Решение от 1 декабря 2023 г. по делу № А49-98/2023

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000, тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-98/2023
г. Пенза
1 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2023 года В полном объеме решение изготовлено 1 декабря 2023 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Новиковой С. А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бидзян Ц.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ул. Гагарина, 11Б, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Волга» (ул. Первомайская, 42/44, <...>; ул. Пушкина/ФИО1, 1/2, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: 1) общество с ограниченной ответственностью «Русэнергоресурс» (Комсомольский проспект, д. 42, стр. 3, эт. 4 пом. 2 ком. 18, Москва г., 119048, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 2) акционерное общество «Транснефть - Дружба» (Уральская ул., д.113, Брянск г., 241020, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 3) общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (Ольховская ул., д. 27, корп. 3, Москва г., 105066, Дзержинского ул., д. 2, стр. А, Пенза г., Пензенская область, 440144; ИНН <***>, ОГРН <***>), 4) открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (Новая Басманная ул., д. 2, Москва г., 107174; Дзержинского ул., д. 2 «б», Пенза г., 440008; ИНН <***>, ОГРН <***>), 5) закрытое акционерное общество «Пензенская горэлектросеть» (ул. Московская, д.82в, г. Пенза 440629; ИНН <***>; ОГРН <***>), 6) акционерное общество «Энергоснабжающее предприятие» (Антонова ул., 1, Пенза г., 440072; ИНН <***>; ОГРН <***>), 7) публичное акционерное общество «Пензенский завод компрессорного машиностроения» (ФИО2 ул., д. 63, Пенза г., 440015, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 8) общество с ограниченной ответственностью «Биокорэнерго» (юр.адрес: Московская ул., влд. 118, литер Б, этаж 4, офис 402, Пенза г., 440000; почт. адрес - Московская ул., д. 82В, Пенза г., 440000, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 9) общество с ограниченной ответственностью «Сетевая компания» (ФИО3/ФИО4 ул., д. 20Б/34, 6 этаж, Пенза г., 440044; ИНН <***>, ОГРН <***>), 10) акционерное общество «Пензадизельмаш» (ФИО5 ул., д. 128А, Пенза г., 440034, ИНН <***>, ОГРН <***>), 11) АО «Горэлектросеть» (Орджоникидзе ул., д. 186А, Кузнецк г., Пензенская область, 442534; ОГРН <***>, ИНН <***>), 12) общество с ограниченной ответственностью «Городищенское районное электротеплосетевое предприятие» (Советская ул., д.6, Городище г., Пензенская область, 442310, ОГРН:

1085826000523, ИНН: 5812340747), 13) акционерное общество «Корпорация развития Пензенской области» (Володарского ул., стр. 2, офис 207, Пенза г., 440026, ОГРН: 2 1095836001975, ИНН: 5836636863), 14) АО «Пензтяжпромарматура» (Победы проспект, 75А, Пенза г., 440000, ОГРН: 1025801216275, ИНН: 5835014041), 15) ООО ПКФ «Энергетик2001» (Радужная ул., д. 10, Засечное с., Пензенский район, Пензенская область, 440514, ОГРН: 1025801223524, ИНН: 5835037909), 16) акционерное общество «Федеральный научнопроизводственный центр «Производственное объединение «Старт» имени М.В. Проценко» (Мира проспект, дом 1, Заречный г., Пензенская область, 442960, ОГРН: 1185835003221, ИНН: 5838013374), 17) акционерное общество «Оборонэнерго» (Русаковская ул., д. 13, стр. 19_21_25, Москва г., 107140; Ленина ул., д. 50 Б, Екатеринбург г., 620075; ИНН 7704726225, ОГРН 1097746264230)

о взыскании 1026959 руб. 15 коп. при участии: от истца - представитель ФИО6 (доверенность), от ответчика - представитель ФИО7 (доверенность),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к публичному акционерному обществу «Россети Волга» о взыскании стоимости потерь электрической энергии за июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года по договору № 2 от 26.02.2014 (ред. ПАО «Россети Волга» № 1440-000828/ № юр/д-14-238 от 27.02.2014) в количестве 304661 кВТч на сумму 1037763 руб. 88 коп. Требования заявлены на основании ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 22.11.2021 арбитражным судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью «Русэнергоресурс», акционерное общество «Транснефть - Дружба», общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт», открытое акционерное общество «Российские железные дороги».

Определением арбитражного суда от 09.01.2023 из дела № А49-9901/2021 в отдельное производство выделены исковые требования истца о взыскании с публичного акционерного общества «Россети Волга» стоимости потерь электрической энергии за июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года по договору № 2 от 26.02.2014 (ред. ПАО «Россети Волга» № 1440-000828/ № юр/д14-238 от 27.02.2014) в количестве 301636 кВтч на сумму 1026959 руб. 15 коп.

В связи с чем, предметом рассмотрения настоящего дела является взыскание стоимости потерь электрической энергии за июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года по договору № 2 от 26.02.2014 (ред. ПАО «Россети Волга» № 1440-000828/ № юр/д-14- 238 от 27.02.2014) на сумму 1026959 руб. 15 коп.

Определением арбитражного суда от 12.07.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: закрытое акционерное общество «Пензенская горэлектросеть», акционерное общество «Энергоснабжающее предприятие», публичное акционерное общество «Пензенский завод компрессорного машиностроения», общество с ограниченной ответственностью «Биокорэнерго», общество с ограниченной ответственностью «Сетевая компания», акционерное общество «Пензадизельмаш», АО «Горэлектросеть», общество с ограниченной ответственностью «Городищенское районное электротеплосетевое предприятие», акционерное общество «Корпорация развития Пензенской области», АО «Пензтяжпромарматура», ООО ПКФ «Энергетик-2001», акционерное общество

«Федеральный научно-производственный центр «Производственное объединение «Старт» имени М.В. Проценко", акционерное общество «Оборонэнерго».

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему. Пояснил, что между ООО «ТНС энерго Пенза» и ПАО «Россети Волга» заключен договор купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации фактических потерь в электрических сетях № 2 от 26.02.2014, согласно которому точки поставки электрической энергии (с указанием приборов учета, по которым определяется поставленная электрическая энергия) указываются в Приложении № 2 к договору. Данное приложение было оформлено сторонами один раз - при заключении договора, в цифровой версии, и затем ни разу не переоформлялось. Однако согласно пункту 10.6. Договора стороны предусмотрели возможность внесения изменений в Приложение № 2 путем направления писем и их молчаливого акцепта. В соответствии с этим условием 09.06.2016 письмом № 38/6447 ООО «ТНС энерго Пенза» направило ПАО «Россети Волги» перечень средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечении ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» - ООО «ТНС энерго Пенза» № 4-16-246 от 29.04.2016. (ПСИ) с приложениями на 22 листах и сообщило о необходимости расчета потерь электрической энергии в сетях ПАО «Россети Волги» в соответствии с данным ПСИ и алгоритмом расчета потерь, содержащимся в данном ПСИ. ПАО «Россети Волги» не ответило на данное письмо, таким образом, акцептовало его.

