Решение от 18 июля 2017 г. по делу № А53-4356/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-4356/17
18 июля 2017 г.
г. ФИО4-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2017 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Димитриева М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственной компании «Российские автомобильные дороги» ИНН <***> ОГРН <***>

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ИНН <***> ОГРН <***>

об изъятии земельного участка

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2, лично (паспорт), ФИО3, представитель по доверенности;

от третьего лица: не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Ростовской области. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствии истца, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. Лицам, участвующим в деле процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Определением суда от 27.03.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено: общество с ограниченной ответственностью «Твой город».

установил:

государственная компания «Российские автомобильные дороги» ИНН <***> ОГРН <***> обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ИНН <***> ОГРН <***> об изъятии земельного участка для государственных нужд с кадастровым номером 61:01:0600007:2305 общей площадью 527 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 61:01:0600007:1524 с предоставлением возмещения в размере 12 702 рублей.

Истец, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в материалы дела представил дополнительные письменные пояснения, представил ходатайство об отложении судебного разбирательства с целью предоставления времени для подготовки ходатайства о назначении повторной экспертизы и формирования предложений по выбору кандидатуры эксперта, подлежащее отклонению как необоснованное. Согласно части 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов. Истец не обосновал наличие противоречий в выводах эксперта, экспертное заключение выполнено в соответствии с требованиями действующего законодательства, судом не усматривается оснований не доверять выводам эксперта.

Ответчик против удовлетворения иска по существу не возражал.

Третье лицо, уведомленное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому требования полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет реализацию проекта «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, ФИО4-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участках км 777 - км 933, км 933 - км 1024, км 1091 - км 1119,5, Ростовская область. Реконструкция с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, ФИО4-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 1091 - км 1119,5 (III этап), Ростовская область» (далее строительство Объекта) на основании Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ (ред. от 14.12.2015) "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Федеральный закон от 17.07.2009 N 145-ФЗ).

При этом частью 2 статьи 37 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ установлены следующие полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании:

1) обращение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с ходатайством об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов

1.1) подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

2) уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

3) подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием;

4) подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение);

5) обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

6) обращение с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества;

7) обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.

Статья 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из оснований прекращения права собственности называет отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд по решению суда (статья 282 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в том числе, связанных с размещением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (часть 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со статьей 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти вправе обратиться организации, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Организации, уполномоченные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации осуществлять деятельность по строительству и реконструкции автомобильных дорог федерального значения входят в перечень организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.05.2015 N 442.

В силу пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 145-ФЗ от 17.07.2009 Государственная компания осуществляет правомочия собственника в отношении автомобильной дороги М-4 «Дон».

Как следует из нормы статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения оно осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В силу п. 1 постановления Правительства РФ от 06.04.2004 N 173 (ред. от 26.05.2011) Федеральное дорожное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте.

Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 N 374 (ред. от 27.08.2016) закреплено, что Федеральное дорожное агентство, осуществляет в том числе следующие полномочия:

- принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей ((пп. 5.4.1(1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 83, в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2011 N153));

- принятие решений о подготовке документации по планировке территории в целях развития автомобильных дорог общего пользования федерального значения ((пп. 5.4.1(2) введен Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N83).

В соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства №1364-р от 22.07.2016 для обеспечения строительства объекта подлежит изъятию для нужд Российской Федерации, в том числе земельный участок площадью 527 кв. м, подлежащий образованию из исходного земельного участка с кадастровым у номером 61:01:0600007:1527, общей площадью 283431 кв. м; адрес (местоположение) земельного участка: Ростовская область, р-н Азовский, установлено относительно ориентира земельного участка, расположен в кадастровом квартале 61:01:0600007. Центральная часть отражена на фрагменте Л9 ДКК квартала. В границах участка ЗАО "Батайское" пашня 34,2038 г поле 4к уч. 1, пастбище 0,7761 в балке Кагальницком (между полем 4 уч. 3 с/а и пос. Воронцовка), расположенного в границах участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (п. 4 приложения к Распоряжению 1364-р от 22.07.2016).

Характеристики земельного участка с кадастровым номером 61:01:0600007:1527 соответствуют кадастровому паспорту земельного участка №61/001/16-248428 от 23.03.2016.

Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности индивидуальному предпринимателю ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственном реестра недвижимости № 61/003/950/2017-242 от 23.01.2017.

Согласно норме части 9 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации переход прав на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также образование из таких земельных участков или иных объектов недвижимого имущества новых земельных участков или объектов недвижимого имущества не влечет за собой необходимость принятия нового решения об изъятии земельных участков или о внесении изменений в ранее принятое решение об изъятии.

