Решение от 30 января 2024 г. по делу № А04-10779/2023

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-10779/2023
г. Благовещенск
30 января 2024 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 30.01.2024.

Резолютивная часть решения объявлена 30.01.2024

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Воробьёвой В.С.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области,

ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области,

МОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП России по Амурской области, судебным приставам-исполнителям МОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО3, ФИО4

судебным приставам-исполнителям ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО5, ФИО6,

судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по г. Благовещенску ФИО7,

о признании незаконными бездействий

третьи лица:

ФИО8 (ИНН: <***>)

Общество с ограниченной ответственностью «Гефест» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

Общество с ограниченной ответственностью «Восток Строй Инвест» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии в заседании:

от ответчиков: УФССП России по Амурской области: ФИО9 по доверенности № 28907/23/128 от 06.12.2023, диплом, сл.уд.;

ФИО10 по доверенности № 28907/23/123 от 21.11.2023, диплом, сл.уд.;

От МОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО9 по доверенности № 28907/23/128 от 06.12.2023, диплом, сл.уд.;

От ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО10 по доверенности № 28907/23/123 от 21.11.2023, диплом, сл.уд.;

от ОСП 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области: ФИО11 по доверенности № 289/23/134 от 29.12.2023, диплом, паспорт;

о третьего лица: ООО «Гефест» в лице ФИО12 по доверенности № 005/2023 от 03.08.2023, диплом, паспорт;

иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ).

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, ИП ФИО2) обратился в арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконным бездействия УФССП по Амурской области, ОСП № 2 по г. Благовещенску, ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району, ОСП по Константиновскому району, МОСП по г. Свободному и Свободненскому району, выраженного в непредоставлении ответов на запросы и не совершении действий по взысканию денежных средств с должников; возложении обязанности устранить допущенное нарушение.

В обоснование заявленных требований ИП ФИО2 указывает следующее:

- 29.09.2023 и 11.10.2023 заявитель обращался в ОСП по 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району с заявлением о перечислении в 10-дневный срок денежных средств в размере 946 619,56 рублей в соответствии с прилагаемыми банковскими реквизитами ИП ФИО2; наложении ареста на дебиторскую задолженность ООО «Восток Строй Инвест» по делу № А04-7266/2022 Арбитражного суда Амурской области в части взыскания 946 619,56 рублей, направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Восток Строй Инвест» на эл.почту представителя взыскателя ФИО13: prav_portal@mail.ru. Однако указанные требования не были исполнены.

- ОСП № 2 по г. Благовещенску в рамках исполнительного производства в отношении должника ООО «Гефест» не производились мероприятия по розыску с последующей реализацией транспортных средств (экскаватор гусеничный гос.рег.знак <***> марка «KOMATSU РС400-7», зав.№ 51124, № двиг.321074; - экскаватор гусеничный гос.рег.знак <***> марка «ZE 360E ZOOMLION» зав.№ ZL0300360Е0000545, № двиг.73146710) и возврату денежных средств кредитору.

- 27.09.2023 в УФССП по Амурской области представителем ИП ФИО2, ФИО13 было подано заявление, в котором была выражена просьба: дубликат исполнительного листа от 17.01.2022 Серии ФС № 043194870 направить для исполнения по адресу Межрайонного отделения судебных приставов по г.Свободному и Свободненскому району; денежные средства в размере 790 815,27 рублей перечислить в соответствии с прилагаемыми банковскими реквизитами ИП ФИО2; копию постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ИП глава КФХ ФИО8 (ОГНИП 308280104600066, ИНН <***>) направить на эл.почту представителя взыскателя ФИО13: prav_portal@mail.ru. Однако указанные требования не были исполнены.

- 20.07.2023 представителем ИП ФИО2, ФИО13 в УФССП по Амурской области (исполнительное производство возбуждено ОСП по Константиновскому району) было подано заявление, в котором содержалась просьба в десятидневный срок: наложить арест на имущество должника ФИО14; копию постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, направить на эл.почту представителя взыскателя ФИО13: prav_portal@mail.ru; сообщить сведения о раннее проведенных мероприятиях по взысканию задолженности с ФИО14. Однако указанные требования не были исполнены.

- 11.10.2023 в УФССП по Амурской области представителем ИП ФИО2, ФИО13 была подана жалоба на бездействие судебных приставов с изложением указанных доводов, в которой содержались требования: провести проверку по факту бездействия судебных приставов, выраженных в не совершении предусмотренных законом действий, направленных на взыскание задолженности в пользу кредитора ИП ФИО2; сканированную копию ответа с указанием информации о принятых мерах, направленных на взыскание задолженности в пользу кредитора ИП ФИО2 направить на электронную почту: prav_portal@mail.ru. Однако указанные требования не были исполнены.