Однако при расчете потерь электрической энергии ответчик не стал его учитывать и применять, в связи с чем, возникли разногласия при определении объема электрической энергии, переданной субъекту оптового рынка - ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» и соответственно при расчете фактических потерь электрической энергии в сетях ПАО «Россети Волга».

ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» является потребителем услуг ответчика по передаче электрической энергии, определение объема которых взаимосвязано с определением объема потерь электрической энергии, при этом ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» является субъектом оптового рынка электрической энергии. Учет электрической энергии, переданной для ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС», являющегося субъектом оптового рынка электрической энергии, то есть приобретающим электрическую энергию для своего потребителя (АО «ТРАНСНЕФТЬ-ДРУЖБА») на оптовом рынке, должен производиться в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, то есть согласно Перечню средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки (ПСИ), который регистрируется в АО «АТС» (Акционерное общество «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии») - ПСИ № 4-16-246 от 29.04.2016 г. с учетом Приложения № 2 «Алгоритм расчета величины сальдо перетоков электроэнергии в сечении коммерческого учета».

Из пункта 1.4. Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, который заключает каждый субъект оптового рынка, следует, что Регламенты оптового рынка являются его неотъемлемой частью. Согласно Регламенту 1.1. Приложение 1.1. Положение о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка, Перечень средств измерений для целей коммерческого учета по точкам - документ, на основании которого формируются данные о величине сальдо перетоков электроэнергии, содержащий информацию о средствах измерения и алгоритмах приведения результатов измерений от точек измерения к значению величины электроэнергии в точках поставки. Указанное правило является императивным, в связи с чем методика определения объема переданной электрической энергии для ООО

«РУСЭНЕРГОРЕСУРС», разработанная ПАО «Россети Волга», и согласованная ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» в договоре между ними (который является публичным договором согласно п.п. 9, 12 Правил недискриминационного доступа), недействительна (ничтожна), так как возможность ее применения не предусмотрена правовыми нормами, а действует установленный порядок определения объема переданной электрической энергии для субъектов оптового рынка, утвержденный Правительством РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск, заявил ходатайство о применении срока исковой давности по требованиям, заявленным за июль 2018г. Пояснил, что в производстве Арбитражного суда Пензенской области находится дело № А49-9311/2021 по иску ООО «ТНС энерго Пенза» к ПАО «Россети Волга» о взыскании стоимости потерь электрической энергии за август 2018 года в сумме 9 841 371 руб. 44 коп. В рамках указанного дела ООО «ТНС энерго Пенза» взыскивает с ПАО «Россети Волга» стоимость одного и того же объема электроэнергии за аналогичный период – июль-декабрь 2018 года, по аналогичному основанию - договору купли продажи электрической энергии в целях компенсации потерь при ее передаче ( № юр/д-14-238/1440-000828 от 27.02.2014 г. регистрация ПАО «Россети Волга») ( № 2 от 26.02.2014 г. регистрация ООО «ТНС энерго Пенза») как и по настоящему делу. Расчет стоимости потерь электроэнергии по делу № А49-9311/2021 распределен ООО «ТНС энерго Пенза» на всех сетевых организаций в соответствии с п. 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. (далее по тексту - Основные положения № 442). Положениями данного пункта определен механизм распределения между сетевыми организациями величины фактических потерь в случае если объем потерь в сетях сетевых организаций отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках. Аналогичный механизм распределения потерь согласован сторонами и в п. 4.3 договора купли-продажи потерь, заключенного между истцом и ответчиком. Таким образом, законодательством и договором урегулирован порядок распределения объема потерь в случае возникновения у гарантирующего поставщика «небаланса» электроэнергии, то есть разницы, возникшей между покупкой и реализацией электроэнергии на оптовом и розничном рынках.

Вместе с тем, ООО «ТНС энерго Пенза» в нарушение установленного законом порядка в рамках настоящего дела предъявляет весь объем «небаланса» электроэнергии к одной сетевой организации - ПАО «Россети Волга», тогда как в рамках дела № А499311/2021 тот же самый объем электроэнергии распределен гарантирующим поставщиком между всеми сетевыми организациями.

Данная позиция истца свидетельствует о том, что весь объем «небаланса» электроэнергии ООО «ТНС энерго Пенза» сформировало за счет ПАО «Россети Волга», что не соответствует императивным нормам права, и в то же время распределило его между всеми сетевыми организациями. При этом документального подтверждения того, что весь объем потерь электроэнергии образовался в сетях одной сетевой организации - ПАО «Россети Волга», истцом не предоставлено.

Подтверждением названного обстоятельства является обращение ООО «ТНС энерго Пенза» в суд с исковыми требованиями о взыскании одного и того же объема электроэнергии, в совокупности к сетевым организациям ПАО «Россети Волга», ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС», ОАО «Российские железные дороги», ООО «Сетевая компания» в рамка дел № А49-9308/2021, № А40-206119/21-173-1354, № А49-9742/21, № А49-9738/21 и одновременно и только к ПАО «Россети Волга» в рамках настоящего дела и дела № А499311/2021.

Также необоснованным является предъявление истцом к ПАО «Россети Волга» стоимости потерь электроэнергии в размере 301 636 кВтч по потребителю АО «Транснефть - Дружба», составляющими разницу между сведениями об объеме электроэнергии по

данным приборов учета ПАО «Россети Волга» и приборов учета, зарегистрированных на оптовом рынке электроэнергии (мощности) (ОРЭМ).

Точки поставки АО «Транснефть-Дружба» зарегистрированы ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» в АТС на ОРЭМ в сечении ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» (АО «Транснефть - Дружба», ООО «ТЭС» в границах Пензенской области) - ООО «ТНС энерго Пенза» (ОАО «Пензаэнергосбыт») в рамках договора о присоединении к торговой системе оптового рынка. Данные точки поставки включены в договор оказания услуг по передаче электрической энергии № юр/д-07-1366/2017 от 09.01.2017 г. ( № 1740-003566 от 29.09.2017 г.), заключенный между ПАО «Россети Волга» и ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» в отношении потребителя АО «Транснефть-Дружба». При формировании Актов оказания услуг по передаче электроэнергии в июле, сентябре-декабре 2018 г. со стороны ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» не заявлено разногласий по объему оказанных услуг в части объема передачи, заявленного истцом. Акты оказания услуг по передаче электрической энергии и акты об объемах и стоимости потерь электроэнергии в июле, сентябре-декабре 2018 г. в части объема потерь АО «Транснефть - Дружба» подписаны между ПАО «Россети Волга» и ООО «ТНС энерго Пенза» также без разногласий. Кроме того, представитель ответчика указал, что в силу пункта 4 Основных положений № 442 (ред. от 13.08.2018) сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. Положения п. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике, п. 4, 129, 130 Основных положений № 442 предусматривают обязанность иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, оплачивать стоимость фактических потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства иного владельца объектов электросетевого хозяйства (при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии). При этом отсутствие у иного владельца статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях.