Государственной компанией проведены кадастровые работы по образованию земельного участка с кадастровым номером: 61:01:0600007:2305, общей площадью 527 кв. м, адрес (местоположение) земельного участка: Ростовская область, р-н установлено относительно ориентира земельного участка, расположен в кадастровом квартале 61:01:0600007. Центральная часть отражена на фрагменте И9 ДКК квартала. В границах "Батайское" пашня 34,2038 г поле 4 к уч.1, пастбище 0,7761 в балке Кагальницкого поля 4 уч. 3 с/а и пос. Воронцовка), расположенного в границах участка, земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное сельскохозяйственного производства, образованного из земельного участка с кадастровым номером 61:01:0600007:1527.

Характеристики земельного участка даны в кадастровом паспорте земельного участка № 61/001/16-838576 от 22.08.2016.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

По правилам части 5 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с вышеизложенными требованиями законодательства Государственная компания письмом РТУ № 2227-ОП 29.07.2016 уведомила предпринимателя о принятом решении уполномоченного федерального органа исполнительной власти, направив в его адрес копию Распоряжения № 1364-р от 22.07.2016.

Наряду с чем, письмом РТУ № 2234-ОП от 29.07.2016 Государственная компания предложила ответчику представить документы, требуемые для реализации процедуры изъятия недвижимости. Ответчиком указанные письма получены, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Как определено частью 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В порядке, предусмотренном статьей 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации Государственная компания письмом № 10612-ОЗ от 16.09.2016 направила в адрес ответчика проект соглашения об изъятии указанного земельного участка вместе с отчетом об оценке № 2786/136-71/15 от 01.09.2016, которые были получены им нарочно 29.10.2016.

В ответ на указанные письма ответчик сообщил письмом от 12.09.2016 о своем отказе в предоставлении ряда документов, запрашиваемых для заключения соглашения, а также просил для расчета убытков использовать визуальный осмотр и общие данные статистики.

Пунктом 2 статьи 282 Гражданского Кодекса Российской Федерации и пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что если правообладатель земельного участка не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии.

По правилам части 9 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии. Либо правообладатель вправе направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

За этот период в адрес Государственной компании не поступало подписанного со стороны ответчика соглашения об изъятии недвижимости, а равно и разногласий по нему.

Как следует из части 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. Реализация судебного принудительного изъятия обусловлена определением сроков, размера возмещения и других условий, на которых оно осуществляется, судом (часть 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством (часть 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных рассматриваемой статьей.

Результаты оценки стоимости возмещения содержатся в отчете общества с ограниченной ответственностью «Твой город» № 2786/136-71/15 от 01.09.2016 об оценке рыночной стоимости права требования возмещения убытков (размер возмещения), в том числе рыночной стоимости земельного участка и убытков, причиняемых бессрочным изъятием этого земельного участка, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем данного земельного участка обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, подлежащие возмещению правообладателю земельного участка в целях размещения объекта «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, ФИО4-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участках км 777 - км 933, км 933 - км 1024, км 1091 ~ км 1119,5, Ростовская область. Реконструкция с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, ФИО4 на-Дону,Краснодар до Новороссийска на участке км 1091 - км 1119,5 (Ш-этап), Ростовскаяобласть», за земельный участок площадью 527 кв. м, являющийся частью земельногоучастка. Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения - длясельскохозяйственного производства. Площадь: 283431 кв. м, расположенный по адресу:Россия, Местоположение: Россия, Ростовская область, Азовский район, установленоотносительно ориентира земельного участка, расположен в кадастровом квартале 61:01:0600007. Центральная часть отражена на фрагмент И9 ДКК квартала. В границах уч. ЗАО "Батайское" пашня 34,2038 г-поле 4-куч.1, пастбище-0,7761 в балке Кагальницкого поля (между полем 4 уч. 3 с/а и пос. Воронцовка), расположенного в границах участка. Кадастровый номер: 61:01:0600007:1527, правообладатель ФИО2. Размер возмещения составляет 12 072 рубля, из них: рыночная стоимость земельного участка составляет 12 002 рублей; размер убытков составляет 700 рублей.

В соответствии с частью 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Срок для принудительного изъятия наступил 27.01.2017 (с 29.10.2016 по 27.01.2017 90 дней), соглашение сторонами не заключено, что делает правомерным обращение истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Не оспаривая права на выкуп по существу, ответчик заявил возражения по размеру выкупной стоимости участка и просил назначить по делу оценочную экспертизу. Судом ходатайство ответчика удовлетворено, по делу назначена судебная экспертиза. На разрешение перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1). Какова рыночная стоимость изымаемого земельного участка с кадастровым номером 61:01:0600007:2305, общей площадью 527 кв. м, адрес (местоположение) земельного участка: Ростовская область, р-н Азовский, установлено относительно ориентира земельного участка, расположен в кадастровом квартале 61:01:0600007. Центральная часть отражена на фрагменте И9 ДКК квартала. В границах участка ЗАО "Батайское" пашня 34,2038 г поле 4 к уч.1, пастбище 0,7761 в балке Кагалъницком (между полем 4 уч. 3 с/а и пос. Воронцовка), расположенного в границах участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, образованного из земельного участка с кадастровым номером 61:01:0600007:1527?