04.12.2023 в адрес суда поступило уточненное заявление ИП ФИО2, согласно которому заявитель просит:

1) Признать незаконными:

- бездействие УФССП по Амурской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), выраженное в не предоставлении ответа на жалобу заявителя от 11.10.2023 г.;

- бездействие ОСП № 2 по г. Благовещенску (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), выраженное в непринятии мероприятий по розыску, аресту и последующей реализации крана «TADANO», экскаватора гусеничного гос.рег.знак <***> марка «KOMATSU РС400-7», зав.№ 51124, № двиг.321074; экскаватора гусеничного гос.рег.знак <***> марка «ZE 360E ZOOMLION» зав.№ ZL0300360Е0000545, № двиг.73146710;

- бездействие ОСП № 3 по г.Благовещенску и Благовещенскому району (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), выраженное в непринятии мер по наложению ареста на имущество и дебиторскую задолженность ООО «Восток Строй Инвест»;

- бездействие ОСП по Константиновскому району (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), выраженное в непринятии мер по наложению ареста и розыску имущества должника, а также не предоставлении сведений кредитору о принятых мерах;

- бездействие МОСП по г.Свободному и Свободненскому району (ИНН:<***>; ОГРН:<***>), выраженное в непринятии мер по розыску и аресту имущества должника с последующей его реализацией, а также не предоставлении сведений кредитору о принятых мерах.

2.) Обязать УФССП по Амурской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>); ОСП № 2 по г.Благовещенску (ИНН: <***>; ОГРН: <***>); ОСП № 3 по г.Благовещенску и Благовещенскому району (ИНН: <***>; ОГРН: <***>); ОСП по Константиновскому району (ИНН: <***>; ОГРН: <***>); МОСП по г.Свободному и Свободненскому району (ИНН:<***>; ОГРН:<***>), предоставить сведения о ходе исполнительного производства и совершить действия по взысканию с должников денежных средств, предусмотренные ст.ст.64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. 3 А04-10779/2023

3.) Истребовать в АО «Альфа-банк» сведения о движении денежных средств по счету № 407028100200000055689, принадлежащего ООО «Восток Строй Инвест» за период с 22.08.2022 г. по настоящее время.

Определением суда от 04.12.2023 на основании ст. 49 АПК РФ приняты уточненные требования ИП ФИО2, привлечены к участию в деле в качестве соответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по Константиновскому району ФИО15, судебные приставы-исполнители ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО5, ФИО6, судебный пристав-исполнитель ОСП № 3 по г. Благовещенску ФИО7 В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены должники по исполнительным производствам ФИО8, ООО «Гефест», ООО «Восток Строй Инвест».

В удовлетворении ходатайства заявителя об истребовании в АО «Альфа-банк» сведений о движении денежных средств по счету № 407028100200000055689, принадлежащего ООО «Восток Строй Инвест» за период с 22.08.2022 г. по настоящее время, судом в соответствии со ст. 159 АПК РФ отказано за необоснованностью.

Определением от 22.12.2023 требование индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ОСП по Константиновскому району УФССП России по Амурской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Константиновскому району ФИО15 о признании незаконным бездействия, выраженного в непринятии мер по наложению ареста и розыску имущества должника, а также не предоставлении сведений кредитору о принятых мерах в рамках исполнительного производства № 22573/23/28010-ИП, входящего в состав сводного исполнительного производства № 17190/21/28010-СД выделено в отдельное производство. Постановлено передать дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ОСП по Константиновскому району УФССП России по Амурской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Константиновскому району ФИО15 о признании незаконным бездействия, выраженного в непринятии мер по наложению ареста и розыску имущества должника, а также не предоставлении сведений кредитору о принятых мерах в рамках исполнительного производства № 22573/23/28010-ИП, входящего в состав сводного исполнительного производства № 17190/21/28010-СД, в Амурский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Определением суда от 22.12.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО4

В судебном заседании представитель ОСП по г. Свободному и Свободненскому району, УФССП по Амурской области, ФИО9 возражает против удовлетворения требований по доводам письменного отзыва.

Представитель ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району ФИО11 возражает против удовлетворения требований по доводам письменного отзыва.

Представитель УФССП по Амурской области, ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО10 возражает против удовлетворения требований по доводам письменного отзыва.

Представитель ООО «Гефест» возражает против удовлетворения требований, полагает их необоснованными.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «Восток Строй Инвест» в письменном отзыве полагает требования не подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 156 АПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения представителей ответчиков, третьего лица, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

1. ОСП по г. Свободному и Свободненскому району.

06.10.2023 в ОСП по г. Свободному и Свободненскому району на основании исполнительного листа серии ФС № 043194870 (дубликат) возбуждено исполнительное производство № 182051/23/28004-ИП о взыскании с главы КФХ ФИО16 в пользу заявителя 790 815,27 руб.

В рамках исполнительного производства № 182051/23/28004-ИП судебным приставом — исполнителем в ходе совершения исполнительных действий для установления имущественного положения должника в период с 06.10.2023-25.10.2023 осуществлены запросы о том, имеются ли у должника в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЭПО и металлические счета; номера указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; в ПФР о СНИЛС, в Федеральную налоговую службу в Росреестр о предоставлении сведений о зарегистрированных объектах недвижимости; в ГИБДД информации о наличии автомототранспорта; в инспекцию Гостехнадзора Амурской области о предоставлении информации о наличии самоходной техники, в ЗАГС, операторам сотовой связи.

