Решение от 24 декабря 2020 г. по делу № А33-25048/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


24 декабря 2020 года


Дело № А33-25048/2020

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 декабря 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 24 декабря 2020 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного бюджетного учреждения "Ужурский отдел ветеринарии" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ника" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об освобождении земельного участка,

в отсутствие, лиц участвующих в деле.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,



установил:

краевое государственное бюджетное учреждение "Ужурский отдел ветеринарии" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ника" (далее – ответчик) об обязании ответчика в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края за свой счет освободить земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край. <...> (кадастровый номер 24:39:3500001:1504, разрешенное использование - ветеринарное обслуживание, площадью 220 кв.м) - произвести демонтаж и вывоз свай. В случае неисполнения решения Арбитражного суда Красноярского края в установленный срок, истец вправе произвести демонтаж свай за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 25.08.2020 возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 13 октября 2020 года.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, заказное письмо с копией определения от 25.08.2020, направленное по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, возвращено органом связи с отметкой «за истечением срока хранения». В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие указанного лица.

Представитель истца исковые требования поддержал, ответил на вопросы суда.

Возражений относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению спора в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступило.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.

Определением от 13.10.2020 судебное разбирательство по делу отложено на 18.12.2020.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

15.12.2020 от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представленные истцом документы приобщены к делу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

16.08.2018 в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) агентством государственного заказа Красноярского края размещена закупка в форме электронного аукциона (извещение № 0119200000118005675) на право поставки мобильных вагончиков для нужд службы по ветеринарному надзору Красноярского края в 2018 году.

На основании протокола подведения итогов электронного аукциона № 0119200000118005675 от 12.09.2018 победителем признано общество с ограниченной ответственность «НИКА» (далее - ООО «НИКА», поставщик, ответчик).

С ООО «НИКА» службой по ветеринарному надзору Красноярского края (далее - Служба, заказчик) заключен государственный контракт от 24.09.2018 № Ф.2018.457999 на право поставки мобильных вагончиков для нужд службы по ветеринарному надзору Красноярского края в 2018 году (далее - контракт). В соответствии с условиями контракта поставщик обязан поставить мобильные вагончики в соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью контракта (далее - товар, здание) в срок до 10 декабря 2018 года.

В связи с тем, что предусмотренный контрактом товар не был поставлен в установленный срок – до 10.12.2018, Службой принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. В настоящее время контракт расторгнут.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН от 04.08.2020 земельный участок с кадастровым номером 24:39:3500001:1504, расположенный по адресу: <...>, разрешенное использование - ветеринарное обслуживание, площадью 220 кв.м, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу - КГКУ «Ужурский отдел ветеринарии» на основании постановления администрации Ужурского района от 29.11.2017 № 810, право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано 16.02.2018 № 24:39:3500001:1504-24/119/2018-1.

В материалы дела представлены акты обследования земельного участка от 30.07.2020 и от 03.12.2020, в которых указано следующее: на земельном участке, расположенном по адресу: <...>, кадастровый номер 24:39:3500001:1504, разрешенное использование ветеринарное обслуживание, вмонтированы сваи для установки мобильного помещения под ветеринарный участок; сваи установлены обществом с ограниченной ответственностью «Ника» в 2018 году в рамках поставки товара по государственному контракту № Ф.2018.457999 от 24.09.2018. К актам приложены фотоматериалы.

Ссылаясь на то, что нахождение на земельном участке имущества ответчика препятствует использованию КГКУ «Ужурский отдел ветеринарии» земельного участка по назначению, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Возникшие отношения сторон регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Между службой по ветеринарному надзору Красноярского края (далее - Служба, заказчик) и ООО «НИКА» заключен государственный контракт от 24.09.2018 № Ф.2018.457999 на право поставки мобильных вагончиков для нужд службы по ветеринарному надзору Красноярского края в 2018 году (далее - контракт). В соответствии с условиями контракта поставщик обязан поставить мобильные вагончики в соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью контракта (далее - товар, здание) в срок до 10 декабря 2018 года.

Возникшие отношения сторон регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной параграфом 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются иные законы.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В обоснование иска истец указывает, что на земельном участке с кадастровым номером 24:39:3500001:1504, расположенном по адресу: <...>, разрешенное использование - ветеринарное обслуживание, площадью 220 кв.м, находится имущество (сваи), принадлежащее ООО «НИКА» и размещенное на земельном участке истца в связи с исполнением государственного контракта от 24.09.2018 № Ф.2018.457999.

В связи с тем, что предусмотренный контрактом товар не был поставлен в установленный срок – до 10.12.2018, Службой принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. В настоящее время контракт расторгнут.

Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

В соответствии с пунктом 1статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу пункта 2 указанной статьи в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. Данная норма также содержит указания на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН от 04.08.2020 земельный участок с кадастровым номером 24:39:3500001:1504, расположенный по адресу: <...>, разрешенное использование - ветеринарное обслуживание, площадью 220 кв.м, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу - КГКУ «Ужурский отдел ветеринарии» на основании постановления администрации Ужурского района от 29.11.2017 № 810, право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано 16.02.2018 № 24:39:3500001:1504-24/119/2018-1.

В материалы дела представлены акты обследования земельного участка от 30.07.2020 и от 03.12.2020, в которых указано следующее: на земельном участке, расположенном по адресу: <...>, кадастровый номер 24:39:3500001:1504, разрешенное использование ветеринарное обслуживание, вмонтированы сваи для установки мобильного помещения под ветеринарный участок; сваи установлены обществом с ограниченной ответственностью «Ника» в 2018 году в рамках поставки товара по государственному контракту № Ф.2018.457999 от 24.09.2018. К актам приложены фотоматериалы.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

Самовольное занятие земельного участка представляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.

Настоящий иск заявлен истцом в целях освобождения земельного участка с кадастровым номером 24:39:3500001:1504 от расположенного на нем имущества ответчика.

Таким образом, материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт нахождения на земельном участке кадастровым номером 24:39:3500001:1504 имущества ответчика – свай, размещенных на земельном участке истца в связи с исполнением государственного контракта от 24.09.2018 № Ф.2018.457999.

Доказательства законных оснований для размещения на земельном участке свай, указанных в актах обследования от 30.07.2020, от 03.12.2020, не представлено. Договоры истца с ответчиком в рамках исполнения которых на земельном участке размещено имущество ответчика, не представлены, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для размещения спорного имущества ответчика на земельном участке истца.

Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается безосновательное размещение имущества ответчика на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером 24:39:3500001:1504, исковые требования подлежат удовлетворению как доказанные и обоснованные.

Согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.


Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить, обязать общество с ограниченной ответственностью "Ника" в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда за свой счет освободить земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край. <...> а (кадастровый номер 24:39:3500001:1504, разрешенное использование - ветеринарное обслуживание, площадью 220 кв.м) - произвести демонтаж и вывоз свай. В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить право краевому государственному бюджетному учреждению "Ужурский отдел ветеринарии" вправе произвести демонтаж свай за счет общества с ограниченной ответственностью "Ника" со взысканием необходимых расходов.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ника" в пользу краевого государственного бюджетного учреждения "Ужурский отдел ветеринарии" 6 000 руб. расходов по государственной пошлине.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Г.Г. Петроченко