В отзыве на иск представитель третьего лица - ООО «Русэнергоресурс» указал, что на территории Пензенской области ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» осуществляет поставку электрической энергии АО «Транснефть – Дружба» на основании договора энергоснабжения. В целях исполнения обязательств по указанному договору ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» приобретает электроэнергию на ОРЭМ в зарегистрированной группе точек поставки PTNRER20. Также в целях снабжения потребителя электроэнергией ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» заключило договор оказания услуг по передаче электроэнергии с ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго». Одним из требований истца является взыскание стоимости потерь электроэнергии в объеме 3 974 944 кВтч. Как указывает истец, данный объем потерь образовался вследствие разницы между сведениями о потреблении электроэнергии АО «Транснефть-Дружба», зафиксированными приборами учета, зарегистрированными на оптовом рынке электроэнергии (ОРЭМ), и сведениями, представленными филиалом «Пензаэнерго» на основании принадлежащих ему приборов учета. В указанной части исковые требования истца являются правомерными в связи со следующим. Объем электроэнергии, приобретенной субъектом оптового рынка на ОРЭМ, может быть определен исключительно на основании показаний приборов учета, согласованных смежными участниками ОРЭМ в Перечне средств измерений, зарегистрированном коммерческим оператором ОРЭМ. ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» является субъектом оптового рынка и приобретает электроэнергию для снабжения

потребителя на ОРЭМ в зарегистрированной группе точек поставки PTNRER20. В свою очередь истец также является субъектом ОРЭМ в качестве покупателя электроэнергии и обладает статусом гарантирующего поставщика на территории Пензенской области. В отношении зоны истца на ОРЭМ зарегистрирована группа точек поставки ENTREDIN. Таким образом, ООО «ТНС энерго Пенза» и ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» являются смежными участниками ОРЭМ в отношении энергопринимающих устройств, входящих в ГТП ENTREDIN и PTNRER20. Правила ОРЭМ не допускают применение при расчетах на ОРЭМ показаний приборов учета, не согласованных смежными участниками ОРЭМ в перечне средств измерений. В спорный период на ОРЭМ в отношении групп точек поставки АО «Транснефть-Дружба» был согласован и действовал ПСИ от 29.04.2016 № 416-246. На основании показаний приборов учета ПСИ от 29.04.2016 были сформированы сводные акты первичного учета электроэнергии, согласованные истцом без разногласий. В соответствии с пунктом 3.6. Регламента № 11 указанные акты являются основой для расчетов стоимости электроэнергии для участников ОРЭМ. Пунктом 4.4 Регламента № 11 установлено, что участники ОРЭМ осуществляют информационное взаимодействие по взаимному представлению результатов измерений средствами измерений для целей коммерческого учета, согласовывают со смежными участниками оптового рынка акты учета перетоков и предоставляют коммерческому оператору ОРЭМ. Следовательно, объем электроэнергии, поставленной в спорный период АО «Транснефть-Дружба» правомерно определяется истцом на основании приборов учета, согласованных на ОРЭМ в ПСИ от 29.04.2016. Разница между объемом электроэнергии, приобретенным Истцом на ОРЭМ, и объемом, поставленным им потребителям на розничном рынке электроэнергии, в соответствии с пунктом 190 Основных положений № 442, действовавших в спорный период, подлежал распределению им между сетевыми организациями, приобретающими электроэнергию в целях компенсации потерь в электрических сетях. Указанные доводы подтверждаются судебными актами по делу № А40-174856/19. Данное дело было рассмотрено на основании искового заявления истца о взыскании с ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» неосновательного обогащения в размере 2797317 руб. 32 коп., образовавшегося в августе 2018 года. При этом в указанном деле истец пытался обосновать свои исковые требования показаниями приборов учета филиала «Пеназаэнерго». Однако, отказывая в удовлетворении исковых требований Арбитражный суд г.Москвы руководствовался указанными выше обстоятельствами и нормами права, устанавливающими приоритет применения в рассматриваемом случае именно тех приборов учета, которые зарегистрированы на ОРЭМ.

Также ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» обращает внимание на то, что указанная позиция подтверждается и требованиями пункта 3 статьи 32 ФЗ «Об электроэнергетике», согласно которому величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке, т.е. с учетом приборов учета, зарегистрированных в ПСИ на оптовом рынке электроэнергии. ПАО «Россети Волга» согласно реестру субъектов оптового рынка является территориальной сетевой организацией, являющейся субъектом оптового рынка, регистрационный номер 2.5.0388. Таким образом, исковые требования истца в части взыскания с ответчика стоимости потерь в объеме 301 636 кВтч являются правомерными и обоснованными.

В отзыве на иск представитель третьего лица - АО «Оборонэнерго» указал, что АО «Оборонэнерго», являясь нижестоящей сетевой организацией по отношению к ответчику - ПАО «Россети Волга», не участвует в передаче электроэнергии до потребителя ООО «ТНС энерго Пенза» - АО «Транснефть-Дружба». Граница между сетями АО «Оборонэнерго» и потребителя оптового рынка электрической энергии ООО «Русэнергоресурс», осуществляющего приобретение электроэнергии для потребителя АО «Транснефть- Дружба» по сетям ПАО «Россети Волга», отсутствует. Между АО «Оборонэнерго» и ООО

«ТНС энерго Пенза» заключен самостоятельный договор купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации фактических потерь в электрических сетях. Споров по объемам электрической энергии, приобретаемой АО «Оборонэнерго», с ООО «ТНС энерго Пенза», в том числе, в рассматриваемые в рамках данного дела периоды - июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года - не имеется. Споров между АО «Оборонэнерго» и ПАО «Россети Волга» относительно определения объемов электроэнергии, переданной из сетей ПАО «Россети Волга» в сети АО «Оборонэнерго», в том числе, в рассматриваемые в рамках данного дела периоды также не имеется. В виду вышеизложенного, АО «Оборонэнерго» полагает, что судебный акт, принятый по результатам рассматриваемого дела № А49-98/2023, не может повлиять на возникновение на стороне АО «Оборонэрго» каких-либо прав или обязанностей по отношению как к истцу, так и к ответчику.