31.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО4 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлением от 14.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО4 объединены исполнительные производства от 03.10.2023 № 189186/23/28004-ИП, от 03.10.2023 № 189185/23/28004-ИП, 28.12.2023 № 189181/23/28004-ИП, 29.05.2023 189156/23/28004-ИП, от 27.01.2022 № 189159/23/28004-ИП, от 07.10.2020 № 189157/23/28004-ИП, от 19.04.2022 № 189161/23/28004-ИП, от 19.08.2022 № 189162/23/28004-ИП, от 30.06.2020 № 189178/23/28004-ИП, от 16.12.2022 № 189174/23/28004-ИП, от 10.03.2023 № 189164/23/28004-ИП, от 19.06.2020 № 189176/23/28004-ИП, от 07.04.2022 № 189172/23/28004-ИП, от 16.12.2022 № 189168/23/28004-ИП, от 03.08.2021 № 189167/23/28004-ИП, от 04.05.2022 № 189183/23/28004-ИП, от 01.04.2022 № 189165/23/2008-ИП, от 02.06.2021 № 189170/23/28004-ИП, от 25.05.2020 № 189179/23/28004-ИП, от 06.10.2023 № 182051/23/28004-ИП в сводное исполнительное производство № 189185/23/28004-СД.

15.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО4 совершен выход по месту жительства должника, составлен акт совершения исполнительных действий о том, что по данному адресу должник не проживает, строение в заброшенном состоянии.

15.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО4 направлено поручение в ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району о совершении исполнительного действия выхода по предполагаемому месту жительства должника.

20.12.2023 ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району составлен акт совершения исполнительных действий, по предполагаемому адресу место жительства должника не установлено.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО4 от 19.12.2023 осуществлены запросы в ЗАО «Сирена-Трэвел», ЗАГС, ФНС, предоставлены ответы об отсутствии сведений.

Полагая, что в рамках исполнительного производства № 182051/23/28004-ИП от 06.10.2023 судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выраженное в непринятии мер по розыску и аресту имущества должника с последующей его реализацией, а также в непредоставлении сведений кредитору о принятых мерах, ИП ФИО2 обратился в суд с настоящим заявлением.

2. ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району

В ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району поступило заявление от 29.09.2023 от представителя ИП ФИО2 - ФИО13 о правопреемстве в рамках исполнительного производства № 66438/23/28022-ИП в отношении должника ООО «Восток Строй Инвест» в пользу взыскателя ИП ФИО2 о взыскании задолженности в размере 946 619,56 рублей. Также в указанном заявлении представитель взыскателя просил перечислить денежные средства в размере 946 619,56 руб. по банковским реквизитам, приложенными к заявлению; наложить арест на дебиторскую задолженность ООО «Восток Строй Инвест» по делу № А04-7266/2022 Арбитражного суда Амурской области в части взыскания 946 619,56 руб.; копию постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Восток Строй Инвест» направить на эл. почту представителя взыскателя.

03.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13, ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Копия постановления направлена посредством ЕПГУ и получена взыскателем 04.10.2023г.

Оригинал исполнительного документа получен нарочно представителем взыскателя.

11.10.2023 в ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району вновь поступило заявление о правопреемстве в рамках исполнительного производства № 66438/23/28022-ИП в отношении должника ООО «Восток Строй Инвест» в пользу взыскателя ИП ФИО2 о взыскании задолженности в размере 946 619,56 рублей. Также в указанном заявлении представитель взыскателя просил перечислить денежные средства в размере 946 619,56 руб. по банковским реквизитам, приложенными к заявлению; наложить арест на дебиторскую задолженность ООО «Восток Строй Инвест» по делу № А04-7266/2022 Арбитражного суда Амурской области в части взыскания 946 619,56 руб.; копию постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Восток Строй Инвест» направить на эл.почту представителя взыскателя.

12.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 176490/23/28022-ИП. Копия постановления получена взыскателем посредством ЕПГУ 08.11.2023 г.

12.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о частичном удовлетворении заявления представителя взыскателя, в котором судебным приставом-исполнителем даны пояснения, что на момент возбуждения исполнительного производства № 176490/23/28022-ИП дебиторская задолженость не установлена, в связи с чем наложить арест не представляется возможным. Денежные средства в рамках исполнительного производства будут перечислятся на счет взыскателя по мере их поступления. 12.10.2023 постановление направлено по адресу эл.почты, указанной в заявлении, продублировано 20.12.2023 г.

Судебным приставом-исполнителем для установления имущественного положения должника направлялись запросы в банк о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору; в ГИБДД информацию о наличии автомототранспорта (модель, госномер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником.

Согласно ответа МРЭО ГИБДД за должником транспортные средства не зарегистрированы.

Согласно ответа Росреестра у должника отсутствует недвижимое имущество.

12.10.2023, 13.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, направлены для исполнения в АО «Альфа банк», ПАО Росбанк.

04.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлено для исполнения в АО «Альфа банк». Денежные средства на депозитный счет отделения судебных приставов № 3 по г. Благовещенску не поступали.

07.11.2023 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <...>, в ходе совершения исполнительных действий установлено, что по указанному адресу проживает директор ООО «Восток Строй Инвест» ФИО17. Судебным приставом-исполнителем было отобрано объяснение, вручено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, требование о предоставлении документации.

