Решение от 5 июля 2018 г. по делу № А79-493/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-493/2018
г. Чебоксары
05 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 28.06.2018.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе

судьи Краснова А.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Строймонтаж», 429250, Аликовский район, с. Аликово, Чувашская Республика, ул. Гагарина, д. 47, ОГРН <***>, ИНН <***>

к муниципальному образованию в лице администрации Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, 429243, Аликовский район, с. Шумшеваши, Чувашская Республика, ул. Молодежная, д. 72, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании 432 956 руб. 52 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Аликовский районный отдел судебных приставов, 429230, Аликовский район, с. Аликово, Чувашская Республика, ул. 60 лет Октября, д. 63,

Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, 428023, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Энтузиастов, д. 34 А,

Финансовый отдел администрации Аликовского района, 429250, Аликовский район, с. Аликово, Чувашская Республика, ул. Октябрьская, д. 21, ОГРН <***>, ИНН <***>,

без участия представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Строймонтаж» (далее – истец, ООО «Строймонтаж») обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 432 956 руб. 52 коп. убытков.

Исковые требования мотивированы неисполнением администрацией решения Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 30.07.2015 по делу № А79-4637/2015, согласно которому возбуждено исполнительное производство № 2463/16/21007-ИП.

Истец указывает, что администрацией добровольно решение суда не исполняется, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем взыскан исполнительский сбор, а арбитражным судом наложен судебный штраф за неисполнение судебного акта суда.

В связи с неисполнением ответчиком условий мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 03.12.2014 по делу № А79-2561/2013, и решения Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 03.07.2015 по делу № А79-4637/2015 ООО «Строймонтаж» было вынуждено нести расходы по оплате потребленной электроэнергии, газа в целях поддержания квартир находящихся в доме № 75 по ул. Молодежной с. Шумшеваши Аликовского района Чувашской Республики в надлежащем состоянии.

Так, за 2015 год расходы на газ составили 106 649 руб. 57 коп., за 2016 год – 107 892 руб. 99 коп., за 2017 год по состоянию на октябрь - 78 464 руб. 79 коп.

За 2015 год расходы на электроэнергию составили 32 590 руб. 12 коп., за 2016 год – 52 895 руб. 67 коп., за 2017 год по состоянию на октябрь – 54 463 руб. 38 коп.

Таким образом, ООО «Строймонтаж» понесены убытки в размере 432 956 руб. 52 коп.

Определением суда от 30.01.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Аликовский районный отдел судебных приставов (далее – Аликовский РОСП УФССП по ЧР), Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (далее – УФССП по ЧР), в качестве ответчика - муниципальное образование в лице администрации Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики.

14.02.2018 от ФИО2 поступило заявление об отзыве своего искового заявления по взысканию убытков в размере 432 956 руб. 52 коп. с администрации.

21.02.2018 от Аликовского РОСП УФССП по ЧР поступил письменный отзыв, в котором настоящий спор оставил на усмотрение суда, также указав, что в отношении администрации возбуждено исполнительное производство № 2463/16/21007-ИП и вынесены постановления об административном правонарушении по частям 1 и 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением суда от 23.03.2018 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 09.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Финансовый отдел администрации Аликовского района.

Стороны и третьи лица, о дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В представленном суду заявлении ООО «Строймонтаж» уточнило исковые требования, просило взыскать с администрации убытки в размере 391 580 руб. 67 коп.

Администрация представила отзыв от 19.06.2018, в котором указала, что оснований для удовлетворения иска не имеется, так как ФИО2 в суд подано заявление об отзыве данного искового заявления, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Иные лица, участвующие в деле, ходатайств не представили.

Заявленное истцом уточнение исковых требований судом принято по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения заявления ФИО2 от 14.02.2018 об отзыве искового заявления, поскольку не представлены полномочия данного лица представлять интересы ООО «Строймонтаж», а истец в свою очередь поддерживает исковые требования.

На основании статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

По условиям мирового соглашения от 10.11.2014, утвержденного определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 03.12.2014 по делу № А79-2561/2013, с согласия Администрации Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики обязательство ООО «Строймонтаж» о выплате 13621598 руб. руб. долга прекращается путем предоставления отступного – взамен выплаты долга ООО «Строймонтаж» передает в собственность Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики жилые помещения - квартиры, находящиеся в доме 75 на улице Молодежная в селе Шумшеваши Аликовского района Чувашской Республики:

квартиру № 1 общей площадью 50,2 кв. метров, в том числе жилой 30,10 кв. метров, состоящую из 2 комнат, рыночной стоимостью 1138000 рублей, оцениваемую сторонами на 01.05.2011 на 950835,55 рублей;

квартиру № 2 общей площадью 44,6 кв. метров, в том числе жилой 24,70 кв. метров, состоящую из 2 комнат, рыночной стоимостью 1021000 рублей, оцениваемую сторонами на 01.05.2011 на 853264,9 рублей;

