Постановление от 3 февраля 2020 г. по делу № А26-7969/2019

199/2020-12925(1)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А26-7969/2019
03 февраля 2020 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 03 февраля 2020 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Загараевой Л.П. судей Будылевой М.В., Горбачевой О.В. при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Ануфриевой А.О. при участии: от истца (заявителя): Колодин С.Е. – доверенность от 02.09.2019 от ответчика (должника): Бокша Е.М. – доверенность от 10.11.2017

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-37592/2019) ООО "Гранит" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.11.2019 по делу № А26-7969/2019 (судья Свдиская А.С.), принятое

по заявлению ООО "Гранит"

к ГУ Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия

о о признании недействительными решений от 26.06.2019 № 19 осс/взносы и № 868 н/с

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ГРАНИТ», адрес: 186730, Республика Карелия, Лахденпохский р-н, г. Лахденпохья, ш. Ленинградское, д. 62А, ОГРН 1041001630339, ИНН 1012004844 (далее – заявитель, страхователь, плательщик страховых взносов, общество, ООО «ГРАНИТ») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, адрес: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 49, ОГРН 1021000521244, ИНН 1001021816 (далее – ответчик, страховщик, Фонд) о признании недействительным решения о


привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 26.06.2019 № 19 осс/взносы, а также обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Решением суда от 12.11.2019 заявленные требования удовлетворены частично. Признано недействительными решения Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 26.06.2019 № 19 осс/взносы и о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 26.06.2019 № 868 н/с, как не соответствующие Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в части:

начисления страховых взносов на выплату по договору от 01.09.2016 № 158 – в суммах 216,91 руб. и 127,16 руб., на выплату Рыжову Д.В. единовременного пособия при рождении ребенка – в суммах 517,35 руб. и 303,27 руб., а также соответствующих пеней и штрафных санкций;

взыскания штрафных санкций общем в размере, превышающем 50 000 руб., в том числе по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» – в размере, превышающем 30 000 руб., по статье 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» – в размере, превышающем 15 000 руб., и по статье 26.31 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» – в размере, превышающем 5 000 руб. В остальной части – в удовлетворении требований отказано. Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия обязано устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «ГРАНИТ».

Общество, не согласившись с решением суда в части признания спорных договоров гражданско-правового характера в качестве трудовых и как следствие доначислил оспариваемыми решениями страховыми взносами за 2016 год на вознаграждение по 75 договорам подряда на общую сумму 10 497 918, 05 руб., в том числе по решению от 26.06.2019 № 19осс/взносы – 304 439, 63 руб. страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации и по решению от 26.06.2019 № 868 н/с – 178 464, 61 руб. страховых взносов на обязательное социального страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования, направило апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просило решение суда в указанной части отменить.


В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить. Представитель Фонда возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке в пределах доводов апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, на основании решений исполняющего обязанности заместителя управляющего Фонда от 18.02.2019 № 45 осс/взносы и № 55 н/с в период с 18 февраля по 11 апреля 2019 года в отношении ООО «ГРАНИТ» проведены выездные проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 (т.3, л.д.4-7).

В ходе проверок Фонд выявил нарушения обществом требований части 1 статьи 7 и части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ, пунктов 1, 2 статьи 20.1 Закона № 125- ФЗ, выразившиеся в невключении страхователем в сумму выплат, на которую начисляются страховые взносы, вознаграждений по 75 договорам подряда и возмездного оказания услуг на общую сумму 10 497 918,05 руб.; требований пункта 5 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ и подпункта 5 пункта 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ, выразившиеся в невключении обществом в облагаемую страховыми взносами базу выплат по договору от 01.09.2016 № 158 на сумму 7 480 руб.; требований пункта 1 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ и подпункта 1 пункта 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ, выразившиеся в невключении страхователем в базу для начисления страховых взносов расходов по выплате единовременного пособия при рождении ребенка в размере 17 839,55 руб., что привело к занижению облагаемой базы для исчисления страховых взносов.

Нарушения, установленные в ходе проведения проверок, отражены в актах выездных проверок от 08.05.2019 № 47осс/взносы (т.1, л.д.30-36) и от 08.05.2019 № 146н/с (т.2, л.д.34-45).

Акты проверок вручены представителю общества 21 мая 2019 года (ссылка в возражениях – т.1, л.д.21; т.2, л.д.25; сведения Почты России – т.3, л.д.135-138). Обществом представлены возражения по актам выездных проверок от 07.06.2016 (т.1, л.д.21-23; т.2, л.д.25-27).

По результатам рассмотрения актов выездных проверок и всех представленных обществом документов Фондом в соответствии со статьей 39 Закона № 212-ФЗ и статьей 26.20 Закона № 125-ФЗ приняты решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 26.06.2019 № 19 осс/взносы (т.1, л.д.14-20) и о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 26.06.2019 № 868 н/с (т.2, л.д.15-24). Указанными решениями ООО «ГРАНИТ» привлечено к ответственности по части 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ и по статьям 26.29, 26.31 Закона № 125-ФЗ, обществу предложено уплатить пени и недоимку по страховым взносам. Решения были получены обществом 2 июля 2019 года (Вх. № 99 от 02.07.2019 – т.1, л.д.14; Вх. № 98 от 02.07.2019 – т.2, л.д.15).


Не согласившись с доначислением страховых взносов за 2016 год, начислением соответствующих сумм пеней и привлечением к ответственности за неуплату страховых взносов и отказ в предоставлении документов, общество обратилось в арбитражный суд в установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок – 6 августа 2019 года с заявлениями о признании решений от 26.06.2019 № 19 осс/взносы и № 868 н/с недействительными в полном объеме (т.1, л.д.7; т.2, л.д.8).

