Решение от 27 апреля 2025 г. по делу № А84-8109/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ФИО1 ул., <...>, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А84-8109/2023
28 апреля 2025 г.
г. Севастополь


Резолютивная часть решения объявлена 14.04.2025.

В полном объеме решение изготовлено 28.04.2025.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник А.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Хадыкиной В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Терра» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) о взыскании задолженности, расторжении договора аренды,

с участием в деле в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительное предмета спора, Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя (Севнаследие) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в установленном порядке.

Код доступа к материалам дела:

УСТАНОВИЛ:

Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Терра» (далее – ООО «Терра», ответчик) в котором просит суд:

- взыскать задолженность по договору аренды земельного участка от 30.05.2018, за период с 01.06.2018 по 30.09.2024 в размере 8 473 113,07 руб., из которых: арендная плата в размере 6 539 145,09 руб., пени в размере 1 933 967,98 руб.;

- расторгнуть договор аренды земельного участка от 30.05.2018 (рег. От 18.06.2018 № 91:04:001002:21-91/001/201-2) общей площадью 5000 кв.м, с кадастровым номером 91:04:001002:21, расположенного по адресу: <...>, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ООО «Терра»,

- обязать ООО «Терра» с момента вступления в законную силу решения суда возвратить Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по акту приема – передачи земельный участок с кадастровым номером 91:04:001002:21, общей площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <...> (с учетом уточнений от 03.02.2025).

В судебное заседание лица, участвующие в деле явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, сведения о причинах их неявки отсутствуют.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного


разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенных правил арбитражного процессуального законодательства дело рассматривается судом по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие в судебном заседании сторон.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

30.05.2018 между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Арендодатель) и ООО «Терра» заключен договор аренды земельного участка общей площадью 5000 кв. м., расположенного по адресу: <...> д. 3-A (далее - земельный участок). Данный договор аренды зарегистрирован 18.06.2018 № 91:04:001002:21-91/001/201-2.

Согласно п. 1.1. Договора предметом настоящего Договора аренды выступает переданный в рамках договора аренды от 15.07.2009 (зарегистрированный 040988600079 от 13.10.2009) земельный участок с кадастровым номером 91:04:001002:21, площадью 5000 кв. м„ расположенный по адресу: <...>.

Категория земель: земли населенных пунктов.

Разрешенное использование - «для строительства и обслуживания многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями для обслуживания населения и подземным паркингом».

Согласно пункту 6.1. Договора аренды заключен сроком на 9 лет и 11 месяцев.


Согласно п. 2.1 Договора аренды, нормативная цена земельного участка, указанного в п. 1.1. настоящего договора, составляет 26 118 750, 00 руб.

Согласно п. 2.2. Договора аренды, годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с Порядком расчета размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города федерального значения Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 № 524-ПП, в размере 1% от нормативной цены земельного участка.

В соответствии с п. 2.3. Договора аренды, величина годовой арендной платы за пользование Участком согласно расчету, составляет: 26 118 750,00 Х 0,01 = 261 187,50 руб.

Как указывает Департамент, в период пользования предоставленным земельным участком Ответчиком были нарушены условия договора аренды, в связи с чем возникла задолженность за период с 01.12.2022 по 30.06.2024 в размере 428 964, 21 руб., из которых:

- Арендная плата - 352 711, 88 руб.;

- Пени за ненадлежащее выполнение обязательств по договору - 36 927,06 руб.;

- Проценты за пользование чужими денежными средствами - 39 324,73 руб.

Департаментом заказным письмом от 20.06.2024 в адрес Ответчика, направлено предупреждение-требование № П/ЗУ-002363 о необходимости исполнения обязанности по уплате задолженности по пене за просрочку оплаты и проценты за пользование чужими денежными средствами, указаны расчетные счета для перечисления суммы задолженности.

Уклонение ответчика от исполнения договорных обязательств и требований претензий послужило основанием для обращения истца с иском в суд.