Требования судебного пристава-исполнителя должником выполнены и предоставлены следующие документы: копия Устава; копия Решения о создании общества; копия приказа о назначении на должность директора общества; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копия выписки банка (ПАО Росбанк,АО Альфа-банк); бухгалтерский баланс.

Согласно выписки из лицевого счета в ПАО Росбанк, за период с 01.01.2022 по 30.11.2023 г. оборотов денежных средств не было.

Согласно выписки из лицевого счета АО «Альфа-банк», за период с 01.01.2020 по 29.11.2023 г. обороты по дебету составили 1 289.00 руб, обороты по кредиту: 2 000,00 руб.

14.11.2023 в ОСП по г. Белогорску и Белогорскому району посредством ЕПГУ поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 176490/23/28022- ИП.

17.11.2023 ОСП по г. Белогорску и Белогорскому району перенаправило данное заявление в ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району, для рассмотрения.

27.11.2023 ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району посредством ЕПГУ направило заявителю ответ о ходе исполнительного производства.

Полагая, что в рамках исполнительного производства № 176490/23/28022-ИП от 12.10.2023 ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии мер по наложению ареста на имущество и дебиторскую задолженность ООО «Восток Строй Инвест», ИП ФИО2 обратился в суд.

3. ОСП № 2 по г. Благовещенску

18.11.2022 на основании исполнительного листа ФС N 027950802 от 20.09.2022, выданного Арбитражным судом Амурской области, судебным приставом - исполнителем СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области ФИО18 возбуждено исполнительное производство № 37388/22/28025-ИП (в настоящее время ИП № 104285/23/28027-ИП) в отношении должника ООО «Гефест» о взыскании денежных средств в размере 8 103 167,10 рублей в пользу ООО «Сопрано».

В рамках исполнительного производства № 104285/23/28027-ИП судебными приставами — исполнителями совершались следующие исполнительные действия и применялись меры принудительного исполнения:

Так, 18.11.2022 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

24.11.2022 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ПАО «СБЕРБАНК»).

24.01.2023 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ПАО «СБЕРБАНК»).

25.01.2023 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете.

02.05.2023 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о передаче исполнительного производства в ОСП N 2 по г. Благовещенску.

29.05.2023 исполнительное производство принято к исполнению судебным приставом-исполнителем ФИО5 с присвоением N 104285/23/28027-ИП.

29.05.2023 судебным приставом - исполнителем вынесено извещение о вызове на прием должника к судебному приставу - исполнителю на 06.06.2023 в 10-00.

26.06.2023 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о замене взыскателя - ООО «Сопрано» заменено на УФНС России по Амурской области (в размере задолженности 1 482 759,61 рублей), ИП ФИО2 (в размере задолженности — 4 762 681,77 рублей), ФИО19 (в размере задолженности — 1 795 554,34 рублей).

20.07.2023 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении самоходных машин (экскаватора гусеничного, с государственным регистрационным знаком <***> марки KOMATSU РС400-7; экскаватора гусеничного, с государственным регистрационным знаком <***> марки ZE 360Е ZOONLION.).

20.07.2023 в ОСП N 2 поступило ходатайство ИП ФИО2 о наложении ареста на имущество ООО «Гефест», направлении копии постановления о наложении ареста, о предоставлении сведений о ранее произведенных мероприятиях по взысканию задолженности по исполнительному производству

21.07.2023 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства. Судебным приставом — исполнителем сообщено о ходе исполнительного производства, а также о том, что арест будет наложен при установлении имущества, принадлежащего должнику — организации.

26.07.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО5 осуществлен выезд к месту регистрации должника, дверь не открыли. Оставлено требование о явке.

27.07.2023 получено объяснение от директора ООО «ГЕФЕСТ» ФИО20, согласно которому установлено, что в настоящее время ООО «ГЕФЕСТ» деятельность не осуществляет, в штате имеется только директор.

27.07.2023 вручено требование должнику о предоставлении доступа либо информацию о месте нахождения экскаватора гусеничный, государственный регистрационный знак <***> марки KOMATSU РС400-7; экскаватора гусеничный, государственный регистрационный знак <***> марки ZE 360Е ZOONLION. Срок предоставления сведений 03.08.2023, также к данному сроку предписано явиться на прием к судебному приставу-исполнителю.

03.08.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. 03.08.2023 вручено требование представителю должника о явке к судебному приставу-исполнителю в 09:00 часов, 19.09.2023.

03.08.2023 от ООО «ГЕФЕСТ» получена информация об отсутствии в наличии экскаватора гусеничный, государственный регистрационный знак <***> марки KOMATSU РС400-7; экскаватора гусеничный, государственный регистрационный знак <***> марки ZE 360Е ZOONLION, представлено заявление об обращении в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин города Благовещенска с целью снятия этих машин с учета.

26.10.2023 вынесено постановление о возложении обязанности на ООО «Ключ» по перечислению денежных средств, полагающихся должнику ООО «ГЕФЕСТ».

