Решение от 25 ноября 2021 г. по делу № А73-14225/2021






Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-14225/2021
г. Хабаровск
25 ноября 2021 года

Резолютивная часть судебного акта изготовлена 24.11.2021 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Левинталь О.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайленко К.А.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ДВ Логистик» (ОГРН 1062538087039, ИНН 2538100246, 690014, Приморский край, г. Владивосток, пр. Народный, д. 11В, каб. 308)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН 1037739877295, ИНН7708503727, 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, 2)

об урегулировании разногласий по договору

при участии:

от истца – явку представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ;

от ответчика – Е.А. Сазонкина, представитель по доверенности №ДТЦФТО-25/Д от 26.03.2021, диплом от 03.02.2006.

Общество с ограниченной ответственностью «ДВ Логистик» обратилось в Арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на подачу и уборку вагонов на ж. д. путь необщего пользования для ООО «ДВ Логистик», примыкающий к ж. д. станции Уссурийск, и исключении подпункта б пункта 18 договора на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования для ООО «ДВ Логистик», примыкающий к железнодорожной станции Уссурийск.

Исковые требования обоснованы тем, что ответчик помимо платы за работу локомотива, включает в условия договора плату по использованию железнодорожного пути необщего пользования, что истец считает неправомерным.

Истец явку представителей в судебное заседание не обеспечил, ходатайствовал о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Представитель ответчика возражал против требований по доводам отзыва на иск. В возражениях указал, что данные сбор и плата призваны компенсировать затраты перевозчика, связанные с работой локомотива и круглосуточным содержанием путей необщего пользования для грузовладельцев в технически исправном состоянии, с учетом расходов на капитальный ремонт и амортизацию. Основанием внесения указанного пункта в договор является внесенные изменения в Устав железнодорожного транспорта РФ.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие истца.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика,

УСТАНОВИЛ:


Из материалов дела следует, что 04.06.2021г. в адрес ООО «ДВ Логистик» (пользователь) от Дальневосточного территориального центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» (перевозчик) поступил на согласование проект договора на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования для ООО «ДВ Логистик», примыкающий к железнодорожной станции Уссурийск (далее - Договор).

09.06.2021г. ООО «ДВ Логистик» направило в адрес Дальневосточного территориального центра фирменного транспортного обслуживания протокол разногласий к Договору.

По мнению истца, из текста договора подлежит исключению подпункт «б» пункта 18, изложенный в Договоре в следующей редакции:

«Пользователь уплачивает Перевозчику плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, общей протяженностью 3498 м, принадлежащего Перевозчику и используемого при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов, а также погрузо-выгрузочных операций, определяемую в соответствии с порядком, утвержденным протоколом Правления ОАО «РЖД» от 29 декабря 2020 г. № 83.

Плата за пользование участка железнодорожного пути необщего пользования Ходовой «Сопка» № 90, протяженностью 3030 м, принадлежащего Перевозчику, используемого при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов, начисляется ежесуточно, независимо от отсутствия фактической работы по подаче и уборке вагонов и определяется как произведение долевой развернутой длины совместно используемого участка железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, и договорной ставки платы для соответствующего тарифного плана.

Плата за пользование железнодорожного пути необщего пользования № 96, протяженностью 468 м (от стыка рамного рельса стрелочного перевода №2С до упора) принадлежащего Перевозчику, используемого при погрузо - выгрузочных операциях, начисляется ежесуточно, независимо от отсутствия фактической работы по подаче и уборке вагонов и определяется как произведение развернутой длины железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, и договорной ставки платы для соответствующего тарифного плана.

Тарифный план и соответствующая договорная ставка платы за использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих Перевозчику, устанавливаются на один календарный год путем подписания Сторонами протокола согласования договорной цены.

Расчет долевой развернутой длины совместно используемого участка железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, производится в зависимости от среднесуточного количества поданных и убранных вагонов, определяемого по памяткам приемосдатчика как сумма поданных и убранных вагонов за предыдущий календарный год, деленная на количество дней в периоде, и утверждается протоколом согласования договорной цены.

Плату за пользование железнодорожных путей необщего пользования принадлежащих Перевозчику и используемых при подаче и уборке вагонов, а также погрузо - выгрузочных операций для грузополучателей, грузоотправителей, работающих по договору, заключенному в соответствии со ст. 56, часть 2 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта РФ», Пользователь оплачивает самостоятельно».

Согласно информации, размещенной на официальном сайте АО «Почта России», отправление было получено адресатом 11.06.2021г.

ОАО «РЖД» отказалось исключить указанный пункт из догвоора.

Разногласия при заключении договора между сторонами не урегулированы.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд считает иск не подлежащим частично удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 422 Гражданского кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Заключение договора в обязательном порядке урегулировано статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случаях, когда для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. ( п.1 ст. 445 ГК РФ)

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. ( п.2 ст. 445 ГК РФ).

