Решение от 2 июня 2020 г. по делу № А40-304774/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-304774/19-75-5608
г. Москва
02 июня 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 02 июня 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Нагорной А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Общество с ограниченной ответственностью "ДОРСТРОЙ-ХХI" (зарегистрированного по адресу: 124460, г, Москва, <...>, нежил. пом. 1, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 26.09.2006, ИНН: <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 35 по г. Москве (зарегистрированной по адресу: 124536, Москва г., Зеленоград г., Юности пл., д. 5; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 23.12.2004 г.)

о признании безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности взыскания задолженности по транспортному налогу за 2016 год размере 25 910 руб., пени в размере 7 541,02 руб., задолженности по НДС за 2 квартал 2016 в размере 153 465 руб., пени в размере 595 876,03 руб., штрафа по транспортному налогу в размере 2 862,60 руб., задолженности по пеням в размере 32 087,52 руб., всего на сумму 817 424,01 руб., обязании снять арест (запрет на регистрационные действия) с транспортных средств: автомобиль VOLVO ХС90, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***>; автомобиль VOLVO ХС90, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***> наложенный постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) от 18.04.2017 г.

при участии представителей

от истца (заявителя) – ФИО2 по доверенности от 01.11.2019 г. № 3 (диплом о высшем юридическом образовании),

от ответчика (заинтересованного лица) – ФИО3 по доверенности от 14.01.2020 г. № 05-21/00718;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ДОРСТРОЙ-ХХI» (также – заявитель, предприниматель, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 35 по г. Москве (далее – ответчик, Инспекция, налоговый орган) о признании безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности взыскания задолженности по транспортному налогу за 2016 год размере 25 910 руб., пени в размере 7 541,02 руб., задолженности по НДС за 2 квартал 2016 в размере 153 465 руб., пени в размере 595 876,03 руб., штрафа по транспортному налогу в размере 2 862,60 руб., задолженности по пеням в размере 32 087,52 руб., всего на сумму 817 424,01 руб., обязании снять арест (запрет на регистрационные действия) с транспортных средств: автомобиль VOLVO ХС90, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***>; автомобиль VOLVO ХС90, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***> наложенный постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) от 18.04.2017 г.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по доводам заявления; представитель ответчика против предъявленных требований возражал по доводам отзыва на заявление.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

ООО «ДорСтрой-XXI» состоит на налоговом учете в ИФНС № 35 по г. Москве.

Требованием № 1493 от 13.02.2017 налоговый орган уведомил Заявителя о наличии задолженности по транспортному налогу за 2016 год размере 25 910 руб., пени в размере 7 541,02 руб. Требованием №800 от 02.02.2017 налоговый орган уведомил Заявителя о наличии задолженности по НДС за 2 кв. 2016 в размере 153 465 руб., пени в размере 595 876,03 руб. Требованием №650 от 02.03.2017 налоговый орган уведомил Заявителя о наличии штрафа по транспортному налогу в размере 2 862,60 руб. Требованием №32 от 22.02.2017 налоговый орган уведомил Заявителя о наличии задолженности по пеням в размере 32 087,52 руб. Всего на сумму 817 424,01 руб.

В связи с неисполнением Заявителем требований, Налоговым органом были приняты ращения об обращении взыскания на денежные средства ООО «ДорСтрой-XXI» № 4938 от 24.03.2017, № 4936 от 24.03.2017, № 4679 от 20.03.2017, № 3900 от 02.03.2017.

В качестве обеспечения исполнения требований и решений об обращении взыскания не денежные средства Заявителя, Налоговым органом вынесено Постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) от 18.04.2017, согласно которому в качестве обеспечения взыскания налога наложен запрет на имущества Заявителя на сумму 817 424,01 руб., которая полностью совпадает с оспариваемой по настоящему делу. В качестве имущества, на которое наложен арест указаны: автомобиль VOLVO ХС90, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***>; автомобиль VOLVO ХС90, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***>.