28.11.2023 поручено ОСП по Селемджинскому району совершить исполнительские действия по установлению имущества ООО «ГЕФЕСТ» в 35 км. на север от ст. Стойба - экскаватора гусеничный, государственный регистрационный знак <***> марки KOMATSU РС400-7; экскаватора гусеничный, государственный регистрационный знак <***> марки ZE 360Е ZOONLION.

Заявления о розыске имущества должника от взыскателя не поступало.

Полагая, что в рамках исполнительного производства № 104285/23/28027-ИП в отношении должника ООО «Гефест» ОСП № 2 по г. Благовещенску допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии мероприятий по розыску, аресту и последующей реализации крана «TADANO», экскаватора гусеничного гос.рег.знак <***> марка «KOMATSU РС400-7», зав.№ 51124, № двиг.321074; экскаватора гусеничного гос.рег.знак <***> марка «ZE 360E ZOOMLION» зав.№ ZL0300360Е0000545, № двиг.73146710, заявитель обратился в суд.

4. УФССП по Амурской области

11.10.2023 в УФССП по Амурской области поступила жалоба представителя ИП ФИО2 - ФИО13 на бездействие судебных приставов, в которой содержались требования: провести проверку по факту бездействия судебных приставов, выраженных в не совершении предусмотренных законом действий, направленных на взыскание задолженности в пользу кредитора ИП ФИО2; сканированную копию ответа с указанием информации о принятых мерах, направленных на взыскание задолженности в пользу кредитора ИП ФИО2 направить на электронную почту: prav_portal@mail.ru.

Указанная жалоба в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» была перенаправлена в структурные подразделения с необходимостью провести проверку доводов, изложенных в жалобе, и по результатам проверки принять решение. Уведомление о том, что обращение заявителя перенаправлено в порядке подчиненности, 16.10.2023 направлено в адрес ФИО2, для сведения.

Полагая, что УФССП по Амурской области допущено незаконное бездействие, выразившееся в нерассмотрении жалобы от 11.10.2023, заявитель обратился в суд.

Оценив представленные по делу доказательства и установленные судом обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Заявитель обратился в суд 22.11.2023 с требованиями признать незаконными:

- бездействие УФССП по Амурской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), выраженное в не предоставлении ответа на жалобу заявителя от 11.10.2023 г.;

- бездействие ОСП № 2 по г. Благовещенску (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), выраженное в непринятии мероприятий по розыску, аресту и последующей реализации крана «TADANO», экскаватора гусеничного гос.рег.знак <***> марка «KOMATSU РС400-7», зав.№ 51124, № двиг.321074; экскаватора гусеничного гос.рег.знак <***> марка «ZE 360E ZOOMLION» зав.№ ZL0300360Е0000545, № двиг.73146710;

- бездействие ОСП № 3 по г.Благовещенску и Благовещенскому району (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), выраженное в непринятии мер по наложению ареста на имущество и дебиторскую задолженность ООО «Восток Строй Инвест»;

- бездействие МОСП по г.Свободному и Свободненскому району (ИНН:<***>; ОГРН:<***>), выраженное в непринятии мер по розыску и аресту имущества должника с последующей его реализацией, а также не предоставлении сведений кредитору о принятых мерах.

Суд полагает, что срок на обращение в суд ИП ФИО2 не пропущен, надлежащих доказательств обратного не представлено.

Согласно положениям части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу статьи 16 АПК РФ и статьи 6 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, ФЗ «Об исполнительном производстве») вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Согласно части 1 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Как следует из положений статей 1, 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) и пункта 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; правильности исполнения исполнительных документов; ущемления прав и законных интересов граждан и организаций не допускается.

Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Для надлежащего исполнения судебного акта судебному приставу предоставлены следующие средства: исполнительные действия и меры принудительного исполнения, перечень которых установлен статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве соответственно и другие средства, не предусмотренные указанным перечнем.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом необходимо учитывать, что в рамках принудительного исполнения судебный пристав самостоятельно выбирает конкретный перечень проводимых мероприятий с целью своевременного исполнения требований исполнительного документа.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить обязательные необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно п. 85 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

1. ОСП по г. Свободному и Свободненскому району.

Рассматривая требования ИП ФИО2 о признании незаконным бездействия ОСП по г.Свободному и Свободненскому району (ИНН:<***>; ОГРН:<***>), выраженного в непринятии мер по розыску и аресту имущества должника с последующей его реализацией, а также не предоставлении сведений кредитору о принятых мерах, суд пришел к следующим выводам.

Согласно положениям ч.ч. 1, 3 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Из материалов исполнительного производства № 182051/23/28004-ИП о взыскании с главы КФХ ФИО16 в пользу заявителя 790 815,27 руб. следует, что судебным приставом — исполнителем в ходе совершения исполнительных действий для установления имущественного положения должника в период с 06.10.2023-25.10.2023 осуществлены запросы о том, имеются ли у должника в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЭПО и металлические счета; номера указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; в ПФР о СНИЛС, в Федеральную налоговую службу в Росреестр о предоставлении сведений о зарегистрированных объектах недвижимости; в ГИБДД информации о наличии автомототранспорта; в инспекцию Гостехнадзора Амурской области о предоставлении информации о наличии самоходной техники, в ЗАГС, операторам сотовой связи.