2). Каков размер убытков, в том числе упущенной выгоды, возникших в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 61:01:0600007:2305, общей площадью 527 кв. м, адрес (местоположение) земельного участка: Ростовская область, р-н Азовский, установлено относительно ориентира земельного участка расположен в кадастровом квартале 61:01:0600007. Центральная часть отражена на фрагменте И9 ДКК квартала. В границах уч. ЗАО "Батайское" пашня 34,2038 г поле 4к уч.1, пастбище 0,7761 в балке Кагалъницком (между полем 4 уч. 3 с/а и пос. Воронцовка), расположенного в границах участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, образованного из земельного участка с кадастровым номером 61:01:0600007:1527? Производство экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «Северокавказский Центр Экспертиз и Исследований», эксперту ФИО5.

В материалы дела 13.06.2017 от экспертной организации общества с ограниченной ответственностью «Северокавказский Центр Экспертиз и Исследований» поступило заключение №2017/108.

Однако с учетом допущенных экспертом технических опечаток, 14.06.2017 экспертной организации обществом с ограниченной ответственностью «Северокавказский Центр Экспертиз и Исследований» в адрес суда было направлено еще одно заключение № 2017/108 от 08.06.2017. В сопроводительном письме к заключению от 14.06.2017 эксперт указывает об исправлении опечаток в заключении №2017/108 от 08.06.2017 и просит считать ранее направленное в суд заключение эксперта №2017/108 от 08.06.2017 недействительным.

С учетом изложенного, судом экспертное заключение, поступившее в материалы дела 13.06.2017 (т.3, л.д. 6-66) из числа доказательств по делу исключается в связи с тем, что данное заключение не отвечает критерию относимости доказательств.

Таким образом, судом принимается в качестве доказательства по делу экспертное заключение № 2017/108 от 08.06.2017, поступившее в суд 14.06.2017.

Согласно представленному в материалы дела заключению общества с ограниченной ответственностью «Северокавказский Центр Экспертиз и Исследований» о результатах экспертизы № 2017/108 от 08.06.2017, по результатам исследования, экспертом сделаны следующие выводы: рыночная стоимость изымаемого земельного участка с кадастровым номером 61:01:0600007:2305, общей площадью 527 кв. м, адрес (местоположение) земельного участка: Ростовская область, Азовский район, установлено относительно ориентира земельного участка, расположен в кадастровом квартале 61:01:0600007. Центральная часть отражена на фрагменте И9 ДКК квартала. В границах участка ЗАО "Батайское" пашня 34,2038 г поле 4 к уч. 1, пастбище 0,7761 в балке Кагальником (между нолем 4 уч. 3 с/а и пос. Воронцовка), расположенного в границах участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, образованного из земельного участка с кадастровым номером 61:01:0600007:1527 составляет 73 975 рублей 30 копеек. Размер убытков, в том числе упущенной выгоды, возникших в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 61:01:0600007:2305 площадью 527 кв.м, определить не представляется возможным, так как отсутствуют сведения об фактическом использовании земельного участка на момент изъятия.

Истец с выводами экспертизы общества с ограниченной ответственностью «Северокавказский Центр Экспертиз и Исследований» о результатах экспертизы № 2017/108 от 08.06.2017 не согласен, считает, что она выполнена с нарушением требований действующего законодательства.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение эксперта № 2017/108 от 08.06.2017 соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам данного вида (статья 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), содержит полные данные о содержании и результатах исследования с указанием примененных методов, оценку результатов исследований и содержит обоснованные выводы по поставленным вопросам. Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении, рыночная стоимость земельного участка, подлежащего выкупу, составляет 73 975 рублей 30 копеек. Изъятие земельного участка для государственных нужд собственнику убытков не нанесло.

При таких обстоятельствах суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению с установлением цены выкупа в соответствии с выводами эксперта общества с ограниченной ответственностью «Северокавказский Центр Экспертиз и Исследований» в сумме рыночной стоимости участка 73 975 рублей 30 копеек. Сам факт существования иного отчета об оценке (представленного с иском), которым определена иная цена, не свидетельствует о недостоверности выводов оценщика в рамках судебного исследования. Поэтому, разрешая разногласия сторон, суд исходит из того, что коль скоро участок изымается принудительно, против воли собственника, он имеет право на возмещение по той цене, которая им доказана как рыночная.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Истцом заявлено неимущественное требование, указанное требование удовлетворено в части изъятия земельного участка. То обстоятельство, что размер возмещения определен согласно экспертной оценке и не совпадает с заявленным истцом, не является основанием для освобождения ответчика от несения бремени судебных расходов по оплате государственной пошлины, поскольку в силу пункта 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ) и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Изъять путем выкупа у индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН <***> ОГРН <***> в пользу Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 61:01:0600007:2305, площадью 527 кв.м с предоставлением возмещения в размере 73 975 рублей 30 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН <***> ОГРН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления судебного акта в полном объеме), через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение суда по настоящему делу, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.А. Димитриев