Заявитель полагает, что в отношении данной задолженности пропущены сроки взыскания в принудительном порядке, ответчик доводы заявителя в ходе рассмотрения дела не опроверг, данных о наличии у налогового органа возможностей по принудительному взысканию вышеуказанных сумм задолженностей в срок не представил.

Суд при оценке обстоятельств дела исходит из следующего.

ИФНС России № 35 по г. Москве в отношении ООО «ДорСтрой-ХХI» проведена выездная налоговая проверка за период 01.01.2011 по 31.12,2013 гг., по результатам которой налоговым органом вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 19.11.2015 г. № 12-15/473.

Согласно решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 19.11.2015 г. № 12-15/473 ООО «ДорСтрой-ХХI» подлежит привлечению к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного положениями ст. 122 НК РФ и с. 123 НК РФ, в виде взыскания неуплаченной суммы налога на прибыль организации и налога на добавленную стоимость в размере 8 181 081 руб., штрафа в размере 1 109 887 руб. и пени в размере 2 341 297 руб.

ООО «ДорСтрой-XXI» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о признании недействительным решения ИФНС России №35 по г. Москве №12-15/473 от 19.11.2015 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.06.2016 г. заявленные требования удовлетворены в части доначислений налога на прибыль организации в размере 2 945 550 руб., НДС в размере 3 494 061 руб., пени в общем размере 1 779 330 руб., а также штрафа, предусмотренного ст. 122 НК РФ в общем размере 757 863 руб. по взаимоотношениям с ООО «СтройТех».

Стороны, полагая, что вынесенное Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.06.2016 г. по делу № А40-41640/16-20-362 является необоснованным, обратились с апелляционными жалобами в Девятый Арбитражный Апелляционный суд г. Москвы.

Постановлением Девятого Арбитражного Апелляционного суда г. Москвы от 21.09.2016г., решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.06.2016 по делу № А40-41640/16 было изменено. В удовлетворении заявления ООО «ДорСтрой-XXI» отказано в полном объеме. В остальной части решение Арбитражного суда г. Москвы оставлено без изменения.

С целью взыскания задолженности ООО «ДорСтрой-ХХI» перед бюджетом РФ ИФНС России №35 по г. Москве в отношении налогоплательщика выставлено Требование № 220 от 05.02.2016г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей); принято решение от 02.03.2016г. № 1079 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, а также электронных денежных средств. Однако, обязанность по плате налога, пени и штрафа ООО «ДорСтрой-XXI» в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, не исполнена.

Согласно представленными Инспекцией в материалы дела карточкам расчетов с бюджетом, у ООО «ДорСтрой-XXI» имеется следующая задолженность: КБК 18210301000010000110 «Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации» в сумме 4 092 633 руб. (налог), в сумме - 2 910 695,54 руб. (пеня), в сумме - 390 744,60 руб. (штраф); КБК 18210202020060000160 «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному)» в сумме - 2 879,08 руб. (налог); КБК 18210101011010000110 «Налог на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в федеральный бюджет» в сумме - 337 325,00 руб. (налог), в сумме - 217 298,67 руб. (пеня), в сумме - 86 599,60 руб. (штраф); КБК 18210101012020000110 «Налог на прибыль организаций (за Исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации» в сумме - 3 183 900,54 руб. (налог), в сумме - 2 077 378,67 руб. (пеня), в сумме - 779 390,40 руб. (штраф); КБК 18210102010010000110 «Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации» в сумме - 3 663,00 руб. (налог), в сумме - 3 231,05 руб. (пеня), в сумме - 4 463,60 руб. (штраф); КБК 18210602010020000110 «Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения» в сумме -57 164,00 руб. (налог), в сумме - 13 861,89 руб. (пеня), в сумме - 1 277,25 руб. (штраф); КБК 18210604011020000110 «Транспортный налог с организаций» в сумме 158 557,00 руб. (налог), в сумме 53 560,98 руб. (пеня), в сумме - 2 862,60 руб. (штраф); КБК 18211603010010000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, статьей 119.1, 119.2, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 126.1, 128, 129, 129.1, 129.4, 132, 133, 134, 135, 135.1, 135.2 Налогового кодекса Российской Федерации» в сумме - 5 000 руб. (штраф); КБК 18211603010010000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах».

