Решение от 15 мая 2019 г. по делу № А73-4388/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4388/2019
г. Хабаровск
15 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.05.2019.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Н.Л.Коваленко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Военторг-Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680028, <...>)

к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, 119160, <...>)

третье лицо: Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680038, <...>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 852 от 25.12.2018;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 04.12.2018 № 207/4/18д;

от третьего лица: ФИО4, представитель по доверенности от 22.02.2019 № 37.

Акционерное общество «Военторг-Восток» (далее по тексту - АО «Военторг-Восток», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее по тексту - Минобороны России, Министерство, ответчик) о признании права собственности на объект недвижимого имущества: здание чайной, площадью 714,5 кв.м., расположенное по адресу: <...> номер корпуса 339, Литер Б30.

Требования нормативно обоснованы положениями статей 217, 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «ДВТУИО», Учреждение).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования. В обоснование заявленных требований ссылаются на передачу спорного объекта истцу в соответствии с Приказом № 717 от 13.07.2009 Минобороны России, а так же передаточным актом от 05.08.2009, на допущенную при приватизации техническую ошибку в описании спорного имущества относительно его площади, ввиду чего у истца отсутствует возможность регистрации права собственности на объект недвижимости.

Представитель Минобороны России возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица оставил разрешение спора на усмотрение суда, указав, что на учете у Учреждения спорный объект не значится.

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

На основании приказа министра обороны Российской Федерации от 02.04.2009 г. № 136, в редакции приказа от 03.07.2009 г. № 601 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным казенным предприятием «Управление торговли Дальневосточного военного округа» и в соответствии со статьями 125, 214, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Указом Президента Российской Федерации от 15.09.2008 №1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» было прекращено право оперативного управления квартирно-эксплуатационных органов, федеральных государственных учреждений подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за федеральным казенным предприятием «Управление торговли Дальневосточного военного округа» недвижимое имущество, в том числе здание чайной в закрытом в/г 23, инв. № 339, по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Князе-Волконское, литера Б3О (пункт 40 и 28 приложения к приказу № 136 и 601 соответственно).

На основании приказа министра обороны Российской Федерации от 13.07.2009 № 717 «Об условиях приватизации федерального казенного предприятия «Управление торговли Дальневосточного военного округа» и в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Указами Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», от 15.09.2008 №1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» и от 17.11.2008 №1624 «О некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом», постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 №875 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 №1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» и от 29.12.2008 №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.04.2007 №543-р - ФКП «УТ ДВО» приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «Управление торговли Дальневосточного военного округа» (далее - ОАО «УТ ДВО»), а так же был утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФКП «УТ ДВО».

Согласно Приложению №1 к приказу № 717 в состав приватизируемого имущества вошло здание чайной, отдельно-стоящее, 1-этажное площадью 80 кв.м., расположенное по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, литера Б3О, в/г 23, (пп. 154 п. 1.3. приложения № 1 к приказу № 717).

В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от 13.07.2009 № 717 Министерство обороны Российской Федерации в лице начальника Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации генерал-полковника ФИО5, назначенного на должность Указом Президента Российской Федерации от 02.12.2008 № 1713, действующего на основании приказа министра обороны Российской Федерации от 23.03.2009 №105 «Об обязанностях начальника Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации» и приказа Министра обороны Российской Федерации от 31.03.2009 №147 «О наделении полномочиями по утверждению передаточных актов», сдало, а ОАО «УТ ДВО» в лице генерального директора ФИО6, действующего на основании Устава ОАО «УТ ДВО», приняло подлежащий приватизации имущественный комплекс ФКП «УТ ДВО» по передаточному акту от 05.08.2009, утвержденного начальником Тыла Вооруженных сил Российской Федерации - заместителем министра обороны Российской Федерации ФИО5, в том числе, здание чайной, отдельно-стоящее, 1-этажное площадью 80 кв.м., расположенное по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, литера Б3О, в/г 23, (пп. 154 п. 1.3. передаточного акта от 05.08.2009).

05.08.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - открытого акционерного общества «Управление торговли Дальневосточного военного округа» путем реорганизации в форме преобразования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации ОАО «УТ ДВО» серии 27 № 001873475.

Согласно п. 1.1. Устава ОАО «УТ ДВО» оно является правопреемником Федерального казенного предприятия «Управление торговли Дальневосточного военного округа».

