР» посредством получения выписок из ЕГРЮЛ, в том числе в форме электронного документа на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

Запись за ГРН 2247713441006 о недостоверности сведений об адресе ООО «АВИОР» внесена в реестр 24.12.2024.

Запись за ГРН 2257717419970 о ФИО4 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «АВИОР» в должности конкурсного управляющего внесена в реестр 18.05.2025 (решение арбитражного суда г. Москвы от 12.05.2025 о признании несостоятельным (банкротом) ООО «АВИОР», об утверждении конкурсным управляющим ООО «АВИОР» ФИО4 по делу № А40-237546/2024 105-637 Б).

Заявление конкурсного управляющего ООО «АВИОР» ФИО4 поступило в суд 01.11.2025.

Таким образом, исковое заявление подано в суд по истечении установленного пунктом 4 статьи 198 АПК РФ срока.

При этом Заявитель не указывает на уважительные причины, которые препятствовали подаче заявления в установленный срок. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока в части обжалования действий по внесению Инспекцией в ЕРГЮЛ записи за ГРН 2247713441006 от 24.12.2024 не заявлено.

Наличие обстоятельства, при котором, лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом (статья 115 АПК РФ) является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Пропуск заявителем срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Относительно отказа в удовлетворении требований в отношение Управления, суд отмечает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 25.1 Федерального закона № 129-ФЗ заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.2 Федерального закона № 129-ФЗ решение территориального регистрирующего органа о государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган, а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 129-ФЗ, путем подачи жалобы в порядке, установленном Федеральным законом № 129-ФЗ.

Жалоба на решение регистрирующего органа подается в вышестоящий регистрирующий орган, через регистрирующий орган, решение которого обжалуется, либо непосредственно в регистрирующий орган, уполномоченный рассматривать жалобу. Подача жалобы через регистрирующий орган, решение которого обжалуется, считается подачей жалобы в вышестоящий регистрирующий орган или в указанный федеральный орган исполнительной власти (пункт 1 статьи 25.3 Федерального закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 25.3 Федерального закона №129-ФЗ жалоба может быть подана в вышестоящий регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, восстанавливается вышестоящим регистрирующим органом или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 129-ФЗ (пункт 3 статьи 25.3 Федерального закона № 129-ФЗ).

Согласно подпункту «б» пункта 1 статьи 25.5 Федерального закона № 129-ФЗ вышестоящий регистрирующий орган или федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 данного Федерального закона, оставляет жалобу без рассмотрения, если установит, что жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного Федеральным законом № 129-ФЗ, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано.

Из фактических обстоятельств дела следует, что жалоба подана Заявителем в Управление за пределами трехмесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 25.3 Федерального закона № 129-ФЗ. Кроме того, указанная жалоба не содержала ходатайства о восстановлении пропущенного Заявителем срока на подачу жалобы.

Учитывая изложенное, решение Управления об оставлении жалобы Заявителя без рассмотрения соответствует Федеральному закону № 129-ФЗ. Аналогичная позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.08.2018 № 303-КГ18-11854.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенное, заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 65, 71, 110, 123, 156, 167-170, 199-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.О. Харламов