Таким образом, суд отмечает, что приставами производилось взыскание иной задолженности по выездной налоговой проверки за период 01.01.2011 по 31.12.2013 гг., по результатам которой налоговым органом вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 19.11.2015 г. № 12-15/473, указанная задолженность не относится к предмету рассматриваемого дела.

В рамках настоящего дела, предметом спора является задолженность по транспортному налогу за 2016 год размере 25 910 руб., пени в размере 7 541,02 руб., задолженности по НДС за 2 квартал 2016 в размере 153 465 руб., пени в размере 595 876,03 руб., штрафа по транспортному налогу в размере 2 862,60 руб., задолженности по пеням в размере 32 087,52 руб., всего на сумму 817 424,01 руб.

Из материалов дела усматривается, что в связи с имеющейся у ООО «ДорСтрой-XXI» задолженностью, налогоплательщику направлены требования об уплате налога, пени, штрафа №1493 от 13.02.2017г., на общую сумму 33 451,02 руб. со сроком исполнения 07.03.2017г., №800 от 02.02.2017г., на общую сумму 749 341,03 руб. со сроком исполнения 22.02.2017г., №650 от 02.03.2017г., на общую сумму 2862 руб. со сроком исполнения 23.03.2017г., №32 от 22.02.2017г., на общую сумму 32 087,52 руб. со сроком исполнения 17.03.2017г.

В связи с тем, что в установленный срок Требования не были исполнены, сформированы решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика №4938 от 24.03.2017г., на сумму 33 132,86 руб., №3900 от 02.03.2017г., на сумму 749 341,03 руб., №4936 от 24.03.2017г., на сумму 2 862,60 руб., №4679 от 20.03.2017г., на сумму 32 087,52 руб.

В адрес филиала «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) направлены инкассовые поручения №7611 от 24.03.2017 на сумму 25 910 руб., №7612 от 24.03.2017 на сумму 7 222,86 руб.

В адрес Московского филиала АО «СОЛИД БАНК» направлены инкассовые поручения №5221 от 02.03.2017 на сумму 153 465 руб., №5222 от 02.03.2017 на сумму 595 876,03 руб.

В адрес филиала «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) направлены инкассовое поручение №7613 от 24.03.2017 на сумму 2862,60 руб.

В адрес Московского филиала АО «СОЛИД БАНК» направлены инкассовые поручения №7052 от 20.03.2017 на сумму 28997,61 руб., №7053 от 20.03.2017 на сумму 3052,05 руб., №7054 от 20.03.2017 на сумму 37,86 руб.

В связи с невозможностью взыскания задолженности ООО «ДорСтрой-XXI» по текущим платежам ИФНС России № 35 по г. Москве в отношении налогоплательщика вынесено Постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика от 17.04.2017г. б/н. Постановление от 17.04.2018 б/н санкционировано прокурором Зеленоградского АО г. Москвы ФИО4

ИФНС России № 35 по г. Москве вынесено решение о принятии обеспечительных мер № 11-15/30. На основании пункта 10 статьи 101 НК РФ принято решение о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества: автомобиль Вольво ХС90 регистрационный знак <***> автомобиль Вольво ХС90 регистрационный знак T009MM97.

В обеспечение взыскания налога, сбора, пени, штрафа наложен полный арест на имущество ООО «ДорСтрой-ХХГ» на сумму не более 817 424,01руб., а именно, арест наложен на транспортные средства ВОЛЬВО ХС90 регистрационный знак <***> ВОЛЬВО ХС90 регистрационный знак <***>.

21.04.2017г. сотрудниками ИФНС России № 35 по г. Москве в присутствии двух понятых, в целях исполнения постановления о наложении ареста на имущество налогоплательщика от 17.04.2018г., произведено обследование места нахождения транспортных средств ВОЛЬВО ХС90 регистрационный знак <***> ВОЛЬВО ХС90 регистрационный знак <***> на территории по месту регистрации транспортных средств: г. Москва, <...>, нежилое помещение № 1, о чем составлен протокол обследования нахождения транспортного средства б/н.