квартиру № 3 общей площадью 42,7 кв. метров, в том числе жилой 25,10 кв. метров, состоящую из 2 комнат, рыночной стоимостью 978000 рублей, оцениваемую сторонами на 01.05.2011 на 816915,05 рублей;

квартиру № 4 общей площадью 51,1 кв. метров, в том числе жилой 30,40 кв. метров, состоящую из 2 комнат, рыночной стоимостью 1172000 рублей, оцениваемую сторонами на 01.05.2011 на 979532,8 рублей;

квартиру № 5 общей площадью 44,8 кв. метров, в том числе жилой 24,90 кв. метров, состоящую из 2 комнат, рыночной стоимостью 1026000 рублей, оцениваемую сторонами на 01.05.2011 на 857091,2 рублей;

квартиру № 6 общей площадью 42,8 кв. метров, в том числе жилой 24,90 кв. метров, состоящую из 2 комнат, рыночной стоимостью 980000 рублей, оцениваемую сторонами на 01.05.2011 на 818828,2 рублей;

квартиру № 7 общей площадью 49,7 кв. метров, в том числе жилой 28,30 кв. метров, состоящую из 2 комнат, рыночной стоимостью 1138000 рублей, оцениваемую сторонами на 01.05.2011 на 950835,55 рублей;

квартиру № 8 общей площадью 38,7 кв. метров, в том числе жилой 17,80 кв. метров, состоящую из 1 комнат, рыночной стоимостью 885000 рублей, оцениваемую сторонами на 01.05.2011 на 740389,05 рублей;

квартиру № 9 общей площадью 60 кв. метров, в том числе жилой 37,70 кв. метров, состоящую из 3 комнат, рыночной стоимостью 1281000 рублей, оцениваемую сторонами на дату образования долга на 1145976,85 рублей;

квартиру № 10 общей площадью 50 кв. метров, в том числе жилой 28,80 кв. метров, состоящую из 2 комнат, рыночной стоимостью 1145000,00 рублей, оцениваемую сторонами на 01.05.2011 на 956575 рублей;

квартиру № 11 общей площадью 39,5 кв. метров, в том числе жилой 19,00 кв. метров, состоящую из 1 комнат, рыночной стоимостью 903000 рублей, оцениваемую сторонами на 01.05.2011 на 755694,25 рублей;

квартиру № 12 общей площадью 60,7 кв. метров, в том числе жилой 37,20 кв. метров, состоящую из 3 комнат, рыночной стоимостью 1298000 рублей, оцениваемую сторонами на 01.05.2011 на 1161282,05 рублей;

квартиру № 13 общей площадью 43,8 кв. метров, в том числе жилой 26,30 кв. метров, состоящую из 2 комнат, рыночной стоимостью 1003000 рублей, оцениваемую сторонами на 01.05.2011 на 837959,7 рублей;

квартиру № 14 общей площадью 50 кв. метров, в том числе жилой 27,50 кв. метров, состоящую из 2 комнат, рыночной стоимостью 1145000 рублей, оцениваемую сторонами на 01.05.2011 на 956575 рублей;

квартиру № 15 общей площадью 43,9 кв. метров, в том числе жилой 25,50 кв. метров, состоящую из 2 комнат, рыночной стоимостью 1005000 рублей, оцениваемую сторонами на 01.05.2011 на 839872,85 рублей.

ООО «Строймонтаж» обязуется передать кредиторам квартиры по подписываемому сторонами передаточному акту в течение трех дней после утверждения настоящего мирового соглашения арбитражным судом, в пригодном для жилья состоянии, укомплектованную санитарно-техническим, электро- и иным оборудованием и не обремененную задолженностями по квартплате, коммунальным платежам, оплате электроэнергии. Кредиторы осмотрели передаваемые им квартиры, претензий по их качеству не имеют.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 30.07.2015 по делу № А79-4637/2015, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного суда от 03.03.2016, суд обязал Администрацию принять по акту приема-передачи от общества с ограниченной ответственностью «Строймонтаж» квартиры, находящиеся в доме № 75 по ул. Молодежной с. Шумшеваши Аликовского района Чувашской Республики:

№ 1 общей площадью 50,2 кв. метров, в том числе жилой 30,10 кв. метров, состоящую из 2 комнат,

№ 2 общей площадью 44,6 кв. метров, в том числе жилой 24,70 кв. метров, состоящую из 2 комнат,

№ 3 общей площадью 42,7 кв. метров, в том числе жилой 25,10 кв. метров, состоящую из 2 комнат,

№ 4 общей площадью 51,1 кв. метров, в том числе жилой 30,40 кв. метров, состоящую из 2 комнат,