Представитель третьего лица – АО «Пензенская горэлектросеть» в отзыве на иск указал, что АО «Пензенская горэлектросеть» является территориальной сетевой организацией, оказывающей ПАО «Россети Волга» услуги по передаче электрической энергии через свои объекты на основании договора на оказание услуг по передаче электрической энергии № 01/01- юр/д-05 от 01.01,2005г. Условиями Договора предусмотрено, что объем переданной через сети АО «ПГЭС» электрической энергии абонентам гарантирующего поставщика формируется на основании сводных ведомостей, которые подписываются Заказчиком (ПАО «Россети Волга»), Исполнителем (АО «ПГЭС») и Поставщиком (ООО «ТНС энерго Пенза»), На основании сводной ведомости учета электроэнергии сторонами также подписывается сводный баланс электроэнергии, переданной по сетям Исполнителя. По итогам подписания указанных документов Исполнителем составляется и направляется Заказчику акт об оказании услуг по Договору. В 2018 году между участниками отношений по передаче электрической энергии существовали разногласия в части объема полезного отпуска электроэнергии через сети АО «ПГЭС» и касались порядка начисления объемов передачи электроэнергии по приборам учета, установленным за границей стен жилых домов, объемов неучтенного потребления электроэнергии потребителями гарантирующего поставщика, объемов по спорным точкам поставки и др. В 2018 и в 2019 годах указанные разногласия были урегулированы между сторонами Договора и гарантирующим поставщиком. На сегодняшний день разногласия по объему полезного отпуска в 2018г. и объему потерь, возникших в сетях АО «Пензенская горэлектросеть» в спорный период, отсутствуют. В связи с вышеизложенным, разрешение данного дела оставил на усмотрение суда и просил рассмотреть по существу исковые требования без участия представителя АО «Пензенская горэлектросеть».

Представитель третьего лица – АО «ФНПЦ «ПО «Старт» в отзыве на иск указал, что электрическая энергия приобретается обществом по договору энергоснабжения № 58/3-2023 от 23.12.2022 с АО «АТОМЭНЕРГОСБЫТ».

Представитель третьего лица – ООО «Сетевая компания» в отзыве на иск указал, что спорный объем потерь сформирован ООО «ТНС энерго Пенза» как разница между объемом электрической энергии, указанным ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго» в Сводном балансе электрической энергии за июль, сентябрь-декабрь 2018г. («Передано из сети 35 кВ и выше (включая шины ПС 6-10 кВ ПС), из сети 0,4-10 кВ филиала ПАО «Россети Волга»«Пензаэнерго» потребителям ОРЭМ» объема электроэнергии, переданной из сети филиала ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго» потребителю ОРЭМ – ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» (ПС Кижеватово, ПС Ростовка, ПС Соседка и ПС Дружба), и данными, учтенными на оптовом рынке электрической энергии и мощности (ОРЭМ) (данные указаны в Свободном акте первичного учета электроэнергии ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» (по ООО «ТНС энерго Пенза» за соответствующий месяц 2018г.) из-за применения ПАО «Россети Волга» и ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» разных приборов учета и методик доначисления по потребителю ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» - АО

«ТРАНСНЕФТЬ-ДРУЖБА». Поскольку ООО «Сетевая компания» не является участником спорных правоотношений, представить какие-либо пояснения и сведения в отношении исковых требований ООО «ТНС энерго Пенза» не имеет возможности. Настоящее дело является судебным спором между определенной сетевой организацией и гарантирующим поставщиком, что исключает отнесение взыскиваемых объемов электрической энергии к «небалансу» гарантирующего поставщика, и не допускает его распределение между всеми сетевыми организациями в порядке пункта 190 (в редакции актуальной в спорный период 2018г.), пункта 195 (в актуальной редакции) Основных положений № 442. Применение п.190 Основных положений № 442 предполагает, что после получения отчетности сетевых организаций гарантирующий поставщик, выявивший небаланс электроэнергии, учитывает его как при предъявлении сетевым организациям счета на оплату фактических потерь за расчетный период, так и объемах согласованных им услуг по передаче электрической энергии за тот же расчетный период. Однако ООО «ТНС энерго Пенза» не отражало «небаланс» электрической энергии в отчетных документах и заявило территориальным сетевым организациям о возникшей разнице в объемах электрической энергии, приобретенной на ОРЭМ, и объемах, электрической энергии распределенных на розничном рынке электроэнергии, за июль и август 2018г. лишь в августе 2021г. претензией № 38 от 18.08.2021г. Сообщения о «небалансе» электрической энергии за период сентябрь – декабрь 2018г. от ООО «ТНС энерго Пенза» в адрес общества не поступало. Из документов настоящего дела следует, что Потребитель ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» - АО «ТРАНСНЕФТЬ-ДРУЖБА», запитан от объектов электросетевого хозяйства ПАО «Россети Волга». Данные об участии в передаче электрической энергии потребителю ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» - АО «ТРАНСНЕФТЬ-ДРУЖБА» иных территориальных сетевых организаций помимо ПАО «Россети Волга» «Пензаэнерго» отсутствуют.

В соответствии со ст.156 АПК РФ суд, с учетом мнения представителей истца и ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей 3-их лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично, при этом суд исходит из следующего.

Между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (в настоящее время - публичное акционерное общество «Россети Волга», далее - ПАО «Россети Волга») (Сетевая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Энерготрейдинг» (в настоящее время - общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза», далее - ООО «ТНС энерго Пенза») (Гарантирующий поставщик) заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации фактических потерь в электрических сетях № юр/д-14-238/ № 1440- 000828 от 27.02.2014 (регистрация ООО «ТНС энерго Пенза» № 2 от 26.02.2014), по условиям которого, Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу Сетевой организации электрической энергии (мощности) в целях компенсации фактических потерь в электрических сетях (объектах электросетевого хозяйства), а Сетевая организация обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать фактические потери Гарантирующему поставщику в порядке и на условиях настоящего договора (п. 2.1. договора).

Определение объема потерь электрической энергии согласовано сторонами в разделе 4 договора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между энергосбытовой организацией ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» (Заказчик) и сетевой организацией ПАО «Россети Волга» (ранее - ОАО «МРСК Волги», Исполнитель) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 09.01.2017 № юр/д-07-1366/2017 (далее - Договор), предметом которого является оказание исполнителем заказчику услуг по передаче электрической энергии до точек поставки посредством осуществления комплекса

организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также на основании заключенных исполнителем договоров (соглашений) об организации передачи электрической энергии через технические устройства электрических сетей прочих сетевых организаций, и оплата заказчиком услуг исполнителя в порядке, установленном договором.

ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС», будучи энергосбытовой организацией, приобретает в интересах своего потребителя АО «Транснефть-Дружба» электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии.

Для обеспечения собственных нужд как потребителя электрической энергией между АО «Транснефть-Дружба» и поставщиком ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» заключен договор № ДП10 (710/0302/08) от 22.11.2007 г.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

В силу пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства в порядке, установленном правилами оптового и (или) розничных рынков.

Согласно пункту 167 Правил оптового рынка объемы поставленной (потребленной) электрической энергии и мощности рассчитываются в порядке, определяемом Договором о присоединении, на основании результатов измерений, полученных с использованием средств измерений, требования к которым определяются Договором о присоединении.

Регламентом коммерческого учета электроэнергии и мощности, являющимся приложением № 11 к Договору о присоединении (далее - Регламент коммерческого учета), установлены порядок взаимоотношений участников оптового рынка в сфере коммерческого учета на оптовом рынке, в том числе порядок использования ими средств измерений; порядок сбора результатов измерений, формирования и согласования величин фактических объемов производства и потребления, передачи и распределения электрической энергии между участниками оптового рынка; требования к предоставлению согласованных величин фактических объемов электроэнергии для обеспечения проведения финансовых расчетов АО «АТС».

Согласно пункту 3.1 Регламента коммерческого учета участники оптового рынка между собой по смежным сечениям для обеспечения функционирования системы коммерческого учета электроэнергии на оптовом рынке регулируют порядок информационного обмена, процедуру учета, порядка расчета и согласования количества электроэнергии в соответствии с Регламентом коммерческого учета.

Пунктом 3.6 Регламента коммерческого учета установлено, что основой для расчетов стоимости электроэнергии для участников оптового рынка являются данные коммерческого учета, содержащиеся в актах учета (оборота) по генерации, отражающие почасовые суммарные величины произведенной электроэнергии по всем ГТП генерации, а также данные, содержащиеся в актах учета (оборота) по потреблению и отражающие почасовые величины потребленной электроэнергии на оптовом рынке. Приложениями к актам учета оборота по потреблению участников оптового рынка являются почасовые и интегральные акты учета перетоков между смежными участниками оптового рынка.

Порядок формирования и предоставления актов учета (оборота) по генерации и потреблению, а также почасовых и интегральных актов учета перетоков устанавливается разделом 7 Регламента коммерческого учета. Участники оптового рынка между собой по

смежным сечениям обязаны согласовывать почасовые акты учета перетоков с указанием фактических величин сальдо перетоков по сечениям в соответствии с Регламентом коммерческого учета (пункт 3.8 Регламента коммерческого учета).

В соответствии с пунктом 7.1 Регламента коммерческого учета смежные участники оптового рынка формируют почасовые величины сальдо перетоков электроэнергии по всем точкам поставки оптового рынка, и согласовывают между собой в соответствии с требованиями к порядку информационного обмена Регламента коммерческого учета.

Участники оптового рынка предоставляют в АО «АТС» почасовые акты учета (оборота), приложением к которым являются почасовые акты учета перетоков в электронном виде, подписанные электронной подписью соответствующего участника оптового рынка (пункт 7.3 Регламента коммерческого учета).

С целью осуществления торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке все участники оптового рынка оформляют, согласуют между собой и представляют в АО «АТС» ПСИ (перечень средств измерений). ПСИ является документом, на основании которого формируются и рассчитываются данные о величине сальдо перетоков электроэнергии/величине произведенной электроэнергии, содержащим информацию о средствах измерения, алгоритмах их использования для расчета величины сальдо перетоков электроэнергии в сечении коммерческого учета или произведенной электроэнергии в ГТП генерации и алгоритмах приведения результатов измерений от точек измерения к значению величины электроэнергии в точках поставки. ПСИ формируется самостоятельно субъектами оптового рынка и регистрируются АО «АТС». Также Договором о присоединении и его приложениями установлены требования к автоматизированной информационно-измерительной системе коммерческого учета электрической энергии (далее - АИИС КУЭ).

Средства измерений (приборы учета), обеспечивающие измерение количества электроэнергии, включаются в АИИС КУЭ. Документом, подтверждающим соответствие АИИС КУЭ требованиям оптового рынка электроэнергии и мощности, является Акт соответствия АИИС КУЭ определенному классу. Функции установления соответствия АИИС КУЭ требованиям Правил оптового рынка и Договора о присоединении, а также присвоения класса АИИС осуществляет АО «АТС».

Таким образом, основой для определения объемов поставленной (потребленной) электрической энергии на оптовом рынке и расчетов стоимости электроэнергии для участников оптового рынка являются ПСИ, данные коммерческого учета, содержащиеся в согласованных участниками оптового рынка актах учета (оборота), а также данные АИИС КУЭ.

В спорный период АО «АТС» были зарегистрированы ПСИ по точкам поставки в сечении ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» (АО «Транснефть - Дружба», ООО «ТЭС» в границах Пензенской области) - ООО «ТНС энерго Пенза» (ОАО «Пензаэнергосбыт») от 29.04.2016 № 4-16-246, содержащие точки поставки в отношении НПС «Соседка», «Кижеватово» «Кузнецк» и «Ростовка», а также формулы расчета потерь электроэнергии.

Указанные ПСИ на момент их регистрации АО «АТС» соответствовали требованиям Правил оптового рынка и Договора о присоединении, с использованием которых (включая приборы учета, упомянутые в них), данных АИИС КУЭ, а также почасовых актов учета (оборота) электроэнергии определялись величины фактических объемов купли-продажи электроэнергии Ответчиком на оптовом рынке и распределения электрической энергии между ним и смежными участниками оптового рынка.

Перечень точек поставки по Договору от 26.11.2007 полностью совпадает с точками поставки, входящими в группу точек поставки на ОРЭМ, согласно ПСИ № 4- 16-246 от 29.04.2016.

Порядок оказания услуг по передаче электроэнергии, а также порядок определения объема и стоимости данных услуг субъекту оптового рыка установлены Правилами № 861.

Абзацем 15 пункта 15(1) Правил № 861 императивно закреплено требование о том, что объемы потребления электроэнергии для субъектов оптового рынка определяются в порядке, установленном Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности.

В свою очередь, в соответствии с пунктом 26 Правил оптового рынка для осуществления поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке с использованием зарегистрированных групп точек поставки субъект оптового рынка заключает договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, субъект оптового рынка заключает договор оказания услуг по передаче электроэнергии в целях передачи того объема электроэнергии, который был приобретен на ОРЭМ.

