Решение от 30 мая 2017 г. по делу № А46-4868/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4868/2017
31 мая 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 25.05.2017.

Решение в полном объёме изготовлено 31.05.2017.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ширяй И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными действий,

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО2 на основании доверенности от 01.11.2015, ФИО3 по доверенности от 01.01.2017,

от заинтересованного лица – ФИО4 по доверенности от 11.01.2017,

УСТАНОВИЛ:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее также заявитель, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными действий Администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (далее – заинтересованное лицо, Администрация), выраженных в препятствии заключения с ФИО1 договора аренды от 17.09.2016 земельных участков с кадастровыми номерами:

- 55:13:12 05 07:225 площадью 404 000 кв.м, для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, участок находится примерно в 670 м по направлению на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Омская область, Москаленский район, с. Элита;

- 55:13:12 05 07:226 площадью 972 000 кв.м, для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, участок находится примерно в 1 570 м по направлению на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Омская область, Москаленский район, с. Элита;

- 55:13:12 05 07:228 площадью 3 887 000 кв.м, для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, участок находится примерно в 1 420 м по направлению на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Омская область, Москаленский район, с. Элита;

- 55:13:12 05 07:235 площадью 543 000 кв.м, для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, участок находится примерно в 5 890 м по направлению на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Омская область, Москаленский район, с. Элита;

Также Предприниматель просит обязать Администрацию в течение месяца с даты вступления в законную силу настоящего решения совершить действия, направленные на реализацию права на исполнение решения суда - подготовить и передать для подписания заявителю проект договора аренды означенных земельных участков.

В судебном заседании заявитель требование поддержал в полном объёме. Представитель заинтересованного лица против удовлетворения требований возражала.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, выслушав доводы сторон, суд установил, что решением Арбитражного суда Омской области от 06.07.2016 по делу № А46-5144/2016 удовлетворены требования ФИО1: за Предпринимателем признано право на заключение договоров аренды земельных участков, образованных в счёт невостребованных долей, с кадастровыми номерами:

- 55:13:120507:225 площадью 404 000 кв.м, для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, участок находится примерно в 670 м по направлению на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Омская область, Москаленский район, с. Элита;

- 55:13:12 05 07:226 площадью 972 000 кв.м, для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, участок находится примерно в 1 570 м по направлению на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Омская область, Москаленский район, с. Элита;

- 55:13:12 05 07:228 площадью 3 887 000 кв.м, для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, участок находится примерно в 1420 м по направлению на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Омская область, Москаленский район, с. Элита;

- 55:13:12 05 07:235 площадью 543 000 кв.м, для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, участок находится примерно в 5 890 м по направлению на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Омская область, Москаленский район, с. Элита, без проведение торгов.

Названным решением суда на Администрацию была возложена обязанность передать на государственную регистрацию договор аренды земельных участков, образованных в счёт невостребованных долей, с кадастровыми номерами:

- 55:13:12 05 07:225 площадью 404 000 кв.м, для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, участок находится примерно в 670 м по направлению на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Омская область, Москаленский район, с. Элита;

- 55:13:12 05 07:226 площадью 972 000 кв.м, для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, участок находится примерно в 1 570 м по направлению на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Омская область, Москаленский район, с. Элита;

- 55:13:12 05 07:228 площадью 3 887 000 кв.м, для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, участок находится примерно в 1420 м по направлению на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Омская область, Москаленский район, с. Элита;

- 55:13:12 05 07:235 площадью 543 000 кв.м, для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, участок находится примерно в 5 890 м по направлению на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Омская область, Москаленский район, с. Элита, без проведения торгов.

Поскольку до настоящего времени договоры между сторонами заключены не были, ФИО1 обратился в суд с настоящим требованием.

Суд не усматривает основания для удовлетворения иска в силу следующего.

Из пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Пунктом 1 статьи 11 указанного кодекса определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Принимая во внимание статью 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 5 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (согласно которой одной из основных задач арбитражных судов в Российской Федерации при рассмотрении подведомственных им споров является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности), пункт 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (согласно которому одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере), предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц.

Управомоченное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения.

Предъявление иска имеет целью восстановление нарушенного права, при этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведёт к его восстановлению.

Способы защиты представляют собой комплекс мер, применяемых в целях обеспечения свободной реализации субъективных прав. Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.

Обращение Предпринимателя в суд с настоящим требованием вызвано неисполнением Администрацией решения Арбитражного суда Омской области от 06.07.2016 по делу №А46-5144/2016.

Однако, исполнение судебных актов регламентировано разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации «Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов».

Указанное обстоятельство не может быть преодолено посредством обращения с самостоятельным исковым требованием.

Избрание ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным основанием для отказа в иске (например, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2015 № 305-ЭС15-15677 по делу № А41-84598/14).

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении требований Предпринимателя надлежит отказать в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 180 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать в полном объёме.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путём подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Яркова