Решение от 19 февраля 2024 г. по делу № А09-10934/2023

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.brya№sk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-10934/2023
город Брянск
19 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Ю.И. Дюбо,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корячкиной Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск», Ханты – Мансийский Автономный округ – Югра, г. Сургут, в лице Брянского городского отделения общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск», г.Брянск, (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Муниципальному образованию городской округ город Брянск в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской Администрации, г.Брянск, (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании 95 633 руб. 26 коп,

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность № Б09/10 от 10.01.2023, копия диплома № 8/1751 от 18.02.2016,

от ответчика: не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск», г. Сургут (далее – ООО «Газпром энергосбыт Брянск»), в лице филиала «Брянскэнергосбыт», г. Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к муниципальному образованию городской округ город Брянск в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, г. Брянск (далее - Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации), о взыскании стоимости электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии за январь 2022 года в размере 95 633 руб. 26 коп.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменного отзыва на исковое заявление или мотивированных возражений по существу предъявленных требований с обоснованием своей правовой позиции по спору не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд установил.

На основании решения Советского районного суда города Брянска по делу № 2- 2687/2016 от 12.07.2016 объекты электросетевого хозяйства на территории бывшего СНТ «Автодор» и СНТ «Рассвет-2» были признаны бесхозяйными.

На основании решения Фокинского районного суда города Брянска по делу № 2- 1541/2019 от 17.10.2019 было признано право собственности муниципального образования город Брянск на объект недвижимости - низковольтная линия электропередач напряжением 220 В, проходящая по территории СНТ «Автодор», расположенный по адресу: Брянская область, г. Брянск, тер. СО Автодор, протяженностью 4021 м., кадастровый номер 32:28:0000000:7085. Решение суда вступило в законную силу 25.11.2019.

На основании решения Фокинского районного суда города Брянска по делу № 2- 1558/2019 от 24.09.2019 было признано право собственности муниципального образования город Брянск на объект недвижимости - трансформаторная подстанция мощностью 400 кВа с линией электропередач мощностью 6,0 кВ, по территории СНТ «Рассвет-2» и СНТ «Автодор», кадастровый номер 32:28:0000000:7083. Решение суда вступило в законную силу 28.10.2019.

На основании решения Фокинского районного суда города Брянска по делу № 2- 1559/2019 от 24.09.2019 было признано право собственности муниципального образования город Брянск на объект недвижимости - низковольтная линия электропередач напряжением 220 В, проходящая по территории СНТ «Рассвет-2», расположенный по адресу: Брянская область, г. Брянск, протяженностью 6 082 м., кадастровый номер 32:28:0000000:7084. Решение суда вступило в законную силу 28.10.2019.

Согласно выписке из ЕГРН № 99/2020/347320327 от 10.09.2020 за муниципальным образованием город Брянск зарегистрировано право собственности на трансформаторную подстанцию мощностью 400 кВа с линией электропередач мощностью 6,0 кВ, проходящей по территории СНТ «Рассвет-2» и СНТ «Автодор», о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись № 32:28:0000000:7083-32/001/2020-3 от 07.02.2020.

Низковольтная линия электропередач напряжением 220 В, проходящая по территории СНТ «Рассвет-2», с кадастровым номером 32:28:0000000:7084 находится в муниципальной собственности и принадлежит Муниципальному образованию город Брянск, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись №32:28:0000000:7084-32/001/2020-2 от 07.02.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2020/359352627 от 11.11.2020.

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 18.12.2019 № 110 были внесены изменения в Устав города Брянска, на основании которых изменилось наименование муниципального образования с «город Брянск» на «городской округ город Брянск».

Объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории СНТ «Автодор» и СНТ «Рассвет-2» имеют опосредованное технологическое присоединение к сетям ПАО «МРСК Центра» через сети АО «Транснефть-Дружба» и непосредственное технологическое присоединение к сетям АО «Транснефть - Дружба».

Низковольтная линия электропередач напряжением 220 В, проходящая по территории СНТ «Рассвет-2» имеет непосредственное технологическое присоединение от трансформаторной подстанции мощностью 400 кВа, расположенной на территории бывшего СНТ «Автодор».

От объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории СНТ «Автодор» и СНТ «Рассвет-2», подключены потребители гарантирующего поставщика.

Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации соответствующий договор купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь в электрических сетях с ООО «Газпром энергосбыт Брянск», которое является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Брянской области, не заключался.

Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, расположенных на территории СНТ «Автодор» и СНТ «Рассвет-2», за январь 2022 года составила 95 633 руб. 26 коп.

Направленные истцом в адрес Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации претензия № 52/724 от 22.02.2022 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность не исполнена в добровольном порядке, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно части 4 (абзац 3) статьи 26 Закона № 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 4 Правил № 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

В силу п. 4 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Из системного анализа вышеуказанных положений следует, что все лица, приобретающие электроэнергию на розничном рынке электроэнергии независимо от целей ее приобретения, в том числе и для компенсации потерь, являются потребителями электроэнергии.

Согласно п. 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость фактических потерь электроэнергии, возникших в его сетях. При этом оплата стоимости электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии не ставится в зависимость от заключения договора купли-продажи электрической энергии между гарантирующим поставщиком и владельцем объектов электросетевого хозяйства.

Аналогичная правовая позиция содержится в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2015 № 309-ЭС15-8875 по делу № А60-19047/2014.

Из материалов дела следует, что ответчик статусом сетевой организации не обладает, однако в соответствии с изложенными нормами законодательства является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 29.08.2022 по делу № А09-3766/2020 по исковому заявлению ПАО «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Брянскэнерго» к ООО «Газпром энергосбыт Брянск», третьи лица: Брянская городская администрация, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, СТ «Снежка», СНТ «Восход», Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, установлено, что поскольку объекты электросетевого хозяйства на территории бывш. СНТ «Факел», СНТ «Автодор», СНТ «Рассвет-2», СНТ «Автодорожник» являются собственностью муниципального образования город Брянск, Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации, как муниципальное учреждение, осуществляющее функции по управлению муниципальным имуществом, предназначенным для электроснабжения, обязан оплачивать гарантирующему поставщику стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, в силу положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

Таким образом, ответчик как собственник указанных объектов электросетевого хозяйства в спорный период является лицом, обязанным оплачивать стоимость возникающих в них потерь электрической энергии.

Из смысла правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 308-ЭС19-22189 по делу № А32-21123/2018, следует, что обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии. В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено.

Таким образом, при отсутствии заключенного между гарантирующим поставщиком и иным владельцем объектов электросетевого хозяйства договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь, гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии по нерегулируемым ценам, без учета составляющей одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

В рассматриваемом случае договор купли-продажи электрической энергии (мощности) между гарантирующим поставщиком и Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации не заключался, следовательно, гарантирующий поставщик не вправе требовать с ответчика компенсацию стоимости услуг по передачи.

При этом оплата фактических потерь не ставится в зависимость от потребления электрической энергии собственником объектов электросетевого хозяйства.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 08.10.2021 по делу №А68-9779/2020.

В соответствии с п. 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

По расчету истца стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, расположенных на территории бывших СНТ «Автодор» и СНТ «Рассвет-2», в январе 2022 года составляет 95 633 руб. 26 коп.

В рассматриваемом случае расчет суммы задолженности представлен только истцом и не оспорен ответчиком путем представления соответствующего контррасчета.

Объемы электрической энергии, переданной в сеть ответчика и отпущенной из его сети, подтверждаются материалами дела. Объем спорных потерь определен истцом в соответствии с п. 50 Правил № 861 и документально ответчиком не опровергнут.

Доказательств, подтверждающих погашение заявленной к взысканию задолженности полностью или в какой-либо части, суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящему иску составляет 3 825 руб.

При подаче в арбитражный суд искового заявления истец уплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 825 руб. по платежному поручению от 07.11.2023 № 19467.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 3 825 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования город Брянск в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской Администрации, г.Брянск, (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск», Ханты – Мансийский Автономный округ – Югра, г. Сургут, в лице Брянского городского отделения общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск», г.Брянск, (ИНН <***>, ОГРН <***>) 95 633 руб. 26 коп. долга, а также 3 825 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Ю.И. Дюбо