В соответствии со ст. 60 Федерального Закона «Устав железнодорожного транспорта РФ» (далее-Устав), отношения между контрагентом и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, регулируются заключенным между сторонами договором.

В соответствии со ст. 58 Устава, перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

Размеры сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством РФ.

Заключение договоров на подачу и уборку вагонов, эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования обязательно как для перевозчика, так и для владельца железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителей (грузополучателей).

Согласно п.13 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2017) указано, что исходя из буквального толкования названных норм Устава железнодорожного транспорта следует, что подобные условия договора сами по себе не противоречат действующему законодательству.

Истец указывает, что Постановлением Правительства РФ от 05.08.2009г. № 643 «О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий; в сфере железнодорожных перевозок» утвержден перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и плата в отношении которых регулируются государством. В данном Перечне не поименована такая услуга как «предоставление в пользование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД».

Согласно п. 1.3 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования грузоотправители или грузополучатели, имеющие здания, сооружения, склады и погрузочно-разгрузочные площадки на принадлежащей им территории, в пределах которой расположены железнодорожные пути необщего пользования, принадлежащие владельцу инфраструктуры (далее - пользователь), осуществляют взаимодействие с перевозчиком по договору на подачу и уборку вагонов.

В соответствии с частью 5 статьи 10 Устава железнодорожного транспорта РФ работы и услуги, которые выполняются владельцами инфраструктур или перевозчиками по просьбам грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), и цены на которые не указаны в тарифном руководстве, оплачиваются по соглашению сторон.

Распоряжением ОАО «РЖД» от 24.07.2018 № 1574/р утвержден Единый перечень работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов, в соответствии с которым в разделе 2 подпунктом 8 значится использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

Для сети железных дорог РФ единый порядок определения договорной ставки и тарифного плана для определения платы за использование пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, устанавливается Протоколом заседания Правления ОАО «РЖД» от 29 декабря 2020 г. № 83.

Из анализа указанных норм следует, что взимание ОАО «РЖД» платы на условиях подп.б п.18 договора не противоречит действующему законодательству.

С учетом изложенного, требование истцом заявлено не обоснованно и указанный пункт подлежит изложению в договоре на условиях, предложенных ОАО «РЖД».

Расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на истца согласно ст. 110 АПК РФ

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Урегулировать разногласия по договору.

Подпункт б пункта 18 договора на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования для ООО «ДВ Логистик», примыкающий к железнодорожной станции Уссурийск, изложить в редакции ОАО «РЖД»:

«Пользователь уплачивает Перевозчику плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, общей протяженностью 3498 м, принадлежащего Перевозчику и используемого при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов, а также погрузо-выгрузочных операций, определяемую в соответствии с порядком, утвержденным протоколом Правления ОАО «РЖД» от 29 декабря 2020 г. № 83.

Плата за пользование участка железнодорожного пути необщего пользования Ходовой «Сопка» № 90, протяженностью 3030 м, принадлежащего Перевозчику, используемого при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов, начисляется ежесуточно, независимо от отсутствия фактической работы по подаче и уборке вагонов и определяется как произведение долевой развернутой длины совместно используемого участка железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, и договорной ставки платы для соответствующего тарифного плана.

Плата за пользование железнодорожного пути необщего пользования № 96, протяженностью 468 м (от стыка рамного рельса стрелочного перевода №2С до упора) принадлежащего Перевозчику, используемого при погрузо -выгрузочных операциях, начисляется ежесуточно, независимо от отсутствия фактической работы по подаче и уборке вагонов и определяется как произведение развернутой длины железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, и договорной ставки платы для соответствующего тарифного плана.

Тарифный план и соответствующая договорная ставка платы за использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих Перевозчику, устанавливаются на один календарный год путем подписания Сторонами протокола согласования договорной цены.

Расчет долевой развернутой длины совместно используемого участка железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, производится в зависимости от среднесуточного количества поданных и убранных вагонов, определяемого по памяткам приемосдатчика как сумма поданных и убранных вагонов за предыдущий календарный год, деленная на количество дней в периоде, и утверждается протоколом согласования договорной цены.

Плату за пользование железнодорожных путей необщего пользования принадлежащих Перевозчику и используемых при подаче и уборке вагонов, а также погрузо - выгрузочных операций для грузополучателей, грузоотправителей, работающих по договору, заключенному в соответствии со ст. 56, часть 2 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта РФ», Пользователь оплачивает самостоятельно.».

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья О.М. Левинталь



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

ООО "ДВ Логистик" (подробнее)

Ответчики:

ОАО "РЖД" в лице Дальневосточного центра фирменного транспортного обслуживания (подробнее)
ОАО "Российские железные дороги" (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