Решение от 10 февраля 2021 г. по делу № А18-1597/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-8, http://ingushetia.arbitr.ru/, info@ingushetia.mail

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А18-1597/2020
город Назрань
10 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 3 февраля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2021 года.


Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Тутаева Х.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску филиала публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 305060111800016, ИНН <***>),

о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО3, по доверенности №27-ЮР от 11.01.2021г.

УСТАНОВИЛ:

филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» (далее – истец, Сетевая организация) обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2, предприниматель) о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии, рассчитанной по акту №ИнФ ю 001080 бу от 06.02.2019г. о безучетном потреблении электрической энергии, в размере 2 774 575 руб. 50 коп. и судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 36 873 руб.

Требование основано на ненадлежащем исполнением истцом обязательств по договору энергоснабжения от 04.04.2016 №0602043000542 и ссылками на договор, акт о безучетного потребления электрической от №ИнФ ю 001080 бу от 06.02.2019г., пункты 2, 172, 192, 195 Основных положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442 (в редакции, на момент проверки и составлении акта), статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, также на вступившее в законную силу постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2019 г. по делу №А18-839/2019 г.

Представитель истца в судебном заседании подтвердил исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил иск удовлетворить.

Ответчик не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, является извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, возражение относительно рассмотрения дела в судебном заседании без своего участия не заявил, отзыв на исковое заявление не представил.

Дело в судебном заседании рассмотрено в порядке части 4 статьи 123, статьи 156 АПК РФ, в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца и, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 04 апреля 2016 ПАО «МРСК Северного Кавказа» (гарантирующий поставщик) и предприниматель ФИО2 (потребитель) заключили договор энергоснабжения №0602043000542 (далее - договор) по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять в точках поставки продажу электроэнергии на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно и/или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги.

Приложением №1 к договору в качестве точки поставки электрической энергии указан: ТД «Панта», РИ, <...> б/н; ПС Назрань, Ф-9, ТП 9-43.

Порядок определения объема поставляемой по договору электрической энергии определен сторонами в разделе 4 договора.

06 февраля 2019 года представителями сетевой организации ПАО «МРСК Северного Кавказа»: электромонтёром 5 разряда ФИО4, инспектором ГАП ФИО5, в присутствии потребителя - ФИО2 проведена инструментальная проверка прибора учета по адресу: <...> б/н, по результатам которой составлен акт о проверки электросчётчиков на месте их установки, в котором указано о снятии прибора учета для проведения нормативной экспертизы по подозрению на вмешательство, помещении прибора учета в коробку и опломбирование пломбой № 10011978.

06 февраля 2019 года представителями ПАО «МРСК Северного Кавказа»: инспектором ГАП ФИО5, инспекторами ОТП ФИО6, ФИО7, ФИО8 составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии №ИнФю 001080 бу от 06.02.2019, в заключении которого отражено наличие выявленного безучетного потребления электроэнергии со ссылкой на экспертизу №1008-1164 от 09.04.2019.

На основании акта от 06.02.2019 о неучтённом потреблении ответчиком электроэнергии был произведён расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 02.07.2018 г. в количестве 219 дней, который составил 436 248 кВт.ч. на сумму 2 840 986 руб. 72 коп.

28 апреля 2019 г. истец обратился к ответчику с претензионным требованием (исх. №312) погасить образовавшуюся задолженность в течение 5 дней с момента получения данного требования. Заказным письмом вместе претензией в адрес ответчика были направлены Акт сверки расчетов по договору, Акт приема передачи №0604/Э001933 от 31.03.2019 г. и счет-фактура №0604/Э001933 от 31.03.2019 г. Претензия и указанные документы были получены ответчиком и оставлены без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском.

Правоотношения сторон по договору энергоснабжения от 04.04.2016 №0602043000542 регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 и статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учёт электрической энергии должен быть обеспечен покупателем.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 21 Закона № 35-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено утверждение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442), Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила № 442), которые применяются при расчёте обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила эксплуатации).

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов.

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов- изготовителей (пункт 2.11.4 Правил N 6).

Согласно пункту 2.3.20 договора потребитель обязуется обеспечить сохранность и целостность, установленных в пределах границах балансовой принадлежности потребителя, расчетный счетчик и его пломб (марок), обеспечивающих достоверность учета.