Суд первой инстанции частично удовлетворил заявленные требования.

Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с положениями части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ и части 1 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) определены объекты обложения соответствующими страховыми взносами.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ и пункту 1 части 1 статьи 20.2 Закона N 125-ФЗ не подлежат обложению соответствующими страховыми взносами пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Как правомерно установлено судом первой инстанции, спорным являлся вопрос о наличии в 75 гражданско-правовых договорах, заключенных ООО «ГРАНИТ» с физическими лицами, признаков трудовых договоров.

Доводы апелляционной жалобы страхователя сводятся к тому, что отделение Фонда неправомерно квалифицировало спорные договоры гражданско-правового характера (далее - договоры ГПХ), заключенные Обществом с физическими лицами, в качестве трудовых и, как следствие, неправомерно доначислило страховые взносы за 2016 год по 75 договорам ГПХ, в том числе по решению от 26.06.2019 № 19 осс/взносы в сумме 304 439,63 руб. - страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (том 1, л.д. 14-20), по решению от 26.06.2019 № 868 н/с в сумме 178 464,61 руб. - страховые взносы на обязательное социальное страхование от


несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (том 2, л. д. 15-24).

Доводы апелляционной жалобы Общества не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции, и направлены на переоценку фактических обстоятельств, имеющих значение при рассмотрении дела.

Судом дана правильная оценка заключенным страхователем с физическими лицами договорам.

Само наименование договора не может рассматриваться в качестве достаточного основания для безусловного отнесения заключенного договора к гражданско-правовому договору или трудовому. Определяющее значение для квалификации заключенного сторонами договора имеет анализ его содержания на предмет наличия или отсутствия признаков гражданско-правового или трудового договора.

Довод Общества о том, что отделение Фонда, осуществляя контроль за уплатой страховых взносов, не обладает полномочиями по переквалификации договоров гражданско-правового характера в трудовые ошибочен.

Фонд социального страхования Российской Федерации, обладая контрольными полномочиями, при проведении проверок страхователей обязан проверять содержание заключенных страхователем договоров на наличие признаков трудового договора, в случае выявления фактов заключения гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения вправе доначислить взносы на обязательное социальное страхование, а также потребовать уплаты пеней и штрафов. В противном случае контролирующий орган будет лишен возможности препятствовать уклонению от уплаты страхователями страховых взносов путем заключения соглашений, обозначенных гражданско- правовыми договорами.

Данное право территориальных органов Фонда неоднократно подтверждено судебной практикой, например, определением Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2017 № 307-КГ16-18609.

Договоры подряда заключены Обществом с конкретными физическими лицами на выполнение работ по должностям механика, горнорабочего, машиниста экскаватора, электрогазосварщика, водителя, машиниста погрузочной машины, слесаря, экономиста, юриста, рабочего погрузки железнодорожного участка, горного мастера начальника службы безопасности, дробильщика, главного инженера, машиниста погрузчика, начальника смены железнодорожного участка, машиниста- экскаваторщика, электрослесаря, эколога, токаря, машиниста бульдозера, железнодорожного мастера, мастера погрузки железнодорожного участка, водителя погрузчика, администратора и заместителя генерального директора, а также договоры на выполнение лабораторных работ, перевозку генерального директора, обслуживание компьютерной техники, выполнение работ по погрузке и подаче горной массы.

Договоры подряда заключались по типовой форме с оформлением актов сдачи-приемки выполненной работы также по типовой форме (том 1, л.д.48-59,116, 118-119, 120-121, 124-125, том 3, л.д.75-115).

Составленные акты сдачи-приемки выполненной работы не содержали объема выполненной работы, их перечень и цену (том 1, л.д. 116, 118-119, 120- 121,124-125, том 3, л.д.76-82, 84-85.87-91, 93-94. 96-98.100-104,106-109.111-115).

К договору № 13 (51) от 13.01.2016 с Толкачевым С.А. (том 1, л.д.59), представленному в отделение Фонда, приложено заявление о приеме на должность главного инженера с резолюцией руководителя - заключить договор на испытательный срок 3 месяца с окладом 23968 руб.


К договору № 39 от 01.01.2016 с Мишенькиным А.Ю., представленному в отделение Фонда (том 1, л.д.51, механик) приложена служебная записка руководителю от главного механика с просьбой уволить Мишенькина А.Ю. в связи с нахождением в нетрезвом состоянии на вахте. Резолюция - расторгнуть договор и не выплачивать премию.

К договорам № 29 от 03.01.2016 с Луцовым М.Н. (том 1, л.д. 52, слесарь) и № 8 (32) от 03.01.2016 с Феневым А.В. (том 1, л.д.53, дробильщик), представленным в отделение Фонда, приложены заявления на увольнение с должностей по собственному желанию с резолюцией руководителя - уволить.

Указанные договоры с Толкачевым С.А., Мишенькиным А.Ю., Луцовым М.Н., Феневым А.В. свидетельствуют о трудовом характере спорных взаимоотношений.

В штатном расписании страхователя в проверяемом периоде имелись те же специальности, в должностные обязанности сотрудников по которым входили работы, выполняемые внештатными работниками (том 1, л.д.110-112).

Физические лица, выполнявшие работы по договорам ГПХ, закреплялись за конкретным структурным подразделением, осуществляющим свою деятельность на основании положений о службе главного механика, горно-дробильном участке, железнодорожном участке (том 3, л.д.41-46). Каждый внештатный работник находился в прямой зависимости от режима работы Общества, подчинялся правилам внутреннего трудового распорядка.

При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.11.2019 по делу № А26-7969/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Л.П. Загараева

Судьи М.В. Будылева

О.В. Горбачева