В соответствии со статьей 3 Закона города Севастополя от 07.08.2014 № 56-ЗС «Об основах управления государственным имуществом города Севастополя» от имени города Севастополя полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом города Севастополя осуществляют Правительство Севастополя и уполномоченные им исполнительные органы государственной власти города Севастополя. Согласно пункту 2 статьи 25 Закона города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя» последнее в пределах своих полномочий организует и осуществляет управление и распоряжение собственностью города Севастополя и контроль за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями по управлению и распоряжению собственностью города Севастополя соответствующие органы исполнительной власти.

Таким образом, в связи с прекращением на территории города Севастополя деятельности органа, уполномоченного управлять имуществом, переданным в аренду заявителю – Регионального отделения Фонда государственного имущества Украины в Автономной Республике Крым и г. Севастополе, Правительство Севастополя управляет и распоряжается собственностью города Севастополя в соответствии с предоставленными ему полномочиями.

Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 6-ЗС «О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя» и Уставом города Севастополя Правительство Севастополя наделено полномочиями на формирование органов исполнительной власти и определение их полномочий.

Согласно пункту 1.1 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 № 521-ПП, Департамент – исполнительный орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-


правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

Согласно императивной норме пункта 1.8 указанного Положения департамент является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь, и корпоративных правоотношений, стороной в которых ранее являлись Фонд коммунального имущества Севастополя, Севастопольское региональное отделение Фонда государственного имущества Украины, в пределах законодательства города Севастополя.

Пунктом 2.11 того же Положения установлено, что основной задачей департамента является, в том числе, осуществление полномочий арендодателя имущества, находящегося в собственности города Севастополя.

В силу статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации перемена лиц в обязательстве может иметь место на основании закона.

Из изложенного следует, что после введения в действие на территории города федерального значения Севастополя законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации имеет место замена стороны арендодателя в правоотношениях по аренде публичного имущества, поступившего в собственность города федерального значения Севастополя, на департамент на основании действующих нормативных актов.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в


соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исходя из расчета, представленного истцом, общая задолженность по договору аренды земельного участка от 30.05.2018 составляет 8 473 113,07 руб., из которых: арендная плата в размере 6 539 145,09 руб., пени в размере 1 933 967,98 руб. (с учетом уточненных требований от 03.02.2025).

При этом суд отмечает, что размер арендной платы был определен истцом с учетом кадастровой стоимости, в том числе определенной по решению от 20.03.2024по делу № 3а-162/2023-М-175/2023.

Факт наличия и размер задолженности ответчиком не оспорены.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности, а также о невозможности использования земельного участка в целях, которые преследовало общество при заключении договора аренды.

Довод ответчика о невозможности использования земельного участка с кадастровым номером 91:04:001002:21 в связи с видом разрешенного использования данного участка судом отклоняется.

Ответчик ссылается на решение Арбитражного суда города Севастополя от 11.07.2018 по делу № А84-3633/2016, однако данное решение было отменено определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2018, в связи с отказом общества от требований.


Также суд отмечает, что общество после 2021 года не предпринимало попыток изменить вид разрешенного использования земельного участка, согласовать изменение в градостроительной документации, либо иным образом устранить имеющиеся ограничения в использовании данного земельного участка. Арендатор не пытался и вернуть спорный земельный участок, либо заменить данный участок на иной, в отношении которого не имеется препятствий для строительства. С учетом изложенного суд не может признать поведение ООО «Терра» добросовестным, так как обществом действительных и реальных мер по устранению ограничений по строительству на данном земельном участке не предпринималось.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств, опровергающих их правомерность.

Таким образом, суд признает требования Департамента о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате обоснованными.

Однако ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности в отношении задолженности по арендной плате.

В соответствии со статьями 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.


В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно статье 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Как ранее установлено судом, задолженность рассчитана истцом за период с 01.06.2018 по 30.09.2024.

На момент обращения Департамента в суд с настоящим иском (15.08.2023) срок исковой давности в части требований о взыскании арендной платы по Договору, с учетом срока платежа за период с июня 2018 года по май 2020 года истек, о чем и заявил ответчик.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить требования истца в части задолженности по арендной плате за период с июня 2020 года по август 2024 года (исходя из расчета истца и срока исковой давности) в размере 5 669 991,96 руб.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании неустойки в размере 1 933 967,98 руб.