В результате проведения обследования наличие транспортных средств ВОЛЬВО ХС90 регистрационный знак <***> ВОЛЬВО ХС90 регистрационный знак <***> по адресу г. Москва, <...>, нежилое помещение № 1 не установлено.

Судом принято во внимание, что Инспекция не выносила решения по взысканию спорной задолженности за счет имущества должника.

Кроме того, судом учитывается, что согласно ст. 77 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней и штрафов признается действие налогового органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества. Арест имущества производится в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога, пеней и штрафов и при наличии у налоговых или таможенных органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество.

В силу п. 3 ст. 77 НК РФ арест может быть применен только для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, пеней, штрафа за счет имущества налогоплательщика-организации не ранее принятия налоговым органом решения о взыскании налога, пеней, штрафа в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса и при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика-организации или его электронных денежных средств либо при отсутствии информации о счетах налогоплательщика-организации или информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств.

Поскольку Инспекцией не было принято решение о взыскании за счет имущества Общества задолженности на сумму 817 424,01 руб. по требованиям об уплате налога, пени, штрафа № 1493 от 13.02.2017г., № 800 от 02.02.2017г., № 650 от 02.03.2017г., № 32 от 22.02.2017г., то решение о принятии обеспечительных мер № 11-15/30 не может обеспечивать взыскании данной задолженности в ситуации, когда установленный срок на принятие решения о ее взыскании за счет имущества истек.

Согласно представленной налоговым органом справке № 2819762 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 10.12.2019 г., за обществом числится задолженность: по транспортному налогу за 2016 год размере 25 910 руб., пени в размере 7 541,02 руб., задолженности по НДС за 2 квартал 2016 в размере 153 465 руб., пени в размере 595 876,03 руб., штрафа по транспортному налогу в размере 2 862,60 руб., задолженности по пеням в размере 32 087,52 руб., всего на сумму 817 424,01 руб. Материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что спорная задолженность была образована до 2017 года.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 45 Кодекса, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно п. 3 ст. 46 НК РФ может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога; заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В соответствии с п. 9 ст. 46 НК РФ положения этой статьи применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога.

Из п. 7 ст. 46 НК РФ следует, что налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика. В связи с чем п. 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» предусматривает, что судам необходимо исходить из того, что невынесение названным органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 НК РФ срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем третьим пункта 1 ст. 47 Кодекса.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В силу п. 57 вышеуказанного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 г. № 57 при применении судами ст. 75 НК РФ необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога, в этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Из изложенного следует, что предельный срок принудительного взыскания налога (и соответственно пени, начисленных на неуплаченную сумму налога) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки или пени.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.11.2007 г. № 8241/07 указал, что уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Налоговый орган не отрицает, что сумма задолженности образовалась в период до 2017 года.

Соответствующее решение о признании недоимки и задолженности безнадежными к взысканию должно быть принято налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей). При этом решение принимается на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов ПФР, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (ч. 2 ст. 11 Закона № 436-ФЗ).

Отдельной формы решения о списании недоимки и задолженности не утверждено. Такое решение составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика плательщика страховых взносов физического лица (индивидуального предпринимателя) и сведения о недоимке и задолженности по страховым взносам, подлежащих списанию.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения настоящего дела правовых возможностей для принудительного взыскания вышеперечисленных задолженностей заявителя не имеется, что по существу и не оспаривается Инспекцией.