При этом точки поставки, в которых осуществляются формирование и исполнение обязательств, связанных с поставкой и оплатой электрической энергии и (или) мощности и в отношении которых заключается договор оказания услуг с сетевой компанией для субъекта оптового рынка, определяются в соответствии с Правилами оптового рынка. Согласно абзацу 15 пункта 15.1 ПНД для субъектов оптового рынка объемы потребления электрической энергии для целей определения стоимости услуг по передаче электроэнергии определяются в порядке, установленном Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности.

Из указанных норм права следует, что если потребитель услуг по передаче электроэнергии является субъектом оптового рынка, то стоимость оказанных услуг должна определяться исходя из объема электроэнергии, приобретенной на ОРЭМ.

Следовательно, в спорный период в соответствии с пунктами 23, 26 Правил оптового рынка и абзацем 15 пункта 15.1 ПНД объемы услуг по передаче электроэнергии по Договору должны определяться в порядке, установленном Правилами оптового рынка, т.е. на основании показаний приборов учета, зарегистрированных на ОРЭМ в ПСИ № 4-16-246 от 29.04.2016.

Данный вывод суда согласуется с позицией Верховного суда Российской Федерации указанной в определении от 21.04.2023 по делу № А40-10161/2022.

Так, Арбитражный суд города Москвы в рамках дела № А40-206119/2021 отказал ООО «ТНС энерго Пенза» в иске к ответчикам ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» и АО «Транснефть-Дружба» при участии третьего лица ПАО «Россети Волга» о взыскании неосновательного обогащения за период июнь-декабрь 2018.

При рассмотрении указанного дела суд установил, что ООО «ТНС энерго Пенза» и ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» являются смежными участниками оптового рынка электрической энергии и мощности (ОРЭМ) по группе точек поставки (ГТП), зарегистрированным на территории Пензенской области, при этом ООО «ТНС энерго Пенза» производит оплату за потребленный энергоресурс за вычетом объемов, потребленных смежными участниками ОРЭМ.

Согласно Актам учёта (оборота) потребления по результатам финансовых расчётов на оптовом рынке объем электрической энергии, потребленной по ГТП АО «Транснефть- Дружба» за июнь - декабрь 2018 г. (согласно приборам учета, зарегистрированным на ОРЭМ), составил 196 205 806 кВтч. Данное количество электрической энергии истцом было исключено из объема покупки электрической энергии ООО «ТНС энерго Пенза» на оптовом рынке.

В то же время на основании данных, полученных по приборам учета ПАО «Россети Волга», объем электрической энергии, переданный данной сетевой организацией энергосбытовой организации - ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» и соответственно фактически потребленный его потребителем - АО «Транснефть-Дружба», за этот же период, составил200 512 593 кВтч., то есть на 4 306 787 кВтч больше.

ООО «ТНС энерго Пенза», полагая, что данные, полученные согласно приборам учета ПАО «Россети Волга», являются достоверными, и либо на стороне ООО

«РУСЭНЕРГОРЕСУРС», либо на стороне АО «Транснефть–Дружба» могло иметь место неосновательное обогащение за счет ООО «ТНС энерго Пенза», обратилось в арбитражный суд г. Москвы с соответствующим иском.

Арбитражным судом г.Москвы было установлено, что ООО «Русэнергоресурс» покупает электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке электроэнергии, с использованием средств измерений, требования к которым определены договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

В соответствии с п. 167 Правил оптового рынка объемы поставленной (потребленной) электрической энергии и мощности рассчитываются в порядке, определяемом договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на основании результатов измерений, полученных с использованием средств измерений (далее - ПСИ), требования к которым определяются договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

При этом в договорах, заключенных на оптовом рынке и договорах розничного рынка электрической энергии, применяются различный порядок расчета объема потребления и потерь электрической энергии.

Указанные различия и послужили основанием возникновения расхождений в объеме потребления электроэнергии, определяемом в договоре на покупку ООО «Русэнергоресурс» на оптовом рынке электроэнергии и в определении объема потребления, определяемом в договоре ПАО «Россети Волга» на розничном рынке.

Объемы потребления ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» определялись в 2018 году в соответствии с методом, указанным в ПСИ (почасовой учет плюс расчетное доначисление потерь электрической энергии, так как прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности сетей), акты оборота по потреблению электроэнергии с учетом корректировки потерь в ГТП ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» были согласованы всеми смежными субъектами оптового рынка. Согласованные данные коммерческого учета были приняты Коммерческим оператором АО «АТС».

Арбитражный суд г.Москвы установил, что все расчеты истца и ООО «Русэнергоресурс» с сетевой организацией на оптовом рынке электрической энергии с 2018 года осуществляются с учетом расчета потерь, который был зафиксирован в ПСИ и актах оборота по потреблению электроэнергии, в связи с чем, счел несостоятельным довод ПАО «Россети Волга» о возможности корректировки объема электрической энергии при наличии средств измерений сетевой организации, находящихся на границе балансовой принадлежности, на основании абз. 3 п. 167 Правил оптового рынка, тем более с учетом того, что приборы учета ПАО «Россети Волга», указанные в договоре, заключенном между ПАО «Россети Волга» и ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС», не находятся на границе балансовой принадлежности, в связи с чем в данном договоре предусмотрена методика доначисления потерь, отличающаяся от методики, предусмотренной в ПСИ.

Внесение в одностороннем порядке дополнительных корректировок в согласованные с АО «АТС» данные коммерческого учета, судом признано неправомерным.

Поскольку в соответствии с абз. 3 п. 167 Правил оптового рынка для участников оптового рынка, использующих результаты измерений, полученных с использованием средств измерений, расположенных не на границе балансовой принадлежности, объемы поставленной (потребленной) электрической энергии рассчитываются в порядке, определенном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. При этом при наличии средств измерений сетевой организации, расположенных на границе балансовой принадлежности, такой порядок может предусматривать корректировку объема поставленной (потребленной) электрической энергии на величину разницы между объемом, определенным с использованием средств измерений сетевой организации, расположенных на границе балансовой принадлежности, и объемом, полученным с использованием средств измерений участника оптового рынка, расположенных не на границе балансовой принадлежности.

Арбитражный суд г.Москвы указал, что указанная норма содержит положения о возможности корректировки объемов в соответствии с порядком, определенным договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, согласованным всеми смежными субъектами на оптовом рынке, а не возлагает обязанность на субъект оптового рынка электроэнергии по корректировке объемов электроэнергии в одностороннем порядке.

Согласно п.50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - ПНД), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Согласно п. 128 Положения розничных рынков, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 193 Положения розничных рынков объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, может быть уменьшен только на выявленный и рассчитанный объем безучетного потребления электрической энергии.