Согласно пункту 4.1 договора фактический объем потребления электрической энергии в расчётном периоде определяется по данным потребления электрической энергии за расчетный период исходя из показаний расчетных средств учета электрической энергии, а также расчетным способом, в случаях, предусмотренных договором.

Расчётные способы определения объемов потребления электрической энергии определены сторонами в пункте 4.6, которые применяются при самовольном присоединении потребителем электрической мощности, минуя исправные расчётные (и контрольные) приборы учета - по максимальной мощности энергетический установок в периоде неучтённого потребления электроэнергии определяется от даты предыдущей контрольной проверки точки поставки на предмет выявления фактов безучетного потребления до даты составления акта неучтённого потребления, исходя из условия круглосуточной работы потребителя, но не более 8760 часов.

Согласно пункту 145 Правил N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей данного документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. В соответствии с пунктом 172 Правил N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчётные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии, заключённом такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Пунктом 167 Правил N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Правил проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Правил, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключённых договоров энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 8 пункта 2 Правил N 442).

В силу пункта 192 Правил N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии.

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 193 Правил N 442).

Пунктом 195 Правил N 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что до подачи истцом настоящего иска индивидуальный предприниматель ФИО2 обращался в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к ПАО Филиал "МРСК СК" - "Ингушэнерго" о пресечении действий по введению ограничения режима потребления электроэнергии; о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии № ИнФю 001080 бу от 06.02.2019; о пресечении действий по расчёту потреблённой электроэнергии в объёме 436 248 кВт.ч на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии № ИнФю 001080 бу от 06.02.2019, создающие угрозу введения полного ограничения режима потребления электроэнергии в точках поставки по договору; о пресечении действий по начислению задолженности на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии № ИнФю 001080 бу от 06.02.2019, создающие угрозу введения полного ограничения режима потребления электроэнергии в точках поставки по договору (с учётом уточнений). По данному заявлению было возбуждено производство по делу № А18-839/2019.

Решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 15.07.2019 по делу № А18-839/2019 с учётом дополнительного решения от 31.07.2019 исковые требования индивидуального предпринимателя были удовлетворены в полном объёме.

Данное решение суда первой инстанции по делу от 15.07.2019 было отменено постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2019 г. и в исковых требованиях ИП ФИО2 отказано полностью.

Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2019 г. по делу № А18-839/2019 оставлено без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.06.2020 г.

Отменяя решение суда первой инстанции от 15.07.2019 по делу № А18-839/2019 и отказывая предпринимателю в иске, суд апелляционной инстанции, пришел к выводу, что ИП ФИО2 было допущено несанкционированного вмешательству в работу прибора учета, в связи, с чем сетевая компания правомерно составила акта о неучтённом потреблении электрической энергии №ИнФю 001080 бу от 06.02.2019. Данный акт составлен в соответствии с требованиями Основных положений №442.

Таким образом, акт о безучетном потреблении электроэнергии №ИнФю 001080 бу от 06.02.2019, котором Сетевая организация обосновывает свои требования о взыскании 2 774 575 руб. 50 коп., постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2019 признан ненадлежащим доказательством без учетного потребления ИП ФИО2 электрической энергии.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Иных доказательств, в обоснование возражений на иск предпринимателем, суду не представлено.

Расчет объемов безучетного потребления судом проверен и признан обоснованным. Возражений, по объему, периоду безучетного потребления электроэнергии и суммы заявленной истцом к взысканию, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования ПАО «Россети Северный Кавказ» «Ингушэнерго» арбитражный суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины арбитражный в размере 36 873 руб. судом относятся на ответчика, и взыскиваются с ИП ФИО2 в пользу ПАО «Россети Северный Кавказ» «Ингушэнерго» в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 305060111800016, ИНН <***>), в пользу публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Ингушэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за электроэнергию, рассчитанной по акту №ИнФ ю 001080 бу от 06.02.2019г. о безучетном потреблении электрической энергии за период с 02.08.2018 г. по 06.02.2019г., в размере 2 774 575 руб. 50 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 36 873 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения (изготовления в полном объеме).

Кассационная жалоба может быть подана в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев при условии, что решение суда первой инстанции было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы на решение суда первой инстанции подаются через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья Тутаев Х.А.