Вместе с тем, согласно ответам, полученным от кредитных организаций, сведения о наличии открытых счетов либо денежных средств на них, отсутствуют.

Движимое и недвижимое имущество за должником не зарегистрировано, в этой связи соответствующие запреты, во избежание отчуждения имущества, не накладывались.

31.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО4 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлением от 14.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО4 объединены исполнительные производства от 03.10.2023 № 189186/23/28004-ИП, от 03.10.2023 № 189185/23/28004-ИП, 28.12.2023 № 189181/23/28004-ИП, 29.05.2023 189156/23/28004-ИП, от 27.01.2022 № 189159/23/28004-ИП, от 07.10.2020 № 189157/23/28004-ИП, от 19.04.2022 № 189161/23/28004-ИП, от 19.08.2022 № 189162/23/28004-ИП, от 30.06.2020 № 189178/23/28004-ИП, от 16.12.2022 № 189174/23/28004-ИП, от 10.03.2023 № 189164/23/28004-ИП, от 19.06.2020 № 189176/23/28004-ИП, от 07.04.2022 № 189172/23/28004-ИП, от 16.12.2022 № 189168/23/28004-ИП, от 03.08.2021 № 189167/23/28004-ИП, от 04.05.2022 № 189183/23/28004-ИП, от 01.04.2022 № 189165/23/2008-ИП, от 02.06.2021 № 189170/23/28004-ИП, от 25.05.2020 № 189179/23/28004-ИП, от 06.10.2023 № 182051/23/28004-ИП в сводное исполнительное производство № 189185/23/28004-СД.

15.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО4 совершен выход по месту жительства должника, составлен акт совершения исполнительных действий о том, что по данному адресу должник не проживает, строение в заброшенном состоянии.

15.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО4 направлено поручение в ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району о совершении исполнительного действия выхода по предполагаемому месту жительства должника.

20.12.2023 ОСП по г. Благовещенску и Благовещенскому району составлен акт совершения исполнительных действий, по предполагаемому адресу место жительства должника не установлено.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО4 от 19.12.2023 осуществлены запросы в ЗАО «Сирена-Трэвел», ЗАГС, ФНС, предоставлены ответы об отсутствии сведений.

Согласно ч. 1, 1.1., 2 ст. 65 Закона об исполнительном производстве, в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

В соответствии с ч. 5, 6 ст. 65 Закона об исполнительном производстве, по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Как следует из материалов дела, в своем заявлении ИП ФИО2 не указывает, в отношении какого именно имущества не приняты меры по розыску и наложению ареста. Материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что заявление взыскателя о розыске имущества, принадлежащего должнику, в адрес службы судебных приставов не поступало.

Учитывая положения ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве», регламентирующей принятие мер по исполнительному розыску, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют полномочия по объявлению розыска по собственной инициативе в рамках рассматриваемой категории исполнительных производств.

При таких обстоятельствах доводы заявителя в указанной части опровергаются материалами дела и являются необоснованными.

Доводы о не предоставлении сведений взыскателю о принятых мерах суд также находит несостоятельными в связи со следующим.

Согласно положениям ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных).

Общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; дата возбуждения исполнительного производства; номер исполнительного производства; сведения о должнике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения; для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес, идентификационный номер налогоплательщика; идентификационный номер налогоплательщика взыскателя-организации; требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе; сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения); сведения об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.

Сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением сведений, указанных в пункте 8 части 3 настоящей статьи, которые являются общедоступными до обнаружения соответствующих лиц или имущества либо прекращения розыска по иным причинам, а также сведений по исполнительным производствам, оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, которые являются общедоступными до исполнения требований исполнительного документа, но не более трех лет со дня окончания исполнительного производства.

В этой связи, после предъявления исполнительного документа к исполнению, взыскатель имел возможность проверить факт возбуждения исполнительного производства посредством общедоступного сервиса.

Кроме того, из уточнения к заявлению следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства поступила на электронную почту представителя заявителя.

Также из материалов дела не следует, что заявитель обращался в ОСП по г. Свободному и Свободненскому району с заявлением о представлении сведений о ходе исполнительного производства.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований, предъявленных к ОСП по г. Свободному и Свободненскому району и соответствующим должностным лицам службы судебных приставов суд полагает необходимым отказать.

2. ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району.

ИП ФИО2 указывает, что в рамках исполнительного производства № 176490/23/28022-ИП от 12.10.2023 ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии мер по наложению ареста на имущество и дебиторскую задолженность ООО «Восток Строй Инвест».

Согласно ст. 76 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится:

1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет службы судебных приставов;

2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет службы судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет службы судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет службы судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет службы судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.

Дебитор обязан незамедлительно информировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Из представленных материалов исполнительного производства 176490/23/28022-ИП следует, что 12.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о частичном удовлетворении заявления представителя взыскателя, в котором судебным приставом-исполнителем даны пояснения, что на момент возбуждения исполнительного производства № 176490/23/28022-ИП дебиторская задолженность не установлена, в связи с чем наложить арест не представляется возможным. Денежные средства в рамках исполнительного производства будут перечисляться на счет взыскателя по мере их поступления. 12.10.2023 постановление направлено по адресу эл.почты, указанной в заявлении, продублировано 20.12.2023 г.