Суд установил, что ПАО «Россети Волга» приобретает потери на весь объем поставленной электрической энергии, в связи с чем, при отсутствии выявленного объема безучетного потребления, наличие расхождений в объеме потребления электрической энергии ООО «Русэнергоресурс» на оптовом рынке в отношении ГТП АО «Транснефть - Дружба» и объемами электрической энергии, определяемыми ПАО «Россети Волга» в отношении этих же объектов в рамках оказания услуг по передаче электрической энергии на розничном рынке, не является основанием для снижения объема потерь».

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда г.Москвы по делам № А40-70133/2022, № А40-10161/2022, № А40-215865/2022 установлено, что ПАО «Россети Волга» необоснованно в нарушение норм действующего законодательства применяло в расчетах с ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» за оказанные услуги по передаче электроэнергии по договору № юр/д-07-1366/2017 от 09.01.2017 приборы учета и формулы расчета потерь указанные в Приложении № 2 к договору, тогда как во взаиморасчетах сторон должны были применяться приборы учета и методики измерения, зарегистрированные на ОРЭМ. При этом внесения изменений в договор не требовалось в связи с тем, что данный договор в части условий, определяющих перечень приборов учета и методики расчета потерь, являются ничтожным.

По правилам части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания

непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 30-П).

Ссылка представителя ответчика на то, что истец одновременно предъявил исковые требования о взыскании стоимости потерь электроэнергии за спорный период ответчику и одновременно данный объем распределил на другие сетевые компании, обратившись в Арбитражный суд Пензенской области, дела по которым судом были приостановлены до разрешения настоящего спора, не состоятельна.

Так, в решении Арбитражного суда Московской области от 21.01.2021 по делу № А4128363/2020, в котором истец в одном иске предъявил к нескольким сетевым компаниям стоимость объема потерь электрической энергии, распределенного в порядке пункта 190 Основных положений № 442, в том числе спорных объемов, сделан следующий вывод:

«Рассматривая настоящий спор, суд принимает во внимание, что истец в рамках настоящего дела фактически намеревается разрешить несколько самостоятельных споров, - с каждой из смежных сетевых организаций об урегулировании разногласий по полезному отпуску при составлении балансов, и самостоятельный спор о распределении между сетевыми организациями неурегулированного объема потерь в порядке пункта 190 Основных положений N 442, каждый из которых имеет самостоятельный предмет и основания».

Апелляционная инстанция по указанному делу поддержала выводы суда первой инстанции и также пришла к следующему выводу: … объем неурегулированных разногласий подлежит урегулированию в судебном порядке в рамках разбирательств между истцом и сетевыми организациями, вне настоящего спора … (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2021 N 10АП-4412/2021).

Кассационная инстанция согласилась с указанными выводами.

Таким образом, расчет объемов электроэнергии по пункту 190 Основных положений № 442 возможен только в случае полного урегулирования разногласий (разрешения споров) со всеми смежными сетевыми организациями, в противном случае объем электрической энергии, участвующий в разногласиях, будет необоснованно распределен между смежными сетевыми организациями.

Довод представителя ответчика об определении спорного объема электроэнергии как «небаланса», в порядке пункта 190 Основных положений функционирования розничных рынков, не может быть принят судом во внимание исходя из следующего.

Согласно п. 128 Правил 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно пункту 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием соответствующих приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Таким образом, сетевые организации обязаны приобретать у гарантирующего поставщика электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникающих в их сетях, и оплачивать гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь.

Кроме того, законодателем предусмотрен дополнительный механизм компенсации потерь при недобросовестном поведении сетевых организаций в виде возмещения

стоимости нераспределенных потерь, предусмотренный Основными положениями № 442 (в редакции актуальной в спорный период 2018г.) в пункте 190.

Так, абзац первый пункта 190 Основных положений № 442 определяет порядок распределения объема электрической энергии, когда гарантирующему поставщику не представлены сведения о фактических потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства одной или несколькими сетевыми организациями, приобретающими у него электрическую энергию (мощность).

В абзаце третьем 190 Основных положений № 442 речь идет о ситуации, когда все сетевые организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, предоставили сведения о фактических потерях, но по данным, полученным от всех сетевых организаций, суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям). В этом случае объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению ими для компенсации потерь, способами, предусмотренными в абзаце 2 и 4 пункта 190.

Абзацы третий, четвертый и пятый пункта 190 Основных положений № 442 устанавливают механизм распределения объема электрической энергии, рассчитанного как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком, и объемом электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, при наличии данных, полученных от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика, когда суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком.

При этом, абзацы третий, четвертый и пятый пункта 190 Основных положений № 442 подлежат применению только в случаях, когда небаланс электроэнергии возник по вине сетевых организаций в результате недостоверной (некорректной) отчетности за расчетный период, направленной в адрес гарантирующего поставщика, и обусловлены ситуацией, при которой невозможно определить, в сетях какой конкретно сетевой организации произошли потери, подлежащие оплате гарантирующему поставщику.

С учетом вышеизложенного, к спорным правоотношениям не подлежит применению пункт 190 Основных положений № 442 о распределении потерь между всеми сетевыми организациями. Доказательств того, что потери электроэнергии за спорный период образовались в сетях иных сетевых организаций, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, ответчик суду не представил.

Довод представителя ответчика о том, что спорный объем является объемом потерь в сетях иных владельцев электрических сетей, документально не подтвержден, поскольку однолинейные схемы присоединения к внешней электрической сети в сечении ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» (АО «Транснефть-Дружба», ООО «ТЭС» в границах Пензенской области) – ООО «ТНС энерго Пенза» (ОАО «Пензаэнергосбыт») и акты разграничения балансовой принадлежности электросетей не являются правоустанавливающими документами.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 861, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - это документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и

юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности. Акт разграничения балансовой принадлежности составляется в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (установок) к электрическим сетям. Он необходим для осуществления поставки абоненту электрической энергии, то есть для заключения договора энергоснабжения. В таком акте, как следует из вышеназванных Правил, определяется граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами.

Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не являются правоустанавливающими документами на имущество и не подтверждают наличия вещного права на сетевые объекты, являясь техническими документами, составленными по итогам исполнения договора технологического присоединения к энергетическим сетям. Факт владения на праве собственности или ином законном основании должен быть подтвержден выданными в установленном порядке документами.

Указанный вывод подтверждается судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 11.11.2022 № 304-ЭС22-20641 по делу № А75-10564/2021; Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.11.2021 по делу № А11-9325/2019, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.12.2019 по делу № А437383/2017).

Таким образом, ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о технологическом присоединении иных владельцев электрической сети в точках поставки НПС «Кижеватово», НПС «Соседка», НПС «Ростовка», НПС «Кузнецк».

При наличии иных владельцев электрических сетей присоединенных к сетям ответчика, последний не лишен возможности выйти с самостоятельным иском к таким владельцам сетей о возмещении стоимости потерь электроэнергии взысканных в рамках рассматриваемого спора.

