Решение от 6 февраля 2024 г. по делу № А08-8994/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А08-8994/2023
г. Белгород
06 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2024 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ивановой Л. Л.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "УК "ГОРНЯК" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ФОНДУ ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Администрация Старооскольского городского округа, ООО «Универсал», МКУ «Управление капитального строительства»

об устранении недостатков (дефектов),

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены,



УСТАНОВИЛ:


Истец ООО "УК "ГОРНЯК" обратилось в суд с иском к ФОНДУ ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ об устранении недостатков (дефектов) выполненных работ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, через канцелярию суда представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель третьих лиц в судебное заседание не явились, причин своей неявки суду не сообщили, позицию по спору не представили.

С учетом требования статей 121-123, 156 АПК РФ, а также учитывая факт надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав собранные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 07.05.2015 года между Администрацией Старооскольского городского округа Белгородской области, Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и ООО «Универсал» заключен договор № 12-ук на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (далее - Договор).

Согласно п. 1.1. Договора Технический заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, по адресу: <...>.

Согласно п. 6.1.12. Договора Подрядчик обязан обеспечить своевременное устранение недостатков (дефектов), выявленных в ходе работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта.

В соответствии с п.п. 10.1. и 10.2. Договора гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы, инженерные системы и работы, выполненные Подрядчиком и субподрядчиками по Договору. Гарантийный срок составляет 60 месяцев со дня подписания акта приемки объекта в эксплуатацию, если Подрядчик не докажет, что дефекты произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, или неправильной его эксплуатации.

Ответчик свои обязательства по договору выполнил в полном объеме.

Между тем, в период гарантийного срока были обнаружены многочисленные дефекты и недостатки выполненных работ по капитальному ремонту кровли.

ООО "УК "ГОРНЯК" 16.09.2021г. обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ФОНДУ ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ об обязании ООО «Универсал» устранить недостатки и дефекты выполненных работ по договору подряда от 07.05.2015 г., в соответствии с заключением эксперта №15-060720-00 от 07.09.2020 г., в течение 90 (девяноста) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда, а именно:

- заменить оцинкованный фартук с устройством фальцев и с соблюдением технологии его монтажа;

- восстановить герметичность кровельного покрытия и системы отвода конденсата, заменить деформированные металлические профлисты с соблюдением технологии монтажа и исключением зазоров в местах нахлеста профлистов;

- установить металлические профлисты в соответствии с нормативными требованиями, произвести герметизацию стыков кровельного покрытия к стенам вентиляционных шахт в соответствии с нормативными требованиями;

- выполнить работы по герметизации соединений стыковочных узлов кровельных профлистов и конькового элемента в соответствии с требованиями нормативных документов;

- выполнить работы по восстановлению карнизного узла кровли;

- выполнить работы по усилению жесткости основания (обрешетки) кровли;

установить уплотнители с вентиляционными отверстиями, восстановить поврежденный гидроизоляционный слой;

- восстановить поврежденный пароизоляционный слой; о взыскании почтовых расходов в размере 59 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Исковое заявление было принято 12.10.2021г. к производству и делу присвоен номер А08-9165/2021.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 08 декабря 2021 года по делу №А08-9165/2021 иск ООО "УК "ГОРНЯК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворен. Суд обязал ФОНД ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить недостатки и дефекты выполненных работ по договору подряда от 07.05.2015 г., в соответствии с заключением эксперта №15-060720-00 от 07.09.2020 г., в течение 90 (девяноста) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда, а именно:

- заменить оцинкованный фартук с устройством фальцев и с соблюдением технологии его монтажа;

- восстановить герметичность кровельного покрытия и системы отвода конденсата, заменить деформированные металлические профлисты с соблюдением технологии монтажа и исключением зазоров в местах нахлеста профлистов;

- установить металлические профлисты в соответствии с нормативными требованиями, произвести герметизацию стыков кровельного покрытия к стенам вентиляционных шахт в соответствии с нормативными требованиями;

- выполнить работы по герметизации соединений стыковочных узлов кровельных профлистов и конькового элемента в соответствии с требованиями нормативных документов;

- выполнить работы по восстановлению карнизного узла кровли;

- выполнить работы по усилению жесткости основания (обрешетки) кровли;

установить уплотнители с вентиляционными отверстиями, восстановить поврежденный гидроизоляционный слой;

- восстановить поврежденный пароизоляционный слой; о взыскании.

Решение суда вступило в законную силу и до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Также ответчиком не исполнено решение Старооскольского городского суда от 24.09.2020 по делу №2-1641/2020, которым Фонд обязан произвести работы по устранению конструктивных недостатков крыши дома, выявленных судебной экспертизой от 07.09.2020:

- заменить оцинкованный фартук с устройством фальцев и с соблюдением технологии его монтажа,

- восстановить герметичность кровельного покрытия и системы отвода конденсата, заменить деформированные металлические профлисты с соблюдением технологии монтажа и исключением зазоров в местах нахлеста профлистов,

- установить металлические профлисты в соответствии с нормативными требованиями, произвести герматизацию стыков кровельного покрытия к стенам вентиляционных шахт в соответствии с нормативными требованиями,

- выполнить работы по герметизации соединений стыковочных узлов кровельных профлистов и конькового элемента в соответствии с требованиями нормативных документов,

- выполнить работы по восстановлению карнизного узла кровли,

- выполнить работы по усилению жесткости основания (обрешетки) кровли,

- установить уплотнители с вентиляционными отверстиями, восстановить поврежденный гидроизоляционный слой,

- восстановить поврежденный пароизоляционный слой.

