Решение от 9 октября 2020 г. по делу № А31-10043/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № A31-10043/2020
г. Кострома
09 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2020 года.

Судья Арбитражного суда Костромской области Максименко Любовь Алексеевна при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 (паспортные данные в протоколе) после перерыва,

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 31.12.2019,

рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, ОГРНИП 310443608900047, к Государственному учреждению – Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, о признании недействительным решения об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения от 16.04.2020 № 44-01-09/06-261Л и об обязании ответчика выплатить заявителю страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам с 01.01.2020 г. по 14.05.2020, и приложенные к заявлению документы,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, индивидуальный предприниматель), обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению – Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования, Фонд), о признании недействительным решения об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения от 16.04.2020 № 44-01-09/06-261Л и об обязании ответчика выплатить заявителю страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам с 01.01.2020 г. по 14.05.2020.

ФИО2 поддержала заявленные требования, суду пояснила, что по результату обращения с заявлением о выплате пособия по беременности и родам Фондом социального страхования принято решение об отказе в предоставлении данной выплаты. Отказ Фонда основан на том, что право на получение страхового обеспечения, возникает только по страховым случаям, наступившим в 2020 году, тогда как страховой случай заявителя наступил 11.12.2019. ФИО2 посчитав решение незаконным, оспорила его в судебном порядке.

Фонд социального страхования заявленные требования не признал, обжалуемый акт считает законным и обоснованным.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Индивидуальный предприниматель ФИО2, зарегистрирована Государственным учреждением – Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 26.08.2019.

20.09.2019 индивидуальным предпринимателем по добровольному страхованию уплачены страховые взносы за 2019 год в размере 3925 рублей 44 копейки.

В связи с рождением 20.02.2020 ребенка ФИО2 обратилась в Фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2020 по 14.05.2020 на основании выданных листов нетрудоспособности от 11.12.2019 № 333992132043 и от 17.03.2020 № 365378492108.

Фонд социального страхования, рассмотрев обращение индивидуального предпринимателя принял решение об отказе в выплате пособия в связи с тем что право на получение страхового обеспечения возникает у индивидуального предпринимателя только по страховым случаям наступившим в 2020 году, тогда как документ, подтверждающий наступление страхового случая, (лист нетрудоспособности) датирован от 11.12.2019.

При принятии данного решения Фонд социального страхования руководствовался частью 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пунктом 6 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790.

Указанное решение оспорено индивидуальным предпринимателем в судебном порядке.

Изучив представленные доказательства, выслушав мнения сторон, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В силу статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 Конституции Российской Федерации).

Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ) регулируются правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

Согласно части 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи (произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз), за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию (часть 4 статьи 4.5).

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 (далее - Порядок).

В силу пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке.

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Таких обстоятельств в рассматриваемом случае не установлено.

Из материалов дела усматривается, что индивидуальный предприниматель уплатила страховые взносы за 2019 в сумме 3925 рублей 44 копейки, как это предусмотрено частью 4 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Данный факт Фондом социального страхования подтвержден и не оспаривается.

Пособие, о выплате которого ФИО2 просила Фонд, исчислено с 01.01.2020 по 14.05.2020, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан предпринимателю в 11.12.2019, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию, поскольку страховой случай «беременность и роды» как единый физиологический процесс по смыслу закона является единым страховым случаем.

Таким образом, судом установлено, что требование индивидуального предпринимателя о выплате пособия по беременности и родам в период с 01.01.2020 по 14.05.2020 при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2019), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, правомерно.

При указанных обстоятельствах заявленные требования ИП ФИО2 подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.04.2020 № 44-01-09/06-261Л об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам по страховому случаю, наступившему в 2019 году, - признать недействительным.

Обязать Государственное учреждение – Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выплатить индивидуальному предпринимателю ФИО2 страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам с 01.01.2020 г. по 14.05.2020.

Взыскать с Территориального фонда обязательного медицинского страхования <...>, ОГРН <***>, ИНН4401017094, зарегистрированного в качестве юридического лица Администрацией Костромской области 09.02.1993, в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2, <...>, ИНН <***>, ОГРНИП 310443608900047, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Костромской области 30.03.2010, судебные расходы в сумме 300 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Л.А. Максименко