Судебным приставом-исполнителем для установления имущественного положения должника направлялись запросы в банк о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору; в ГИБДД информацию о наличии автомототранспорта (модель, гос.номер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником.

Согласно ответа МРЭО ГИБДД за должником транспортные средства не зарегистрированы.

Согласно ответа Росреестра у должника отсутствует недвижимое имущество.

12.10.2023, 13.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, направлены для исполнения в АО «Альфа банк», ПАО Росбанк.

04.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлено для исполнения в АО «Альфа банк». Денежные средства на депозитный счет отделения судебных приставов № 3 по г. Благовещенску не поступали.

07.11.2023 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <...>, в ходе совершения исполнительных действий установлено, что по указанному адресу проживает директор ООО «Восток Строй Инвест» ФИО17. Судебным приставом-исполнителем было отобрано объяснение, вручено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, требование о предоставлении документации.

Требования судебного пристава-исполнителя должником выполнены и предоставлены следующие документы: копия Устава; копия Решения о создании общества; копия приказа о назначении на должность директора общества; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копия выписки банка (ПАО Росбанк,АО Альфа-банк); бухгалтерский баланс.

Согласно выписки из лицевого счета в ПАО Росбанк, за период с 01.01.2022 по 30.11.2023 г. оборотов денежных средств не было.

Согласно выписки из лицевого счета АО «Альфа-банк», за период с 01.01.2020 по 29.11.2023 г. обороты по дебету составили 1 289.00 руб., обороты по кредиту: 2 000,00 руб.

14.11.2023 в ОСП по г. Белогорску и Белогорскому району посредством ЕПГУ поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 176490/23/28022- ИП.

17.11.2023 ОСП по г. Белогорску и Белогорскому району перенаправило данное заявление в ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району, для рассмотрения.

27.11.2023 ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району посредством ЕПГУ направило заявителю ответ о ходе исполнительного производства.

Также судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Амурской области находится дело № А04-7266/2022 по иску ООО «Восток Строй Инвест» о взыскании денежных средств, производство по которому в настоящее время приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы.

Также в производстве Арбитражного суда Амурской области находилось дело № А04-7999/2021 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Восток Строй Инвест» к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Профессионал» о взыскании 819 151,07 руб.

Решением суда от 26.12.2023 постановлено: требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Профессионал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Восток Строй Инвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за фактически выполненные работы по договору субподряда на выполнение комплекса работ по капитальному ремонту имущества многоквартирного дома по адресу: Амурская область, пгт. Магдагачи, ул. Карла Маркса, д. 12 от 12.04.2019 № 28-2019-014К-1 (с учетом соглашения о перемене лиц в обязательстве от 25.06.2019) в размере 11 435,63 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 135 руб., всего – 11 570,63 руб. В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восток Строй Инвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Профессионал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы за проведение судебной экспертизы в размере 44 626 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восток Строй Инвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 20 340 руб.

С учетом изложенного судебным приставом-исполнителем в настоящее время наличие дебиторской задолженности не установлено. Равно как и не представлены доказательства наличия у должника имущества, на которое возможно было бы обратить взыскание.

С учетом изложенных обстоятельств заявленные требования в указанной части также необоснованны и подлежат отклонению.

3. ОСП № 2 по г. Благовещенску.

Заявителем оспаривается бездействие ОСП № 2 по г. Благовещенску в рамках исполнительного производства № 104285/23/28027-ИП в отношении должника ООО «Гефест» ОСП № 2 по г. Благовещенску, выразившееся в непринятии мероприятий по розыску, аресту и последующей реализации крана «TADANO», экскаватора гусеничного гос.рег.знак <***> марка «KOMATSU РС400-7», зав.№ 51124, № двиг.321074; экскаватора гусеничного гос.рег.знак <***> марка «ZE 360E ZOOMLION» зав.№ ZL0300360Е0000545, № двиг.73146710.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах в 42, 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N° 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее -Постановление N° 50), перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 ФЗ «Об исполнительном производстве»), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства № 104285/23/28027-ИП в отношении должника ООО «Гефест» 20.07.2023 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении самоходных машин (экскаватора гусеничного, с государственным регистрационным знаком <***> марки KOMATSU РС400-7; экскаватора гусеничного, с государственным регистрационным знаком <***> марки ZE 360Е ZOONLION.).

20.07.2023 в ОСП N 2 поступило ходатайство ИП ФИО2 о наложении ареста на имущество ООО «Гефест», направлении копии постановления о наложении ареста, о предоставлении сведений о ранее произведенных мероприятиях по взысканию задолженности по исполнительному производству

После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав - исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (ч. 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав - исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (ч. 4 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества) в котором должны быть указаны: фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; отметка об изъятии имущества; лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества (ч. 5 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела, 21.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении ходатайства взыскателя. Судебным приставом — исполнителем сообщено о ходе исполнительного производства, а также о том, что арест будет наложен при установлении имущества, принадлежащего должнику — организации.