В настоящее время ООО "УК "ГОРНЯК" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, в котором просит суд обязать ФОНД ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Горняк, дом №17, подготовить проект, смету на устранение дефектов, устранить недостатки, дефекты, допущенные при проведении капитального ремонта кровли дома, расположенного по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, мкр. Горняк, дом №17 и провести комплексный ремонт дома.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исходя из обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебными актами и условиями договора подряда от 07.05.2015 г., ООО "УК "ГОРНЯК" обязано было устранить недостатки и дефекты выполненных работ по договору подряда от 07.05.2015 г., в соответствии с заключением эксперта №15-060720-00 от 07.09.2020 г., в течение 90 (девяноста) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Поскольку решение Арбитражного суда Белгородской области от 08.12.2021 года по делу №А08-9165/2021 и Решение Старооскольского городского суда от 24.09.2020 г. по делу №2-1641/2020 ООО «Универсал» не исполнены, ООО "УК "ГОРНЯК" 23.03.2023г. направило ответчику претензию №104 с требованием провести обследование многоквартирного дома, подготовить техническое решение (проект, смету) по устранению дефектов. Устранить недостатки, дефекты, допущенные при проведении капитального ремонта кровли дома № 17 мкр. Горняк и провести комплексный ремонт в 2023 году в соответствии с решениями судов.

Претензия истца осталась без ответа и удовлетворения со стороны ответчика.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ЖК РФ организацией, ответственной за проведение капитального ремонта в многоквартирном жилом доме, является некоммерческая организация «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области», которая обеспечивает проведение капитального ремонта общедомового имущества.

В силу ст. 20 ЖК РФ, региональный оператор - это специализированная некоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным Кодексом РФ. Функции регионального оператора определены ст. 180 ЖК РФ. В соответствии с п. 3, 4 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:

- привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие, в том числе, установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

- контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

На основании п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства - это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

В соответствии с п. 5.1 Положения о ремонте зданий социального назначения капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.

Согласно ч. 6 ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Как следует из Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20.06.2017 N 6-КГ17-4, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ.

Кроме этого, в нарушение ч. 8 ст.189 ЖК РФ, в течение десяти дней с даты подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, Фонд не передал лицу, осуществляющему управление этим многоквартирным домом (ООО «ЖЭУ 7/2»), копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и иные документы, связанные с проведением капитального ремонта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии со ст. 723 ГК РФ подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество работы.

Статья. 754 ГК РФ устанавливает общую ответственность подрядчика за любые отступления от норм технической документации.

Статьей 755 ГК РФ обусловлены гарантии качества в договоре строительного подряда, в силу которых подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока.

Статьей 756 ГК РФ предусмотрен максимальный срок гарантии — 5 лет.

В силу пункта 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Согласно части 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии с п.3 ст.755 ГК РФ течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик.

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При рассмотрении настоящего дела на истце лежало бремя доказывания факта недостатков выполненных работ и их возникновение в период гарантийного срока, а на ответчике - бремя доказывания фактов выполнения работ с надлежащим качеством и отсутствие причинно-следственной связи между возникшими в период гарантийного срока недостатками с выполненными им работами.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком не доказан факт отсутствия выявленных в период гарантийного срока дефектов и недостатков, отсутствие причинно-следственной связи между возникшими недостатками и выполненными ответчиком работами, не представлены доказательства устранения выявленных недостатков. Также как не доказано, что данные недостатки возникли вследствие ненадлежащей эксплуатации объекта либо его нормального износа.

Ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы сторонами не заявлено.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств того, что работы выполнены ответчиком качественно, ответчиком в материалы дела не представлено. Также ответчик не представил доказательств исполнения условия договора об устранении недостатков выполненных работ в обусловленный срок.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст.310 ГК РФ).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о понуждении ответчика к исполнению гарантийных обязательств являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений части 2 статьи 174 АПК РФ, удовлетворяя требование о понуждении к исполнению в натуре, суд устанавливает срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание позицию истца, суд полагает возможным установить ответчику девяностодневный срок со дня вступления решения в законную силу для исполнения принятых на себя гарантийных обязательств.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп., уплаченная истцом при предъявлении иска подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


1.Исковые требования ООО "УК "ГОРНЯК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

2. Обязать ФОНД ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Горняк, дом №17, подготовить проект, смету на устранение дефектов, устранить недостатки, дефекты, допущенные при проведении капитального ремонта кровли дома, расположенного по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, мкр. Горняк, дом №17 и провести комплексный ремонт дома.

3.Взыскать с ФОНД ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "УК "ГОРНЯК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

4.Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Иванова Л. Л.



Суд:

АС Белгородской области (подробнее)

Истцы:

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ГОРНЯК" (ИНН: 3128105274) (подробнее)

Ответчики:

ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3123231839) (подробнее)

Иные лица:

Администрация Старооскольского городского округа Белгородской области (ИНН: 3128013369) (подробнее)
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" Старооскольского городского округа (ИНН: 3128043490) (подробнее)
ООО "УНИВЕРСАЛ" (ИНН: 3128059613) (подробнее)

Судьи дела:

Иванова Л.Л. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