№ 5 общей площадью 44,8 кв. метров, в том числе жилой 24,90 кв. метров, состоящую из 2 комнат,

№ 6 общей площадью 42,8 кв. метров, в том числе жилой 24,90 кв. метров, состоящую из 2 комнат,

№ 7 общей площадью 49,7 кв. метров, в том числе жилой 28,30 кв. метров, состоящую из 2 комнат,

№ 8 общей площадью 38,7 кв. метров, в том числе жилой 17,80 кв. метров, состоящую из 1 комнаты,

№ 9 общей площадью 60 кв. метров, в том числе жилой 37,70 кв. метров, состоящую из 3 комнат,

№ 10 общей площадью 50 кв. метров, в том числе жилой 28,80 кв. метров, состоящую из 2 комнат,

№ 11 общей площадью 39,5 кв. метров, в том числе жилой 19,00 кв. метров, состоящую из 1 комнаты,

№ 12 общей площадью 60,7 кв. метров, в том числе жилой 37,20 кв. метров, состоящую из 3 комнат,

№ 13 общей площадью 43,8 кв. метров, в том числе жилой 26,30 кв. метров, состоящую из 2 комнат,

№ 14 общей площадью 50 кв. метров, в том числе жилой 27,50 кв. метров, состоящую из 2 комнат,

№ 15 общей площадью 43,9 кв. метров, в том числе жилой 25,50 кв. метров, состоящую из 2 комнат.

В ходе рассмотрения указанного дела судами установлено, что Администрацией нарушены обязательства по принятию в собственность спорных квартир, подтвержденного сторонами в мировом соглашении, утвержденном в рамках дела № А79-2561/2013.

Согласно пункту 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, имеют преюдициальное значение при рассмотрении спора с участием тех же лиц (статья 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного выводы, изложенные в вышеуказанных судебных актах, при рассмотрении настоящего дела имеют преюдициальное значение и не подлежат доказыванию вновь.

Согласно передаточному акту вышеуказанные квартиры в доме № 75 по ул. Молодежной с. Шумшеваши Аликовского района Чувашской Республики переданы Администрации только 09.02.2018.

ООО «Строймонтаж», ссылаясь на бездействие Администрации, выразившихся в неисполнении условий мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 03.12.2014 по делу № А79-2561/2013, и решения Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 03.07.2015 по делу № А79-4637/2015, в результате чего Общество было вынуждено нести расходы по оплате потребленной электрической энергии и газа в целях поддержания квартир находящихся в доме № 75 по ул. Молодежной с. Шумшеваши Аликовского района Чувашской Республики в надлежащем состоянии за период с января 2015 года по декабрь 2017 года на сумму 391 580 руб. 67 коп.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем возмещения убытков.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

При рассмотрении споров о взыскании убытков подлежит обязательному доказыванию совокупность следующих обстоятельств: противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, наличие убытков на стороне потерпевшего, причинная связь между противоправным поведением и убытками, вина причинителя вреда в причинении убытков. Недоказанность одного из указанных обстоятельств является основанием для отказа в иске.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик исковые требования истца не оспорил, доказательства отсутствия вины, а также возмещения ущерба, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик на день принятия решения суду не представил.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Материалами дела подтверждается, а именно договором поставки газа № р59-5-2569/ПЖ от 11.11.2011, договором энергоснабжения № 26/01/625-868 от 15.01.2016, актами приема-передачи, расчетными ведомостями потребления электрической энергии и газа и понесенных расходов по оплате за период с января 2015 года по декабрь 2017 года на сумму 391 580 руб. 67 коп.

Ответчиком надлежащие доказательства невозможности осуществления действий по принятию квартир во исполнение условий мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 03.12.2014 по делу № А79-2561/2013, решения Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 03.07.2015 по делу № А79-4637/2015, сведениях об объективных препятствиях к совершению данных действий, в материалы дела не представлены.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности наличия в действиях ответчика всех условий деликтной ответственности, а именно: факт наличия убытков, вина ответчика в возникновении убытков и причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика и наступившими последствиями.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

На основании вышеизложенного исковые требования о взыскании убытков в сумме 391 580 руб. 67 коп., подлежат взысканию с публично-правового образования – муниципального образования в лице администрации Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики за счет бюджета Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, как обоснованное нормами материального права и подтвержденное имеющимися в деле доказательствами и не оспоренные ответчиком.

Расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд распределяет между сторонами пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования в лице администрации Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики за счет бюджета Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строймонтаж» 391 580 (Триста девяносто одна тысяча пятьсот восемьдесят) руб. 67 коп. убытков, а также 10 832 (Десять тысяч восемьсот тридцать два) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Строймонтаж» из федерального бюджета 827 (Восемьсот двадцать семь) руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 3 от 23.01.2018.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья А.М. Краснов