22.05.2012 г. наименование ОАО «Управление торговли Дальневосточного военного округа» было изменено на ОАО «Управление торговли Восточного военного округа», 15.11.2013 г. на ОАО «Военторг - Восток» и 10.07.2015 г. на АО «Военторг - Восток», о чём в установленном законом порядке внесены записи в ЕГРЮЛ.

31.10.2016г. АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Дальневосточный филиал изготовлен технический паспорт на здание чайной по адресу: <...> номер корпуса 339, литера Б3О. Согласно указанному техническому паспорту площадь здания составляет 714,5 кв.м. Площадь здания - 714,5 кв.м. также подтверждается техническим планом от 18.06.2018г.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 27:17:402501:10, который предоставлен для нужд обороны и безопасности (назначение - земли обороны), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 16.11.2004 г. № 173556, передаточным актом от 01.04.2011 г.

28.10.2017г. АО «Военторг - Восток» обратилось в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанного здания. 06.02.2018 Управление Росреестра по Хабаровскому краю отказало АО «Военторг -Восток» в постановке на государственный кадастровый учет здания по тем основаниям, что с заявлением не представлен документ, уполномочивающий АО «Военторг - Восток» представлять интересы собственника земельного участка.

В реестрах федерального, краевого и муниципального имущества спорный объект недвижимости не значится.

Ссылаясь на несоответствие данных в передаточном акте в отношении объекта его фактическим техническим характеристикам и отсутствие возможности зарегистрировать право собственности на спорный объект, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

На основании статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права в таких случаях вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Как следует из пункта 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, в случае, когда отчуждение имущества подлежит регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации. Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (ч. 2 ст. 217 ГК РФ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

В силу нормы абзаца 3 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Пунктом 11 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Право собственности ОАО «УТ ДВО» на здание чайной возникло на основании реорганизации в форме преобразования ФКП «УТ ДВО», в результате которой имущество было передано ОАО «УТ ДВО» по передаточному акту от 05.08.2009 г.

В состав передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса ФКП «УТ ДВО» вошло здание чайной.

С момента государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц ОАО «УТ ДВО» стало собственником спорного имущества, включенного в передаточный акт от 05.08.2009 г.

Инвентарно-технические характеристики заявленного объекта (наименование, местонахождение, инвентарный номер) совпадают с его характеристиками, указанными в передаточном акте.

Анализ и оценка исследованных выше документов в соответствии с правилами статьи 71 АПК РФ, в том числе, технический паспорт, позволяют сделать вывод о том, что спорный объект в составе имущества приватизируемого предприятия вошел в план приватизации и, соответственно, в уставный капитал акционерного общества.

Разночтения относительно технических характеристик объекта, как следует из обстоятельств, связаны с погрешностями инвентарно-технического учета. При этом ответчиком не представлены доказательства того, что по указанному адресу фактически расположено иное здание, кроме спорного.

Приказ Минобороны РФ №717 от 13.07.2009 в части приватизации спорного имущества, как и передаточный акт, никем не оспаривались, не признаны недействительными.

Министерство обороны РФ как орган, уполномоченный собственником, имеет право отчуждать государственное имущество; спорное имущество в силу закона не относится к перечню не подлежащего приватизации. Согласно подпункту 5 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ ограниченными в обороте признаются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности и таможенных нужд и не указанные в пункте 4 этой же статьи Закона. В соответствии со статьей 93 ЗК РФ землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным названным Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, земельный участок не мог быть передан АО «Военторг - Восток» одновременно с передачей здания при приватизации.

На основании изложенного, доводы истца о том, что АО «Военторг-Восток» стало собственником в установленном законодательством о приватизации порядке, обоснованы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Минобороны России федеральных государственных унитарных предприятий.

Учитывая, что имущество приватизируемого предприятия являлось федеральной собственностью МО РФ, Минобороны РФ признается надлежащим ответчиком по делу.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Обществом не приняты надлежащие меры к установлению своего титульного права в досудебном порядке, государственная пошлина по правилам статей 110, 111 АПК РФ относится на истца. При этом учитывается, что истцом государственная пошлина уплачена при обращении с иском в суд в установленном законом порядке и размере.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за акционерным обществом «Военторг-Восток» право собственности на здание чайной, площадью 714,5 кв.м., расположенное по адресу: <...> номер корпуса 339, Литер Б30.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Н.Л.Коваленко