26.07.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО5 осуществлен выезд к месту регистрации должника, дверь не открыли. Оставлено требование о явке.

27.07.2023 получено объяснение от директора ООО «ГЕФЕСТ» ФИО20, согласно которому установлено, что в настоящее время ООО «ГЕФЕСТ» деятельность не осуществляет, в штате имеется только директор.

27.07.2023 вручено требование должнику о предоставлении доступа либо информации о месте нахождения экскаватора гусеничный, государственный регистрационный знак <***> марки KOMATSU РС400-7; экскаватора гусеничный, государственный регистрационный знак <***> марки ZE 360Е ZOONLION. Срок предоставления сведений 03.08.2023, также к данному сроку предписано явиться на прием к судебному приставу-исполнителю.

03.08.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. 03.08.2023 вручено требование представителю должника о явке к судебному приставу-исполнителю в 09:00 часов, 19.09.2023.

03.08.2023 от ООО «ГЕФЕСТ» получена информация об отсутствии в наличии экскаватора гусеничный, государственный регистрационный знак <***> марки KOMATSU РС400-7; экскаватора гусеничный, государственный регистрационный знак <***> марки ZE 360Е ZOONLION, представлено заявление об обращении в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин города Благовещенска с целью снятия этих машин с учета.

28.11.2023 поручено ОСП по Селемджинскому району совершить исполнительские действия по установлению имущества ООО «ГЕФЕСТ» в 35 км. на север от ст. Стойба - экскаватора гусеничный, государственный регистрационный знак <***> марки KOMATSU РС400-7; экскаватора гусеничный, государственный регистрационный знак <***> марки ZE 360Е ZOONLION.

Таким образом, из материалов исполнительного производства следует, что в настоящее время отсутствуют сведения о месте нахождения имущества, в связи с чем доводы заявителя о бездействии в части не наложении ареста на специализированную технику, преждевременны.

Заявления о розыске имущества должника от взыскателя не поступало.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований в рассматриваемой части суд также не усматривает.

4. УФССП по Амурской области.

Из материалов дела следует, что 11.10.2023 в УФССП по Амурской области поступила жалоба представителя ИП ФИО2 - ФИО13 на бездействие судебных приставов, в которой содержались требования: провести проверку по факту бездействия судебных приставов, выраженных в несовершении предусмотренных законом действий, направленных на взыскание задолженности в пользу кредитора ИП ФИО2; сканированную копию ответа с указанием информации о принятых мерах, направленных на взыскание задолженности в пользу кредитора ИП ФИО2 направить на электронную почту: prav_portal@mail.ru.

В силу ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов установлены главой 18 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава - исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно ч. 2 ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава - исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Из положений ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается на бумажном носителе или в форме электронного документа. Жалоба на бумажном носителе должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. Полномочия представителей сторон исполнительного производства при подаче жалобы в форме электронного документа оформляются и подтверждаются в соответствии со статьей 54 настоящего Федерального закона.

При этом, в жалобе должны быть указаны: 1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются, или наименование, дата и номер обжалуемого постановления Федеральной службы судебных приставов; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) основания, по которым обжалуется постановление Федеральной службы судебных приставов, а также постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий; 4) требования лица, подавшего жалобу.

В силу ч. 4 ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

Порядок приема обращений в Федеральной службе судебных приставов регламентируется приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов».

Согласно пункту 5.11.9 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов России от 10.12.2010 N 682, сроки исполнения документов, поступивших от индивидуальных и коллективных адресатов, исчисляются в календарных днях с даты их поступления, отмеченной в регистрационном штампе Службы, и не должны превышать 30 дней.

В силу пункта 6.1 указанной Инструкции в Службе рассматриваются индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан (далее - обращения) по вопросам компетенции Службы, поступающие в письменной форме, форме устного обращения к должностному лицу Службы во время личного приема граждан или посредством электросвязи (телеграммы, факсограммы, электронные сообщения, а также обращения в форме электронных документов).

Пункт 6.3 Инструкции устанавливает, что зарегистрированные обращения, поступившие на бумажном носителе или в форме электронных документов, в зависимости от содержания отделом писем и приема граждан УДП через отдел документационного обеспечения УДП передаются для доклада Директору (его заместителям) либо направляются в соответствующие структурные подразделения и территориальные органы ФССП России, руководители которых обеспечивают рассмотрение обращений по существу с соблюдением установленных сроков и несут ответственность за качество и своевременность их рассмотрения.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Установлено, что жалоба заявителя в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» была перенаправлена в структурные подразделения с необходимостью провести проверку доводов, изложенных в жалобе, и по результатам проверки принять решение. Уведомление о том, что обращение заявителя перенаправлено в порядке подчиненности, 16.10.2023 направлено в адрес ФИО2, для сведения.

При таких обстоятельствах заявленные требования в указанной части также необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Поскольку согласно пункту 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается, то судом не рассматривается вопрос распределения судебных расходов.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении заявленных требований индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья В.С. Воробьёва