Пунктом 2.7 Договора стороны согласовали, что в случае невнесения арендной платы в установленный данным договором срок арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа.

По расчету истца неустойка образовалась за период с 31.07.2018 по 30.09.2024.

Проверив расчет Департамента, суд не может признать его арифметически верным, так как истцом не учтен период моратория, а также ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

28.03.2022 Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ принято Постановление № 497, которым введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.


Срок действия Постановления № 497 - шесть месяцев со дня его официального опубликования (пункт 3 Постановления № 497).

Постановление № 497 было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru) 01.04.2022, следовательно, данное постановление действует до 01.10.2022 включительно.

При таких обстоятельствах, ООО «Терра» подпадает под действие введенного Постановлением № 497 моратория на возбуждение дел о банкротстве, а поэтому, с учетом требований подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1, абзаца десятого пункта 1 статьи 64 Закона № 127-ФЗ, в период с 01.04.2022 до 01.10.2022 включительно за неисполнение или ненадлежащее исполнение возникших у ответчика денежных обязательств (за исключением текущих платежей) не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции.

В рассматриваемом случае, по расчету суда с учетом периода действия моратория и срока исковой давности взыскания пени, сумма пени составит 1 335 922,58 руб.

При этом, оснований для снижения размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ судом не установлено, соответствующих ходатайств от ответчика в суд не поступало.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит частичному удовлетворению, а именно в размере 1 335 922,58 руб.

Кроме того, Департамент просит расторгнуть договор аренды от 30.05.2018 (зарегистрирован 18.06.2018 № 91:04:001002:21-91/001/201-2) и обязать ответчика возвратить арендуемый земельный участок.

Согласно п. 6.5 договора аренды основанием для расторжения договора является неисполнение арендатором обязательств, предусмотренных п. 4.1 договора, по которому за арендатором сохраняются все обязательства по договору аренды от 15.07.2009 (зарегистрированный 040988600079 от 13.10.2009).


Также арендодатель по условиям п. 6.4 договора право на односторонний отказ от договора в порядке ст. 450.1 ГК РФ в случае использования земельного участка не в целях, предусмотренные договором, а также при неуплате арендной платы в течении двух месяцев.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Частью 1 ст. 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Департаментом с предупреждением от 25.04.2023 в адрес ООО «Терра» направлено также и соглашение о расторжении договора.

Ответчик не представил в материалы дела документальные подтверждения факта использования земельного участка по его назначению - для строительства и обслуживания многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями для обслуживания населения и подземным паркингом. В настоящее время на земельном участке отсутствуют какие-либо объекты недвижимости, доказательств обратного обществом не предоставлено.

С учетом того факта, что у ответчика имеются затруднения в части строительства многоквартирного дома, с 2018 года по настоящее время строительство не началось, у ответчика имеется задолженность по арендной плате более чем за два месяца, суд считает требования истца о расторжении договора аренды от 30.05.2018 (зарегистрирован 18.06.2018 № 91:04:001002:21-91/001/201-2) и возврате земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.


Согласно подп. 4 п. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Исходя из этого, поскольку ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 60 047 руб. государственной пошлины, с учетом частичного удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Терра» в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя задолженность по договору аренды земельного участка от 30.05.2018, расположенного по адресу: <...>, в размере 7 005 914,54 руб., из которых: арендная плата в размере 5 669 991,96 руб., пени в размере 1 335 922,58 руб.

Расторгнуть договор аренды земельного участка, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ООО «Терра», зарегистрированный 18.06.2018 № 91:04:001002:21-91/001/201-2, в отношении земельного участка площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <...>.


Обязать ООО «Терра» в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда возвратить Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по акту приема – передачи земельный участок с кадастровым номером 91:04:001002:21, общей площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Терра» в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 60 047 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья А.С. Мирошник

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 18.06.2024 3:15:57

Кому выдана Мирошник Анна Сергеевна