В соответствии с п. 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Согласно абз. 7 п. 15(1) Правил № 861 объем услуг по передаче электрической энергии равен объему потребления электрической энергии.

ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС», как субъект ОРЭМ, в целях энергоснабжения своего потребителя (АО «Транснефть-Дружба») выполнило работы в соответствии с регламентами к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка и зарегистрировало группу точек поставки АО «Траснефть-Дружба», ООО «ТЭС» в границах Пензенской области (далее – ГТП). Состав точек поставки (измерения), входящих в ГТП на ОРЭМ, утверждается перечнем средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки (далее – ПСИ), зарегистрированным в ОАО «АТС». В ПСИ № 4-16-246 от 29.04.2016, № 4-18-1845 от 09.10.2018 г. (применяются с 01.12.2018 г.) для целей определения объемов приобретаемой электрической энергии (мощности) на ОРЭМ используются приборы учета (точки измерения) электрической энергии, включенные в состав автоматизированной информационно измерительной системы коммерческого учета электрической энергии (далее – АИИС). В случае расположения Основного измерительного прибора учета, включенного в АИИС, не на границе балансовой принадлежности, п. 12 ПСИ содержит метод определения величины энергии с учетом вычисляемых добавок к показаниям приборов учета, в частности, содержится текст: «Показания ОИП корректируются в соответствии с Приложением № 2 «Алгоритм расчета величины сальдо перетоков электроэнергии в сечении коммерческого учета». Данная методика измерений электрической энергии и мощности зарегистрирована в ОАО «АТС», а сам ПСИ № 4-16-246

от 29.04.2016 г. (в т.ч. алгоритм расчета потерь при несовпадении границы) доведен до ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго».

Именно в соответствии с методом, указанным в ПСИ № 4-16-246 от 29.04.2016 г. и № 4-18-1845 от 09.10.2018, по ГТП АО «Транснефть–Дружба» был определен объем потребления ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» в июле, сентябре, октября, ноябре и декабре 2018 г., который в целом составил 143 117 182 кВтч (зафиксирован в Сводном акте первичного учета электроэнергии ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» (по ООО «ТНС энерго Пенза» (ОАО «Пензаэнергосбыт»)) за соответствующий месяц 2018 г.).

ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго» определило объем потребления ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» со ссылкой на договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1740-003566 от 29.09.2017 г. (договор между ПАО «Россети Волга»«Пензаэнерго» и ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС») 143 418 818 кВтч. Разница составила 301 636 кВтч.

Объем и стоимость спорных потерь с разбивкой по месяцам выглядит следующим образом:

Месяц 2018 г.

Объем потерь, кВТЧ

Стоимость потерь, руб. (с НДС)

Июль

20 935

65 651,97

Сентябрь

26 068

96 458,59

Октябрь

44 717

160 532,82

Ноябрь

46 224

155 812,95

Декабрь

163 692

548 502,82

Итого

301 636

1 026 959,15

В связи с чем, истец и просит взыскать с ответчика стоимость потерь электроэнергии

в сумме 1026959 руб. 15 коп.

Однако, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным исковым требованиям о взыскании стоимости потерь в сумме 65 651 руб. 97 коп. за июль 2018г.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Из статьи 199 ГК РФ следует, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности; исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.1015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее также – Постановление № 43).

В соответствии с п.6.1 договора купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации фактических потерь в электрических сетях № 2 от 26.02.2014г. окончательный расчет стоимости объема покупки электрической энергии в

целях компенсации потерь в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных «Сетевой организацией» в качестве оплаты потерь электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании выставленных счетов-фактур и Акта об объемах и стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях.

Следовательно, объем потерь за июль 2018г. подлежал оплате до 18.08.2018.

Таким образом, о нарушении своего права на получение денежных средств от ответчика истец должен был знать 19.08.2018.

Доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствовавших выявлению факта нарушения обязательств и/или надлежащего ответчика по делу, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности (п. 2 ст. 202 ГК РФ).

Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 Постановления № 43 обратил внимание судов на то, что согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года № 87- ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В силу ч. 5 ст. 4 АПК РФ (в редакции, действовавшей на момент подачи иска в суд) спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

В материалы дела истцом представлена претензия от 22.07.2021 № 38/17782 с требованием об оплате объема потерь электрической энергии в объеме 301 636 кВтч на сумму 1 026 959 руб. 15 коп., которая получена ответчиком 23.07.2021. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что течение срока исковой давности для требования о взыскании задолженности за июль 2018г. (в отношении которой ответчиком заявлено о пропуске исковой давности) в соответствии со ст. 202 ГК РФ, п. 16 Постановления № 43 было приостановлено на 30 календарных дней (срок, установленный ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Доказательства наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве срока исковой давности, в материалах дела отсутствуют. С учетом изложенного последним днем в пределах срока исковой давности для обращения ООО «ТНС энерго Пенза» с требованием об оплате объема потерь электрической энергии за июль 2018г. в объеме 20 935 кВтч на сумму 65 651 руб. 97 коп. до 19.09.2021.

Из материалов дела усматривается, что исковое заявление было направлено в арбитражный суд по Почте России 01.10.2021.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с иском о взыскании стоимости потерь электрической энергии за июль 2018г. в объеме 20 935 кВтч на сумму 65 651 руб. 97 коп.

По смыслу статьи 205 ГК РФ, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (п. 12 Постановления № 43).

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 15 Постановления № 43 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Поскольку истцом пропущен срок исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, исковые требования ООО «ТНС энерго Пенза» о взыскании с ПАО «Россети Волга» стоимости потерь электрической энергии за июль 2018г. в объеме 20 935 кВтч на сумму 65 651 руб. 97 коп. удовлетворению не подлежит.

В оставшейся части арбитражный суд, принимая во внимание отсутствие доказательств погашения ответчиком образовавшейся задолженности, на основании ст.ст. 309, 310, 544 ГК РФ, признает исковые требования ООО «ТНС энерго Пенза» о взыскании с ответчика стоимости потерь электрической энергии за период с сентября по декабрь 2018г. в сумме 961 307 руб. 18 коп., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 22 226 руб., то есть пропорционально размеру удовлетворенных требований, и с учетом распределения судебных расходов при рассмотрении дела № А49-9901/2021.

В соответствии со ст.177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в

арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «ТНС энерго Пенза» к ПАО «Россети Волга» удовлетворить частично. Расходы по оплате государственной пошлины отнести на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Взыскать с ПАО «Россети Волга» (ИНН <***>) в пользу ООО «ТНС энерго Пенза» (ИНН <***>) долг в сумме 961307 руб. 18 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 22226 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.

Судья С.А. Новикова