В силу п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются в т.ч. налоговые органы по месту нахождения организации при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи; а также налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку судом установлено, что сроки принудительного взыскания вышеперечисленных задолженностей: по транспортному налогу за 2016 год размере 25 910 руб., пени в размере 7 541,02 руб., задолженности по НДС за 2 квартал 2016 в размере 153 465 руб., пени в размере 595 876,03 руб., штрафа по транспортному налогу в размере 2 862,60 руб., задолженности по пеням в размере 32 087,52 руб., всего на сумму 817 424,01 руб. - истекли, правовых возможностей по их взысканию с учетом положений законодательства о налогах и сборах, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям, не имеется; то данная задолженность подлежит признанию невозможной к взысканию с целью последующего принятия ответчиком мер, предусмотренных ст. 59 НК РФ на основании решения по настоящему делу.

Так как налоговое администрирование заявителя осуществляет ответчик, то суд признает его утратившим возможность по взысканию в принудительном порядке с учреждения вышеуказанной задолженности в связи с истечением сроков ее взыскания в принудительном порядке.

Учитывая, что в рамках настоящего дела судом установлена утрата возможности по взысканию в принудительном порядке с учреждения задолженности в общем размере 817 424,01 руб. (согласно требований от 13.02ю2017 г. № 1493, от 02.02.2017 г. № 800, от 02.03.2017 г. № 650, от 22.02.2017 г. № 32), в связи с истечением сроков ее взыскания в принудительном порядке, суд в порядке ст. 201 АПК РФ, суд обязывает Инспекцию Федеральной налоговой службы № 35 по г. Москве снять арест (запрет на регистрационные действия) с транспортных средств Общества с ограниченной ответственностью "ДОРСТРОЙ-ХХI": автомобиль VOLVO ХС90, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***>; автомобиль VOLVO ХС90, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***> наложенный постановлением о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) от 18.04.2017 г., который был наложен в целях исполнения обязательства по оплате спорной задолженности.

Судом по результатам рассмотрения дела не было установлено неправомерных действий со стороны ответчика, в связи с чем, суд считает, что оснований для возложения на налоговый орган понесенных Обществом при обращении в суд расходов по уплате государственной пошлины не имеется. Установление законодателем судебного порядка признания задолженности безнадежной к взысканию не должно приводить к возложению на налоговый орган дополнительного бремени по несению судебных расходов, в связи с чем, уплаченная заявителем при обращении в суд государственная пошлина в сумме подлежит возврату ему по основаниям подп. 1, 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать безнадежной к взысканию числящуюся по данным Инспекции Федеральной налоговой службы № 35 по г. Москве (зарегистрированной по адресу: 124536, Москва г., Зеленоград г., Юности пл., д. 5; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 23.12.2004 г.) следующую задолженность Общества с ограниченной ответственностью "ДОРСТРОЙ-ХХI" (зарегистрированного по адресу: 124460, г, Москва, <...>, нежил. пом. 1, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 26.09.2006, ИНН: <***>): недоимку по транспортному налогу за 2016 год размере 25 910 руб., пени в размере 7 541,02 руб., недоимку по НДС за 2 квартал 2016 в размере 153 465 руб., пени в размере 595 876,03 руб., штраф по транспортному налогу в размере 2 862,60 руб., задолженности по пени в размере 32 087,52 руб., всего на сумму 817 424,01 руб. (согласно требований от 13.02ю2017 г. № 1493, от 02.02.2017 г. № 800, от 02.03.2017 г. № 650, от 22.02.2017 г. № 32).

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы № 35 по г. Москве (зарегистрированную по адресу: 124536, Москва г., Зеленоград г., Юности пл., д. 5; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 23.12.2004 г.) снять арест (запрет на регистрационные действия) с транспортных средств Общества с ограниченной ответственностью "ДОРСТРОЙ-ХХI" (зарегистрированного по адресу: 124460, г, Москва, <...>, нежил. пом. 1, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 26.09.2006, ИНН: <***>): автомобиль VOLVO ХС90, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***>; автомобиль VOLVO ХС90, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***> наложенный постановлением о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) от 18.04.2017 г.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "ДОРСТРОЙ-ХХI" (зарегистрированного по адресу: 124460, г, Москва, <...>, нежил. пом. 1, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 26.09.2006, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9000 (девять тысяч) рублей, уплаченную по чеку-ордеру Сбербанка России от 18.11.2019 г.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

А.Н. Нагорная